21年招标师答疑精华8节 第1节
()是《招标投标法》最直接的立法目的。
A、规范招标投标活动
B、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益
C、提高经济效益
D、保证项目质量
答案：B
解析：
无论是规范招标投标活动，还是提高经济效益，保证项目质量，最终目的都是为了保护国家利益、社会公共利益，保护招标投标活动当事人的合法权益。因为只有在招标投标活动得以规范，经济效益得以提高，项目质量得以保证的条件下，国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益才能得以维护。因此，从这个意义上说，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，是《招标投标法》最直接的立法目的。
专用条款应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签订合同协议 书后（ ）天内提交。
A. 1 B. 15 C. 28 D. 56
答案：C
解析：
专用合同条款应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签 订合同协议书后28天之内提交。专用合同条款还应对承包人必须遵守国家有关法律、 法规和规章，严格执行各类技术标准及规程，全面履行工程合同义务，依法对工程施 工质量负责的相关条款进行补充和细化，如承包人应加强质量监控、完善检验手段、 建立质量奖罚制度、对质量事故要严肃处理等。
项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源或服务的过程进行管理，旨在确保项目采购的()。
A、经济性
B、质量符合性
C、及时性
D、程序规范性
E、关联性
答案：A,B,C,D
解析：
本题的考点为项目采购管理。项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源或服务的过程进行管理，旨在确保项目采购的经济性、及时性、质量符合性和程序规范性。
在我国，对单位犯罪的刑事责任采用()方式。
A、双罚制
B、单罚制
C、加重罚制
D、三罚制
答案：A
解析：
单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。《刑法》规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。双罚制是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位，又要处罚单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
甲化工厂在同一厂区建设第二个大型厂房时，为了节省投资，决定不做勘察，便将4年前为第一个大型厂房做的勘察成果提供给乙设计院作为设计依据，让其设计新厂房。乙设计院不同意。但是，在该化工厂的一再坚持下最终乙设计院妥协，答应使用旧的勘察成果。化工厂分别与乙设计院和丙公司签订了设计合同和施工合同，丙公司随即开始施工，并交付竣工。厂房建成后使用一年多就发现其北墙墙体多处开裂。该化工厂一纸诉状将丙施工单位告上法庭，请求判定施工单位承担工程质量责任。后经勘验，墙壁裂缝是由于地基不均匀沉降所引起。
【问题】
1．本案涉及的合同关系有哪些？
2．丙公司需要对墙体多处开裂承担责任吗？请说明理由。
3．乙设计院需要对墙体多处开裂承担责任吗？请说明理由。
答案：
解析：
1．本案涉及的合同关系包括施工合同和设计合同。其中施工合同的主体是甲化工厂和丙工程公司；设计合同的主体是甲化工厂和乙设计院。
2．(1)丙公司不需要对墙体多处开裂承担责任。
(2)理由：根据查明的事实，导致墙体多处开裂原因是地基不均匀沉降，与施工无关，所以丙工程公司不应承担责任。
3．(1)乙设计院需要对墙体多处开裂承担责任。
(2)理由：《合同法》第280条规定，勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。
本案按照设计合同，甲化工厂应当提供准确的地质资料，但工程设计的质量好坏直接影响到工程的施工质量以及整个工程质量的好坏，设计院应当对本单位完成的设计图纸的质量负责，对于有关的设计文件应当符合能够真实地反映工程地质、水文地质状况，评价准确，以及数据可靠的要求。本案中，乙设计单位尽管开始不同意建设单位的做法，但后来没有坚持原则作了妥协，造成了设计差错，应当承担相应的违约责任。而甲化工厂提供了错误的地质资料，应承担主要责任。
在招标代理合同重点条款中，()应当明确合同双方当事人的通讯地址、联系方式等信息，便于合同顺利履行。
A、主体条款
B、工作范围条款
C、招标人提供资料条款
D、招标人询问及建议条款
答案：A
解析：
招标代理合同的内容主要包括：①主体条款；②工作范围和工作内容条款；③招标人提供资料条款；④招标人询问建议条款；⑤招标代理机构拒绝权条款；⑥招标代理机构更换招标代理从业人员条款；⑦招标代理服务费条款；⑧奖励条款；⑨清廉条款等。其中，主体条款应当明确合同双方当事人的通讯地址、联系方式等信息，便于合同顺利履行。
（）是指卖方在合同中规定的时间，在进口国境内（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。
A.工厂交货EXW （指定地点）
B.货交承运人FC
A （指定地点）
C.完税后交货DDP （指定目的地）
D.运费和保险费付至CIP （指定目的地）
某建设项目于2010年5月组织施工监理招标资格预审。资格预审文件采用《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007年版）编制，审查办法为合格制，为保证潜在投标人的信誉及履约能力，特别要求投标人应提供本省境内1年以上企业完税证明，近1年内在省内无任何招投标违法犯罪行为。
招标人共收到20份资格预审申请文件，招标人进行了初步审查后，组建了资格审査委员会。资格审査委员会由招标代表1人，招标代理机构1人，经济、技术专家3人组成。资格审查委员会在进行详细审查的过程中发现：
