21年招标师考试试题及答案7辑

设备正式调试，又称带负载试车，其需要采取的步骤如下：①检查空负荷试车的确认文件和试车中出现的问题是否已经纠正；②做好试运行和带负荷试车方案与准备工作的落实；③单项工程的带负荷试车；④带负荷联动试车。

C项，物流服务项目没有实物资产形成，而是利用物流资产提供相关物流服务。

本题的考点为职能式组织结构的优点。职能式组织结构的优点有：(1)职能机构往往是分工细化的产物，故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高，一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率；(2)专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理，资源占用与浪费少；(3)专业人员工作稳定，流动性低，人力资源管理成本低。

安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。具体包括：（1）减少或消除人的不安全行为的目标；（2）减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；（3）作业现场安全控制的目标。

评标意见表是评标报告必不可少的一部分。评标报告一般包括：①项目简介；②招标过程简介；③评标过程；④评标结果；⑤开标一览表；⑥符合性检查表；⑦商务评议表；⑧技术参数比较表；⑨评标价格比较表；⑩授标建议。

数量条款主要包括标的物的数量和计量单位。C项属于包装条款的基本内容。

按照《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察设计必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第8条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第4条规定，按照国家规定需要政府审批的项目中，有下列情形之一的，经批准后，项目的勘察设计可以不进行招标：①涉及国家安全、国家秘密的；②抢险救灾的；③主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；④技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；⑤已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。DE两项属于经批准可以不进行招标的项目。

对卖方来说，采用CFR术语和CPT术语所需承担的费用和风险基本相同。不同的是，CFR术语适合于水上运输方式；CPT术语适用于各种运输方式。故如果该公司采用多式联运，即采用两种或两种以上不同的运输方式时，应采用CPT术语为宜。

参见教材P4

参见教材P51

不妥之处及理由如下：
（1）递交资格申请文件的时间22日16:00前不妥，应自资格预审文件停止发售之日少于5日，至少应为23日16：00前；
（2）确定投标人编制投标文件的时间期限不妥，应当从出售招标文件之日起不少于20日；
（3）开标时间10:00不妥，应为投标截止时间同一时间；
（4）中标结果公示期2日不妥，应当不少于3日
（5）退还保证金的时间程序和金额不妥，应当在合同签订后5日内退还，退还本金及其利息；
（6）签订合同的时间不妥，应自发中标通知书之日起30日内签订书面合同。

投标文件的撤回是指投标人在投标截止前收回已经提交的投标文件，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。

本题的考点为民事法律行为的特征。民事法律行为具有的特征：(1)民事法律行为是一种合法行为；(2)民事法律行为是以行为人的意思表示作为构成要素；(3)民事法律行为能够实现设立、变更或消灭民事法律关系的后果。

1．(1)根据该业主招标选择工程咨询公司的目的来看，该业主拟与中标的咨询公司签订的是项目前期咨询合同。

(2)理由：项目前期咨询合同是指在建设项目开展前期立项工作时，委托人委托工程咨询单位对建设项目进行专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务而签订的书面合同。前期咨询合同的标的为工程项目的评估和可行性研究，在建设项目开展之前，委托人需要考虑拟投入资本和收益目标、项目政策环境、实现项目的技术条件以及社会效益等。

本案例中，根据“某业主拟通过招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告”这一表述，可以判断出该业主拟与中标的咨询公司签订项目前期咨询合同。

2．对项目前期咨询合同进行科学有效的管理，有助于项目前期咨询活动的顺利开展，有助于保证产生高质量的项目前期咨询成果文件，为委托人的项目决策提供有效的参考依据。

项目前期咨询合同管理主要包括：

(1)工作范围和工作内容的管理。工程咨询单位的工作范围和工作内容是工程咨询单位开展具体咨询服务工作的基础，也是委托人向工程咨询单位提出具体工作要求的依据。

(2)计划管理。项目前期咨询服务是一个复杂的服务过程，需要服务团队走访众多与项目相关的机构，采集大量的信息来完成最终的咨询工作。因此，工程咨询工作计划安排的制定尤为重要。

(3)人员管理。项目前期咨询合同的人员管理主要包括人员稳定性管理、人员资格管理。

(4)支付管理。委托人在项目前期咨询合同的履行过程中，应当注意服务费用支付的管理。

3．项目前期咨询合同的订立和履行有其不同于一般咨询合同的特点，主要在于：

(1)项目前期咨询是专业的工程咨询单位运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的知识和经验，在项目前期为委托人或其他客户提供工程建设项目决策和管理咨询的智力服务活动。