潜在投标人A的资格预审文件忘记加盖单位公章，经资格审查委员会征求其他全部潜在投标人意见后，允许A事后补盖公章。
潜在投标人B同时是潜在联合体投标人D的1个成员，资格审查委员会遂要求B、D对此事说明，最终B主动退出了资格审査。
潜在投标人C的营业执照复印件有效期已过，遂要求C提交原件复核。C随后提交了新申请的营业执照后通过评审。
通过初步审査与详细审查后，资格审査委员会对所有资格预审申请文件进行了量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
指出资格审查工作的不妥之处，并逐一说明理由。
答案：
解析：
资格审查工作不妥之处及理由如下:
（1）要求提供本省境内1年以上企业完税证明不妥。理由：本质为省内、省外企业区别对待，以不合理条件排斥潜在投标人。
（2）要求近1年内在省内无任何招投标违法犯罪行为不妥。理由：应为3年,且不限于本省范围内。
（3）招标人进行初步审查后才组建资格审查委员会不妥。理由：招标人应组建资格审查委员会后，由资格审查委员会对申请文件进行审查。
（4）允许C提交新申请的营业执照，并通过对其的评审不妥。理由：资格申请文件应在截止时间前提交，资格审查委员会在评审时遇有不明确的地方可以要求潜在投标人澄清、说明，但不得允许其对原提交的资格申请文件作实质性改变。本案例中提交新申请的营业执照已经构成了实质性改变。
（5）将通过评审的潜在投标人按得分高低排序确定最终通过资格预审的潜在投标人不妥。理由：资格预审采用合格制评审方法，不应在评审过程中再改变评审方法。
21年招标师答疑精华8节 第2节
下列关于招标与拍卖的说法中，不正确的是()。
A、招标主要适用于购买标的，拍卖主要适用于出售标的
B、招标方式可用于采购标的，也可用于出售标的
C、拍卖主要适用于价格是唯一竞争因素的交易
D、拍卖是将特定物品或财产权利转让给最低应价者的交易方式
答案：D
解析：
D项，《拍卖法》第三条规定，拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。该规定明确了我国境内拍卖是委托拍卖机构转让标的，通过竞争选择竞买者的交易活动。
招标采购项目信息收集的内容主要包括( )。
A、供应商信息
B、采购案例信息
C、产品信息
D、信息因素
E、招标采购活动相关的法律、法规
签订包装条款应注意的问题不包括()。
A、应考虑商品特点和运输方式的要求
B、应当明确约定计量单位，按重量成交的商品一般按净重计算
C、包装规定应明确具体，一般不宜采用“海运包装”、“习惯包装”等用语
D、应明确规定包装提供者及包装费用由谁负担，包装费用一般包含在货价内，但也有规定由买方另行支付的情况
答案：B
解析：
签订包装条款，要注意以下几个方面的问题：①应考虑商品特点和运输方式的要求；②包装规定应明确具体，一般不宜采用“海运包装”“习惯包装”等用语；③应明确规定包装提供者及包装费用由谁负担。包装费用一般包含在货价内，但也有规定由买方另行支付的情况。B项是签订数量条款应当注意的问题。
关于投标有效期，下列说法中正确的有（ ）。
A.投标有效期内必须完成开标、评标、定标以及签订合同
B.投标人在投标有效期内，不得要求撤销但可以修改其投标文件
C.必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期
D.投标人同意延长投标有效期的，不得修改或撤销其投标文件
E.投标人拒绝延长投标有效期的，投标保证金将被没收
答案：A,C,D
解析：
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。关于投标有效期通常需要在招标文件中作出如下规定：①投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件。②必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期。此时，投标人可以有两种选择：同意延长，并相应延长投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；拒绝延长，投标文件在原投标有效期届满后失效，但有权收回其投标保证金。
某货物价格为218万欧元，卖方负责将货物从莫斯科运达北京指定地点交货，并负责支付相关进口税费。货物交付买方后风险转移给买方。该国际贸易价格术语应表示为()。
A、218万欧元FCA莫斯科
B、218万欧元CFR北京
C、218万欧元CIP北京
D、218万欧元DDP北京
答案：D
解析：
采用DDP术语时，卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。
货物招标采购进度规划中包含的内容有()。
A、各批次采购活动的采购方式
B、各批次采购活动的顺序安排
C、各批次采购活动与工程建设项目或生产需求的衔接配套
D、各批次采购活动的划分依据及标准
E、各批次采购活动的时间节点
答案：B,C,E
解析：
依不同的采购标的，总进度规划的内容分别如下：①工程招标主要有工程项目的细分、工程建设程序、工程总进度计划、招标相关工作顺序和时间安排以及相关责任主体等；②货物招标主要有采购货物名称、数量、技术指标、时间节点、顺序安排和工程建设项目或生产需求的衔接配套和相关责任主体等；③服务招标主要有服务内容、目标要求、需求特点、时间安排和相关责任主体等；④对于复杂项目，如进口机电产品招标的管理等，还应补充国际采购的特殊环节予以说明。
某民营企业招标采购生产所需钢材。评标委员会推荐了3名中标候选人，按推荐顺序分别为投标人甲150万元，投标人乙160万元和投标人丙140万元。招标人下列做法中，不妥的是()。
A、确定投标人甲中标
B、确定投标人乙中标
C、确定投标人丙中标
D、宣布本次招标无效，直接采购
答案：D
解析：
评标办法应明确要求评标委员会推荐中标候选人的数量。推荐中标候选人的数量最多为3名。招标人也可在评标办法中授权评标委员会完成评审后直接确定中标人。评标委员会完成评标后，应编写评标报告。
()将对大宗的进口设备采购的项目的招标工作带来革命性的突破。
A、远程视讯系统
B、计算机网络系统
C、Internet网络
D、电子招标交易系统
答案：D
解析：
组织大型项目招标、开标是需要耗费大量的时间、精力和财力的，特别是对于大宗的进口设备采购的项目，投标商将来自世界各地。目前成熟的电子招标交易系统，已经对此类型的招标工作带来革命性的突破。
21年招标师答疑精华8节 第3节
评标活动由（ ）依法进行，任何单位和个人不得非法干预。
A.评标委员会 B.招标单位
C.招标代理机构 D.评标专家组
答案：A
解析：
评标纪律包括：①评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法 干预。无关人员不得参加评标会议。②评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标 项目有利害关系的人私下接触，不得收受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物 或其他好处。③招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效措施，确保评标工作不 受外界干扰，保证评标活动严格保密，有关评标活动参与人员应当严格遵守保密规则， 不得泄露与评标有关的任何情况。
下列关于工程设计任务书的说法，错误的是()。
A、工程设计任务书是设计单位进行项目工程设计（包括初步设计与施工图设计）的主要依据
B、工程设计任务书需要对项目功能进行描述
C、工程设计任务书是项目工程设计合同的必要技术附件
D、由业主或其聘用的项目管理咨询单位编制
答案：B
解析：
工程设计任务书是设计单位进行项目工程设计（包括初步设计与施工图设计）的主要依据，由业主或其聘用的项目管理咨询单位编制。由于方案设计已经完整细致地描述了项目的功能设置，所以工程设计任务书不需再对项目功能进行描述，而仅需描述项目工程设计所需采用的建筑做法、建造标准、技术方法的选择等。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为 （）
A.弃权B.同意评标结论C.无效 D.不同意评标结论
答案：B
解析：
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
下列图示方法中，可用来表达进度计划的有（ ）。
A.排列图 B.横道图 C.时标网络图 D.里程碑图
E.流程图
答案：B,C,D
解析：
进度计划的常用表示方法包括里程碑图（Milestone Charts）、横道图（GarnitCharts，又称“甘特图”）和时标网络图等。
工程建设项目经济效果评价的主要内容包括()。
A、盈利能力评价
B、偿债能力评价
C、财务生存能力评价
D、国民经济评价
E、社会评价
答案：A,B,C
解析：
工程建设项目经济效果评价的主要内容包括：①盈利能力评价，分析和测算项目计算期的盈利能力和盈利水平；②偿债能力评价，分析和测算项目偿还贷款的能力；③财务生存能力评价，分析项目是否有足够的财务净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。
施工企业认为()侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。
A、建设单位违约的行为
B、总监理工程师的停工决定
C、上级企业的处理决定
D、行政机关的罚款
答案：D
解析：
行政复议是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，维护自己权益的救济渠道。行政复议只能解决行政主体与民事主体之间的争议。提出招投标行政复议的申请人，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
政府采购货物招标投标过程中，出现（ ），应予废标。
A.某投标函未加盖公章，且授权人未签字的
B.某投标文件未响应招标文件要求和条件的
C.某投标文件未逐页小签的
D.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
答案：D
解析：
《政府采购法》第36条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。
下列法律责任中，属于行政处罚的有()。
A、降低资质等级
B、罚金
C、记过
D、没收财产
E、罚款
答案：A,E
解析：
行政处罚是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对行政相对人违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的违法行为依法给予相应法律制裁的行政行为。行政处罚的种类有：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。BD两项属于刑事处罚；C项属于行政处分。
21年招标师答疑精华8节 第4节
某大型商品房建设项目开始组织工程施工招标，招标人对招标过程的时间及内容安排如下：
（1）2010年12月27日（周一）发布招标公告，并规定2010年12月28日至2011年1月3日9:00~17:00发售招标文件。
（2）投标人购买招标文件时应同时提交投标保证金80万元人民币，方式为现金、支票或者银行汇票。
（3）2011年1月7日16:00为投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间。
（4）2011年1月8日9:00组织现场踏勘。
（5）2011年1月8日16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知。
（6）2011年1月23日9:00为递交投标文件截止时间。
（7）2011年1月23日9:00开标，同时从专家库中抽取4名专家，与招标人代表组建6人评标委员会，并向所有递交了投标文件的投标人公示评标委员会人员名单。
1.指出上述招标程序中的不妥之处，逐一说明理由。
2.依法必须招标的项目中，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括哪些?