(2)项目前期咨询合同的主体具有专业性。项目前期咨询合同主体为委托人和工程咨询单位。工程咨询单位是指接受委托，对建设项目投资机会研究、项目建议书和可行性研究报告的编制或评估等提供专业咨询服务的企业，必须具有与为建设项目开展前期咨询服务活动相适应的专业知识和能力。

(3)在项目前期咨询合同的履行过程中，工程咨询单位要注重服务团队的管理，尤其要保持团队人员的稳定性。工程咨询单位应根据委托人对项目的服务要求，组织有经验和能力的服务团队完成咨询工作。

因此，要通过从工程咨询公司的项目经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成这三个方面对投标的咨询公司进行评审，最后才可以选择出能最好地胜任项目前期咨询服务的工程咨询单位，从而决定以后工程项目能否开展以及能否顺利开展。

根据现行法律政策规定，出让方案未经市、县人民政府批准，市、县国土资源管理部门不得签订出让合同，更不能出让土地。2008年《国有建设用地使用权出让合同》示范文本第41条规定，出让合同自出让人和受让人双方签订之日起生效。

本题的考点为要约的撤销。根据《合同法》的规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。要约的撤回与撤销的区别在于，要约的撤回发生在要约生效之前，而要约的撤销则是发生在要约生效之后。

合同交底在招标采购合同管理中的作用主要体现在：①合同交底有助于规范合同各方管理行为，促进工程项目目标的实现；②合同交底是项目管理人员理解工作职责的需要；③合同交底有利于及时发现合同隐藏的问题，事先控制合同风险；④合同交底有助于落实招标采购合同管理体系。E项，属于招标采购合同信息管理的主要作用。

在建设工程施工阶段，承包人向发包人提出工程索赔的条件主要是因业主（发包人）和工程师原因导致的延误，包括：①业主未能及时交付合格的施工现场；②业主未能建设交付设计图纸；③业主或工程师未能及时审批图纸/施工方案/施工计划等；④业主未能及时支付预付款和工程款；⑤业主或工程师设计变更导致工程延误或工程量增加；⑥业主或工程师提供的数据错误导致的延误；⑦业主或工程师拖延关键线路上工序的验收时间导致下道工序延误；⑧其他（包括不可抗力原因导致的延误）。

本题的考点为仲裁中的调解。根据《仲裁法》的有关规定，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。由此判定选项A是不正确的，而选项D是正确的。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时做出裁决。由此判定选项B是不正确的。申请人签收调解书后，申请人也不可以撤回仲裁申请，由此判定选项C是不正确的。

工程建设项目风险管理广泛使用的风险转移方式有：（1)设定保护性合同条款。(2)工程担保。工程担保是将风险转移给第三方的途径.工程担保分为信用担保和财产担保。信用担保是以个人信用的担保债权的实现，即保证担保。按照担保的用途不同主要分为投标保证、履约保证和承包商要求业主提供的支付保证。财产担保是以财产保证债权的实现，包括抵押担保、质押担保和留置担保。(3)工程保险。

安全文明施工与环境保护条款主要围绕安全施工、文明施工、环境保护等内容，在施工合同中应当明确首先需要满足法律规范和标准的要求，其次是发包人的特别要求，因此该条款为调整条款，合同当事人可以在专用合同条款中进行专门约定。另外，关于安全文明施工费用的不可竞争性、支付比例控制等方面的法律规定亦应当予以遵守。

如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程勘察、设计文件时，应当先报经原审批机关批准，然后由原建设工程勘察、设计单位修改。经过修改的设计文件仍需按设计管理程序经有关部门审批后使用。

有效的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（在投标人数量较少时，也可以不去掉最高值和最低值），或该平均值再乘以一个合理下降系数，作为评标基准价。然后按规定的办法计算各投标人评标价的评分。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第29条与《工程建设项目货物招标投标办法》第28条的规定，招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。

委托开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。而委托方享有以下优惠：①研究开发方取得专利权的，委托方可以免费实施该项专利，该项许可不得撤销，也不像许可合同那样定有期限；②委托方在发明创造没有获批准之前，也可以对该发明创造享有实施权，但应履行保密义务。

本题的考点为单价合同的运用。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。

本题的考点为签订书面合同的要求。依法必须进行招标的项目，招标人应当从确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根 本要求，主要包括：①遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声 誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；②坚持诚信、公正、敬业、进取 的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；③勤奋工作，独立、客 观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和 社会公共利益；④尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权 益；⑤廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他 财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；⑥招标师与委托方有利害关系的应当回 避，委托方有权要求其回避；⑦对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及 保密义务；⑧接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。BD两项属于 招标师行使权利的行为规范。