答案：
解析：
1.不妥之处及理由如下：
（1）招标文件的发售时间不妥。理由：不满足《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）招标文件的发售时间不少于5个工作日的规定。12月28日为周二，1月1日、2日、3日为法定节假日，故实际发售时间只有4个工作日。
（2）投标保证金的提交时间不妥。理由：投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。购买了招标文件的人并不一定会提交投标文件，因此不能要求潜在投标人在购买招标文件时即提交投标保证金，而应随投标文件一同作为投标文件的一部分向招标人提交。
（3）投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间不妥。理由：如招标安排了现场踏勘，此步骤应当安排在现场踏勘之后，以便招标人能统一对招标文件进行澄清与修改。
（4）开标后组成6人评标委员会并公示成员名单的做法不妥。理由：评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。同时评标委员会成员人数应为5人以上单数。
2.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
（1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
（2）科技、教育、文化等项目；
（3）体育、旅游等项目；
（4）卫生、社会福利等项目；
（5）商品住宅，包括经济适用住房；
（6）其他公用事业项目。
机电产品国际招标项目要求投标文件提供带“ 号技术参数（指标）的技术支持资料。下列资料中，属于有效技术支持资料的有（）。
A.投标人网站公布的检测机构出具的检测报告
B.投标文件提供的技术说明资料
C.投标文件提供的独立检测机构出具的检测报告
D.投标文件提供的制造商公开发布的印刷资料
E.投标文件中投标商的技术响应表
答案：C,D
解析：
审查投标文件的主要技术参数，应依据投标文件中的技术支持资料作出是否响应招标文件要求的判断，而不能仅依据投标人的承诺。技术支持资料是指制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告。
邮政收据不具有()的性质。
A、邮局的收货凭证
B、收件人的提货凭证
C、索赔依据
D、物权凭证
答案：D
解析：
邮政收据是邮政运输的主要单据，它既是邮局收到寄件人的邮包后所签发的凭证，也是收件人凭以提取邮件的凭证。当邮包发生损坏或丢失时，它还可以作为索赔和理赔的依据，但邮包收据不是物权凭证。
产品从物流据点到用户之间的运输活动属于（ ）。
A.配送
B.分流
C.分配
D.分销
答案：A
解析：
配送是按客户的订货要求，在物流据点进行分货、配货工作，并将配好的货物送交收货人的物流活动。参加教材P107。
财务评价的步骤包括：（1）预测、确定项目的财务基础数据；（2）估算现金流量并编制各类辅 助报表；（3）对拟选方案进行不确定性分析；（4）给出项目财务评价结论，编写财务评价报告；（5）选取合理的财务评价参数。其顺序依次为 （）
A.(1)—(2)—(4)—(5)—(2)
B.(1)―(5)—(2)―(3)―(4)
C.(1)—(2)—(3)—(5)—(4)
D.(3)―(5)—(2)—(1)―(4)
答案：B
解析：
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的赢利能力、清偿能力和财务生存能力，从而评价建设项目在财务上的可行性。财务评价的步驟如下：（1）预测、确定项目的财务 基础数据；（2）选取合理的财务评价参数；（3）估算现金流量并编制各类辅助报表；（4）对拟选方案进行不确定性分析；（5）给出项目财务评价结 论，编写财务评价报告。
关于盈亏平衡分析，下列说法错误的是 （）
A.盈亏平衡分析只用于财务评价丨
C.盈亏平衡点越低，表明项目对产出品数量变化的适应能力越强
D.盈亏平衡点越高，表明项目的抗风险能力越强
答案：D
解析：
解析 盈亏平衡分析是通过计算项目达到设计生产能力年份盈亏平衡点（BEP）的产量水平，分析项目成本与收益的平衡关系，从而据以分析项目的抗风险能力。盈亏平衡点越低，表明项目对产出品数量变化的适应能力越强，项目的抗风险能力也就越强。
世界银行采用公开招标方式采购某工业项目投资机会研究的服务，该工业项目专业性强且十分复杂，无法确定精确的任务大纲和服务方的投入，宜采用的评审方法是()。
A、基于质量的评审方法(QBS)
B、基于质量和费用的评审方法(QCBS)
C、基于服务方资历的评审方法(CQS)
D、最低费用的评审方法(LCS)
答案：A
解析：
基于质量的评审方法(QBS)适用于以下类型的任务：①复杂的或专业性很强的服务项目，很难确定精确的任务大纲(TOR)和所需要的服务方的投入，而委托人又希望服务方在其建议书中提出创新；②具有重大影响且需要请最好的专家的服务项目例如，像大坝等重要的基础设施的可行性研究和工程设计、国家重大政策研究等；③可用不同方法完成的服务项目，以至于不同建议书之间不具可比性，因而价格的评审对于选择合格的服务方没有作用。
某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件：
事件一：投标准备时间为15天。
事件二：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。
事件三：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。
事件四：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。
事件五：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。
事件六：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。
1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
2.事件一和事件二中，招标人的做法是否正确？为什么？
3.就事件三，谈谈你对这一说明的理解。
4.事件四中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。
5.事件五的规定是否妥当？说明理由。
6.事件六中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
答案：
解析：
1.（1）该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。
（2）理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。
2.（1）事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。
（2）事件二中，招标人的做法正确。
理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。
3.事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。
4.（1）事件四中，招标文件的规定不正确。
（2）正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。
5.（1）事件五中的规定不妥。
（2）理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。
6.（1）事件六中，发售招标文件的价格不合理。
（2）理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用（如发布招标公告等）不应计入该成本。
21年招标师答疑精华8节 第5节
对于招标文件争议、招标过程争议和中标结果争议，表达争议的重要方式是（ ）。
A.异议 B.调解 C.仲裁 D.诉讼
答案：A
解析：
招标投标民事争议包括招标文件争议、招标程序争议、评标结果争议、中标结果 争议和招标过程其他民事侵权争议等。表达招标投标民事争议的主要方式有异议（质 疑）、投诉、提起仲裁、举报(检举、控告）、提起民事诉讼以及其他方式。异议是指投 标人(含利害关系人)认为招标文件（包括资格预审文件）、开标过程和评标结果违反法 律法规的规定或自己的权益受到损害，向招标人或招标代理机构提出疑问和主张权利的 行为。异议是招标投标实践中投标人常用的一种主张权利、表达争议的重要方式。
下列关于承包人的设计范围的说法中，错误的是()。
A、根据我国工程建设基本程序，工程设计依据工作进程和深度不同，一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行
B、初步设计的内容主要是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸，包括建设项目分部工程的详图、零部件结构明细表、验收标准、方法、施工图预算等
C、在工程总承包合同中应明确定义设计工作的范围，确定参与设计的主体及参与的程度
D、除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人
答案：B
解析：
B项，施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸，包括建设项目分部工程的详图、零部件结构明细表、验收标准、方法、施工图预算等。初步设计的内容根据项目类型不同而有所变化，一般来说，它是项目的宏观设计，包含项目的总体设计、工艺流程、设备选型和安装、工程量清单及项目概算等内容。
货物投标单位的资格管理的内容不包括 （）
A.法人经营资格B.强制性认证认可
C.投标人资质许可 D.行政许可
答案：C
解析：
解析 货物投标单位的资格管理主要是货物产品制造、销售、安装企业的法人经营资格、行政许可和强制性认证认可制度。
向承运人交货的三种术语与装运港交货的三种常用术语的区别主要体现在()方面。
A、交货地点
B、适用的运输方式
C、风险划分界限
D、出口结关手续
E、进口结关手续
答案：A,B,C
解析：
向承运人交货的三种术语（FCA、CPT与CIP）与装运港交货的三种常用术语（FOB、CFR和CIF）的区别包括：①交货地点不同。前者交货地点为合同规定的出口国内地／港口，后者交货地点为装运港船上。②适用的运输方式不同。前者适用于各种运输方式，后者仅适用于海运、内河运输。③风险划分界限不同。前者承运人接管货物后风险转移，后者风险划分点为货物交到船上。出口结关手续和进口结关手续两者都相同，都是卖方负责出口报关，买方负责进口报关。
工程建设项目设计概算包括（ ）。
A.分部分项工程概算 B.专业工程概算
C.单位工程概算 D.单项工程综合概算
E.工程建设项目总概算
答案：C,D,E
解析：
设计概算是指在工程建设项目的初步设计（或扩大初步设计）阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额或概算指标，材料价格、费用定额和有关取费规定，编制和确定建设工程对象从筹建至竣工交付生产或使用所需的全部费用的经济文件。设计概算可分单位工程概算、单项工程综合概算和工程建设项目总概算三级。
我国某公司对外出口某产品的报价为FOB天津30000美元，但外商要求改报CIF旧金山价格。如果国际运费为200美元，运输保险费率为1‰，不计投保加成，在公司利润不变的前提下，该公司应报价CIF旧金山()美元。
A、30223.25
B、30203.23
C、30233.26
D、30230.23
答案：D
解析：