1. （1）自行组织招标需要具备的条件：

《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面：

①具有项目法人资格（或法人资格）；

②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；

③有从事同类工程建设项目招标的经验；

④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；

⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

（2）自行组织招标需要注意的问题：

经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时，应当经过项目审批、核准部门核准，应当向有关行政监督部门备案。
2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有：

（1）国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目，有下列情形之一的，经过审批、核准可以邀请招标：

①技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择；

②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。

（2）其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。

（3）政府采购货物或者服务项目，满足以下条件，经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以邀请招标：

①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

（4）依法必须招标或政府采购以外的其他采购项目可选择适用。

3.该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由，具体如下：

（1）停止出售招标文件的时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

（2）规定的投标有效期截止时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。

（3）投标保证金额不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。

（4）评标过程中改变评标的方法不妥。

理由：按《招标投标法》规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。

（5）中标结果通知未中标人的时间不妥。

理由：按《招标投标法》规定，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

（6）退还投标保证金的时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后的5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

（7）指定D公司作为A公司的分包单位不妥。理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人不得直接指定分包人。

（8）向招标投标管理部门提交报告的时间不妥。理由：按《招标投标法》规定，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。

1.投标人D递交的投标担保不合格。理由：担保公司保函，不符合招标文件规定的投标保证金形式。
投标人E递交的投标担保不合格。理由：违反了招标文件要求的仅接受无条件保函。
投标人F递交的投标担保不合格。理由：投标保证金由投标人的基本账户汇入，而不能由其分公司独立账户汇入。
2.招标过程的不妥之处及其理由：
（1）不妥：投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收。
理由：招标文件的要求投标文件正本、副本分开包装，否则不予接收。
（2）不妥：招标人接收了G的保证金。
理由：G的投标保证金逾期送达，招标人应拒收。由评标委员会在评标时以未按招标文件要求提交投标保证金为由否决。
（3）不妥：开标后，由纪检人员对投标人资格进行审查。
理由：应在评标时由评标委员会对投标人资格进行审查。
（4）不妥：招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。
理由：招标文件公布的评标因素、标准，不可以修改。评标委员会应按招标文件规定的评标标准、办法进行评标。
（5）不妥：招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。
理由：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
（6）不妥：招标人宣布H的投标为无效标
理由：招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应提交给评标委员会评定。
（7）不妥：宣布投标人I的投标无效
理由：投标人I的投标函上有两个投标报价，但其注明以第一个报价为准，不能视为两个报价。
（8）不妥：招标人按照投标人J投标函上小写数值进行了唱标。
理由：大写与小写不一致时，以大写为准进行唱标。
（9）不妥：招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。
理由：因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。招标人无此项权利。

合同争议解决的原则有：①协商优先原则；②继续履行原则；③合法性原则；④及时解决纠纷原则。

决定WBS详细程度和层次多少的主要因素主要是涉及项目参与者的责任能力和对项目的控制能力。责任能力是指为完成项目工作任务而分配给每个小组或个人的责任和这些责任者的能力。控制能力是指在项目运行期间对项目的进度、成本以及质量等进行控制的能力。

合同争议的成因较为复杂，可从是否因违反合同约定导致争议的角度分为违约成因与非违约成因。违约行为一般包括不履行合同、履行不符合约定、预期违约等。非违约成因有多种多样，如缔约过失、约定不明、情势变更、异常恶劣的气候条件、不可抗力等。

除了海洋运输外，铁路、公路、航空也成了国际贸易中越来越重要的运输方式,以这些运输方式运送的货物，分别适用于陆上运输保险和航空运输保险。此外，对于通过邮政局以邮包方式递送的货物，无论使用何种运输工具（邮包经常会通过两种以上的运输工具运送），均可以投保专门的邮包保险。

对背信用证是指受益人要求原证的通知行或其他银行以原证为基础，另开一张内容相似的信用证。A项，跟单信用证是开证行凭跟单汇票或单纯凭单据付款的信用证；B项，保兑信用证是指开证行开出的信用证，由另一家银行保证对符合信用证条款规定的单据履行付款义务；D项，承兑信用证是指开证行或指定的承兑行对受益人开出的远期汇票进行承兑，承担承兑汇票到期日付款责任的信用证。

B项，TOT适用于已有项目，再融资和服务；C项，ROT适用于改扩建项目，再融资、工程建设和服务。

当前企业的战略重点已经从原来的以制造为中心，转移到研发和客户服务两个经营重点，形成哑铃式经营战略结构。

仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。