国际运输保险费=（FOB+国际运费）*国际运输保险费率*投保加成系数/（1-国际运输保险费率*投保加成系数）=(30000+200)*1‰/(1-1‰)=30.23（美元）。CIF价格=FOB价格+国际运费+国际运输保险费=30000+200+30.23=30230.23（美元）。
对于不形成有形产品的服务性项目，衡量服务项目质量指标包括()。
A、科学性
B、美观性
C、先进性
D、适用性
E、可维护性
答案：A,C,D
解析：
本题的考点为衡量服务项目质量。对应于不形成有形产品的服务性项目，衡量服务项目质量有4个指标，即全面性、科学性、先进性、适用性。
某依法必须招标的工程建设项目评标时，评标委员会的下列说法中，正确的是（ ）。
A.评标开始时，评标委员会对违反法律的评标办法按法律规定进行修改、完善
B.对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，由评标委员会主任决定
C.评标委员会发现某成员的某项评审分值异常，要求其重新评分
D.经评审，只有一个有效投标人，评标委员会推荐该投标人为中标候选人
答案：C
解析：
A项，评标委员会成员的职责是依据招标文件确定的评标标准和方法，对进人开标程序的投标文件进行系统评审和比较，无权修改招标文件中已经公布的评标标准和方法；B项，评标委员会成员对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，招标人或其委托的招标代理机构负责解释；D项，投标人数量少于3家时，应重新招标。
21年招标师答疑精华8节 第6节
实行审批制的项目应在( )之前完成环境影响评价文件的报批。
A、报送可行性研究报告
B、报送项目建议书
C、提交项目申请报告
D、项目开工
海洋运输的进出口货物，大多是靠()进行货物的集中和疏散的。
A、公路运输
B、铁路运输
C、邮包运输
D、航空运输
答案：B
解析：
铁路运输是一种仅次于海洋运输的常见运输方式。海洋运输的进出口货物，也大多是靠铁路运输进行货物的集中和疏散的。
编制招标采购项目管理方案时，正确的处理原则有 （）
A.质量标准应适应招标市场的现实
B.不考虑采购活动的社会总成本
C.应充分考虑工作效率与工作质量的均衡
D.应将风险分配到能够以最低成本承担风险损失的承担者
E.应注意回避利益冲突
答案：C,D,E
解析：
在编制招标采购管理方案时应注意以下几点：（1)设定适当的质量标准；（2)经济性；（3)注重工作效率与工作质量的均衡；（4)风险责任分配；（5)反欺诈及腐败；(6)回避利益；中突。
下列各项属于非咨询服务采购的是()。
A、土建施工
B、工程服务
C、机构改革建议
D、财务服务
答案：A
解析：
世行和亚行把服务分为咨询服务和非咨询服务两类。咨询服务是知识性和咨询性的服务，以咨询者的智能为主，如项目评估等；非咨询服务指其他以物质方面占主导地位的服务，如运营和维护、测量、勘探钻井、航空摄影和卫星遥测等以可以计量的实物产出为基础的服务，计量这些服务的标准可以明确定义和一致性地运用。
邀请招标中资格预审公告的期限不得少于()个工作日。
A、2
B、5
C、7
D、10
答案：C
解析：
政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。
某依法必须招标的工程建设项目，评标委员会推荐了三名中标候选人。评标结果公示后，有投标人质疑：排名第一的中标候选人的项目经理（建造师）正在其他在建工程担任项目经理，根本不可能按招标文件要求到位履职。招标人调查后确认属实，在此情况下，招标人可以()。
A、直接确定排名第二的中标候选人为中标人
B、重新组建评标委员会评标，并报有关监管部门核准
C、向有关行政监督部门报告，由行政监督部门决定中标人
D、要求原评标委员会复评标后，确定排名第二的中标候选人为中标人
答案：A
解析：
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
关于投融资项目和投融资服务项目的相对性，说法正确的有( )。
A、从业主的角度看，与之对应的投融资项目，常常是更大项目的子项目
B、从业主的角度看，是融资的项目，对股权投资人和金融机构等债权投资人就是投资项目
C、从提供投融资服务的咨询工程师的角度看，投融资服务项目是完整的服务项目
D、从接受服务一方的角度看，投融资服务项目是完整的服务项目
E、从项目法人的角度看，与之对应的投融资项目，常常是更大项目的子项目
国内竞争性招标的适用条件有()。
A、特殊的非咨询服务
B、采用国际竞争性招标的成本大于收益
C、所需货物具有专卖性质，只能从单一来源获得
D、合同的金额小不大可能吸引国外投标人参加投标
E、在借款国可获得的货物或工程价格低于国际市场价格
答案：B,D,E
解析：
国内竞争性招标是在借款国国内范围的竞争性招标程序，是因其性质或范围不大可能吸引外国厂商和承包商参与竞争的项目。国内竞争性招标适用于合同的规模和金额小、工程的地点分散或工期过长、工程为劳动密集型或当地可获取的货物、工程和非咨询服务的价格低于国际市场价格、国际投标人对投标不感兴趣的项目。当国际竞争性招标所涉及的行政或财务负担明显超过所带来的好处的项目，也可以采用国内竞争性招标。
21年招标师答疑精华8节 第7节
关于项目生命周期和阶段划分特点的说法中，错误的是()。
A、各项目阶段按照顺序首尾衔接
B、项目资源投入强度在项目开始时较高，此后逐渐降低
C、随着项目推进，项目面临的风险和不确定性逐渐降低
D、项目都具有明显、确定的周期性与阶段性，且有一定的规律可以遵循
答案：B
解析：
本题的考点为项目生命周期和阶段划分的特点。一般来说，项目生命周期和阶段划分具有以下特点：(1)各项目阶段按照顺序首尾衔接，以明确定义的可交付成果作为各阶段完成的标志；(2)项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降；(3)随着项目推进，项目面临的风险和不确定性逐渐降低。外界因素对项目的影响程度也逐渐减弱。项目都具有明显、确定的周期性与阶段性，且有一定的规律可以遵循，但处于不同行业与专业的不同项目，它们的周期性和阶段性的表现又具有各自的特点。
根据《合同法》对撤销权行使的规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起()内没有行使撤销权的，撤销权消灭。
A、三个月
B、半年
C、一年
D、两年
答案：C
解析：
本题的考点为撤销权行使的相关规定。《合同法》对撤销权的行使规定了一定的期限和限制条件，即具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，或者具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权的，撤销权消灭。
在委托代理关系下，由于委托人与代理人的效用函数不一样，必然导致()。
A、信息不对称
B、契约不完备
C、激励不相容
D、代理人和委托人利益冲突
答案：D
解析：
委托代理问题是建立在非对称信息博弈论的基础上的，委托代理关系起源于专业化分工的存在，表现为代理人因其具有较高的专业技能而获得相对较大的信息优势。在委托代理的关系当中，这必然导致两者的利益冲突。在没有有效的制度安排下代理人的行为很可能最终损害委托人的利益。
XX厂二期工程是国家重点建设项目之一，确定招标的设备为高压系统中的大型专用设备——压力容器，计六种47台。为使材质、制造工艺能满足制造标准，XX厂决定全部容器主体设备的密封头毛坯、钢板、管材以及制造时需用的焊条焊丝、焊剂均由厂方进口，按工程量清单核定的数量无偿提供给中标人。
按照国家规定，制造压力容器的企业必须持有劳动安全管理部门颁发的生产许可证。在资格预审时发现，一个没有许可证的企业与具有许可证的企业组成了投标联合体（简称A联合体），双方协议联合生产压力容器，由无证企业加工制造，由有证企业监督、检查、验收。资格预审评审人员对该联合体能否通过资格预审发生了争论，有的认为可以让其通过资格预审，有的认为不行。最后，通过投票，决定让该联合体通过资格预审。同时，还有一些正在申请许可证的企业（简称B类企业），也通过了资格预审。
在资格审查以后，招标人发布了招标公告，然后进行招标答疑。招标人整理完招标文件的澄清与修改后，在投标截止时间前15日通过打电话的方式要求所有潜在投标人前来招标人所在办公地点进行签收和领用。在规定的时间内，有三家投标人没有到招标人所在地进行领用，其中投标人C要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改，招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容；投标人D要求招标人在规定的时间内以邮件方式发给其招标文件的澄清与修改，招标人及时发邮件给了该投标人澄清与修改的内容；投标人E则一直到开标前3天才来领取。开标后，投标人C、D、E分别进行了质疑与投诉，理由是招标人没有在投标前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人，直接影响了其投标结果，要求有关行政监督部门宣布中标结果无效，并判处招标人依法重新招标。
1.联合体投标的资质审查标准是什么？
2.本案例中，A联合体、B企业能否通过审查？为什么？
3.招标人在发出招标文件的澄清与修改的方式是否正确？说明原因。
4.投标人的投诉是否能够得到支持？为什么？
答案：
解析：
1.联合体各方均应当具备法律或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力，对其要求有：
（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等；
（2）国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件；
（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
2.本案例中，A联合体和B企业都不能通过审查。理由：A联合体不能通过资格审查，因为其没有规定的安全生产许可证；B企业不能通过资格审查，因为其安全生产许可证还未办妥，不符合国家规定。
3.本案中，招标人在发出招标文件的澄清与修改环节中存在一些问题。
《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，这里的书面形式，包括纸质文件和数据电文、传真、邮递等可以有形地表现所栽内容的形式。
本案中，投标人C因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的传真件，不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题；投标人D因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的邮件，也不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题；但招标人在处理投标人E的问题上存在一些缺陷，没有按照法律规定将招标文件的澄清与修改内容采用书面形式通知投标人E,仅电话通知是不正确的。
4.投标人C、D、E要求有关行政监督部门宣布中标结果无效，并判处招标人依法重新招标的诉求不能够得到支持。
理由：按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（11号令）第9条规定，投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提起投诉，本案投标人提出投诉的时间不符合法律要求，所以行政监督部门不应该，也不会受理这类投诉。
某政府采购货物招标项目，1月1日开始发售招标文件，2月1日投标截止时，因技术复杂，只有两个供应商递交投标文件。招标文件和实施程序符合有关规定，招标采购单位应当报经财政部门批准后采取（）。
A.竞争性谈判方式采购 B.询价方式采购
C.继续开标、评标 D.邀请招标方式采购
答案：A
解析：
投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人也可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。招标项目技术复杂，更适宜采取竞争性谈判方式采购。
对于企事业单位内已设立专业职能性支持体系，但实施期较长，内部协调工作量大且较为困难的项目，其使用的项目管理组织方式是（ ）组织。
A.项目式 B.职能式 C.矩阵式 D.组合式
答案：C
解析：
矩阵式组织适用于：①项目上一级组织内已设立专业性职能部门的作为项目管理的支持体系；②项目技术与管理较为复杂，项目部人员需要上一级组织专业支持系统的高素质人员给予业务支持或指导；③项目实施期较长，内部协调工作量大且较为困难；④强矩阵更适合项目规模较大、内外部协调困难较多、派遣的项目经理与项目团队能力又较强的情况；反之则可采用弱矩阵方式。
工程投标函内容不包括（ ）。
A.投标有效期 B.投标保证金
C.中标后的承诺 D.投标人的权利和义务
答案：D
解析：
工程投标函内容包括：①投标有效期；②投标保证金；③中标后的承诺；④投 标函的签署。工程投标函不要求在投标函中声明投标人的权利和义务，服务投标函需 要在投标函中声明投标人的权利和义务。工程投标函中要求每个投标人对中标后的一 些责任和义务进行承诺。
下列关于监理大纲的表述正确的是 （）
A.监理大纲是招标人对投标人提出的监理服务的实质性要求
B.监理大纲是投标人编制监理投标文件的依据
C.监理大纲是投标人监理费报价的依据
D.监理大纲对招标人和投标人没有约束力
答案：C
解析：
监理大纲要求是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制目标。监理大纲要求是指导投标人编制投标文件的监理大纲和监理费报价的依据，但不作为监理合同有效文件。委托监理范围内容可以在合同专用条件中简要概括，并与投标文件中的监理大纲共同构成合同文件。
21年招标师答疑精华8节 第8节
采购的多目标性就决定了采购原则的()。
A、主动性
B、多样性
C、灵动性
D、个性化
答案：B
解析：
本题的考点为采购的多目标性。采购的多目标性就决定了采购原则的多样性。
关于招标投标争议行政诉讼中的举证责任，下列说法正确的是（?? ）。
A.谁主张、谁举证
B.被告对其作出的具体行政行为负有举证责任
C.原告不承担举证责任
D.诉讼过程中，被告可以补充收集证据
答案：B
解析：
标投标争议行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
项目前期咨询合同管理主要包括()。
A、工作范围和工作内容的管理
B、计划管理
C、人员管理
D、计价依据管理
E、支付管理
答案：A,B,C,E
解析：
项目前期咨询合同管理主要包括：①工作范围和工作内容的管理；②计划管理；③人员管理；④支付管理等。D项是工程造价咨询合同管理的内容。
竣工验收资料管理从()方面为承包商带来风险。
A、由于施工项目经理部或企业未按有关资料管理的规定做，使竣工资料不全或混乱
B、监理人未能按规定及时签发相关资料，以致在竣工验收时发生纠纷
C、资源供应方为了今后索取款项故意不按时交付有关证明文件
D、由于市场的供求机制不健全，法规不健全，发包人拖欠工程款，承包人拖欠材料款
E、洪水、地震等不可抗拒自然条件，复杂地质，施工对环境的影响
答案：A,B,C,D
解析：
竣工验收资料管理从以下几个方面为承包商带来风险：①由于施工项目经理部或企业未按有关资料管理的规定做，使竣工资料不全或混乱，影响施工项目竣工验收；②发包人与承包人在签订施工承包合同时，对施工技术资料的编制责任和移交期限等事项未能做出全面、完整、明确的规定，造成竣工验收时资料不符合竣工验收规定，影响竣工验收；③监理人未能按规定及时签发相关资料，以致在竣工验收时发生纠纷，影响竣工验收工作的顺利进行；④由于市场的供求机制不健全，法规不健全，发包人拖欠工程款，承包人拖欠材料款、机械设备租赁费，资源供应方为了今后索取款项故意不按时交付有关证明文件，致使竣工验收工作不能正常进行。
根据《招标投标法》的规定，下列关于开标参与人的说法不正确的有( )。
A、开标应当由招标入主持邀请部分投标人参加
B、招标人可以委托公证机构对开标过程进行公证
C、招标人应当邀请所有投标人参加开标，投标可以根据情况是否参加开标
D、招标人应当邀请行政监督部门参加开标
E、招标人必须委托公证机构对开标过程进行公证
在政府采购项目招标过程中，采购人应宣布废标的情形有()。
A、对招标文件作实质响应的供应商不足3家的
B、出现影响采购公正的违法、违规行为的
C、投标人的报价超出标底一定范围的
D、投标人的报价均超出了采购预算的
E、因重大变故，采购任务取消的
答案：A,B,D,E
解析：
政府采购项目招标过程中，出现以下情形之一时，采购人应宣布废标，且应将废标理由通知所有投标人：①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。
项目绩效管理中，发起人与项目经理达成明确项目管理目标及考核是否实现的协议，该工作属于( )的工作内容。
A、绩效管理计划
B、绩效沟通
C、考核及评价
D、薪酬管理
市场对社会经济的影响主要表现在()。
A、生产资料购买依赖于市场
B、劳动力雇佣依赖于市场
C、生产什么、生产多少依赖于市场需求
D、商品的质量依赖于市场
E、商品销售依赖于市场
答案：A,B,C,E
解析：
市场是指有形商品交换的场所或买卖有形商品的交换平台，是生产与流通、供给与需求之间经济关系的总和。市场对社会经济的影响主要表现在：①生产资料购买、劳动力雇佣依赖于市场；②生产什么、生产多少依赖于市场需求；③商品销售依赖于市场等方面。
