21年招标师答疑精华6节

目的属性包括：（1)具有特定目标的唯一性；（2)具有临时的一次性；（3)具有不断完善的渐进性；（4)具有风险与不确定性。其中.项目具有不断完善的渐进性包括如下：项目的实施过程体现为向实现目标逐渐完善的推进过程，即从项目刚刚提出到完成，项目拟实现的目标、采用的方法手段等，均会呈现从不够具体到具体、从不太完善到日益完善的渐进特点。因此，在项目的初期，对项目的理解和管理均是较为笼统模糊的，而随着项目团队的策划与执行，对项目的理解和管理将会越来越完善，项目产品的特征也会越来越具体清晰。

申请执行的期间为2年，从法律文书规定履行期间的最后1日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后1日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

解析 采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。

B项，按投资额划分的基本建设项目属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。

本题的考点为仲裁的基本特点。仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出即发生法律效力。仲裁裁决不能上诉，这使得当事人之间的纠纷能够迅速得以解决。

《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的。

招标采购合同管理是合同当事人对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、违约和争议处理等进行的全过程的管理，包括针对合同进行的规划、计划、组织、协调、监督和控制等管理工作。其中，招标采购合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等均为招标采购合同管理的主要内容，而招标采购合同的规划、审查、监督和控制等是招标采购合同管理的主要手段。B项，招标采购合同的规划是主要手段，不是主要内容。

B项，对于一些简单项目的单次招标采购，招标方案可以与招标采购项目管理方案合一；对于大、中型项目或技术复杂、专业性强的招标，应单独编制书面的招标方案。

本题的考点为航空货运的局限性。航空货运的局限性主要表现在：(1)航空货运的运输费用较其他运输方式更高，不适合低价值货物；(2)航空运载工具的舱容有限，对大件货物或大批量货物的运输有一定的限制；(3)飞机飞行安全容易受恶劣气候影响等。

招标采购项目费用控制目标是指在满足质量、进度要求的前提下，使采购成本和费用最低。主要方法有：（1)类比估计法；（2)自上而下估计法；（3)自下而上的估计法；（4)费用计划曲线。

在招标投标活动中，招标投标中的不同主体在从事招标投标过程中，因不履行法定义务或违反合同规定依法应当承担相应民事法律后果。主要有恢复原状、返还财产、赔偿损失、支付违约金等责任。罚款是行政责任的承担方式。

解析 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明；公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人；公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。

本题的考点为招标采购项目信息管理的作用。信息的快捷性决定了工作效率的提升空间。工作效率本身就包涵了信息快捷性的需要。利用信息及时传递需要的管理内容，可以明显提高项目管理工作的反应能力和工作节奏。

设计单位在承担咨询服务合同范围内的工作时，其身份是咨询服务单位，而在承担工程设计承包合同范围内的工作时，其身份则为承包商。

解析 货物投标单位的资格管理主要是货物产品制造、销售、安装企业的法人经营资格、行政许可和强制性认证认可制度。

制订进度计划是分析活动顺序、持续时间、资源需求和进度约束，编制项目进度计划的过程。编制项目进度计划需要确定项目各项工作的开始和结束时间。

监事会是对董事会执行业务进行监督的机构。监事会在执行公务中，必要时对外可以代表公司。股东人数较少或规模较小的公司可不设监事会，仅设1～2名监事。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。本公司的董事、高级管理人员不得兼任监事。

工程施工招标项目初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审。采用经评审的最低投标价法时，初步评审的内容还包括对施工组织设计和项目管理机构的评审。工程货物招标项目的初步评审内容与工程施工招标项目基本相同，初步评审也分为形式评审、资格评审和响应性评审。

本题的考点为工程建设项目施工质量的责任主体。施工单位是工程建设项目施工质量的责任主体，建设单位等其他相关方是项目施工质量的重要关联者。

业主设有较小的管理机构，但不具有承担相应项目全面管理的经验、能力和规模，又无意解散自己的机构，则可确定一家具有此类项目管理能力与经验的管理咨询单位派出管理团队与业主的管理机构合并办公，共同管理项目。一体化管理可减少双方工作交接的困难与时间，也有助于解决一些项目后期由业主运营管理而项目管理咨询单位对运营不够专业的问题。

采用综合评价法评审机电产品国际招标项目时，评标委员会成员对同一投标人的商务、技术、服务及其他评价内容的分项评分结果出现差距时，应遵循以下调整原则：评标委员会成员对某一投标人的分项评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值±20%，该成员的该项分值将被剔除，以其他未超出偏离范围的评标委员会成员的该项评分均值替代；各评标委员会成员对某一投标人的分项评分偏离均超过评标委员会全体成员的该项评分均值±20%，则以评标委员会全体成员的该项评分均值作为该投标人的分项得分。

B项，住房城乡建设部负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格的认定工作；C项，科技部负责科技项目招标代理机构的资格管理；E项，药品招标代理机构资格的认定方式，是由省、自治区、直辖市药品监督管理部门受理并报国家药品监督管理局和卫生部备案。

招标实施之前，招标代理机构凭借自身的经验，根据项目的特点，有针对性地制定周密和切实可行的招标方案，提交给招标人，使招标人能事先了解整个招标过程的情况，以便给予很好的配合，保证招标方案的顺利实施。

1.前4个月完成的清单子目的合同价款分别为：

(1)4月份完成的清单子目的合同价款为：1200万元；

(2)5月份完成的清单子目的合同价款为：3510-1200=2310（万元）；

(3)6月份完成的清单子目的合同价款为：6950-3510=3440（万元）；

(4)7月份完成的清单子目的合同价款为：9840-6950=2890（万元）。

2.前4个月各月的价格调整金额分别是：(1)4月份的价格调整金额为：120*[0.17*(162/158)+0.67*(122/117)-0.84]=39.52（万元）。

(2)5月份的价格调整金额为：(2310+60+10)*[0.17*(175/158)+0.67*(130/117)-0.84]=220.71（万元）。

(3)6月份的价格调整金额为：(3440-110+30)*[0.17*(181/158)+0.67*(133/117)-0.84)=391.01（万元）。

(4)7月份的价格调整金额为：(2890+100+50)*(0.17*(189/158)+0.67*(141/117)-0.84)=519.20（万元）。

3.(1)6月份应扣预付款：（3440-110+30+391.01）*10%=375.1010（万元）。

(2)6月份应扣质量保证金：（3440-110+30+391.01）*5%=187.5505（万元）。

(3)6月份实际应拨付给承包人的工程款金额为：3440-110+30+391.01-375.1010-187.5505=3188.36（万元）。

《民法通则》第135条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。一般而言，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算，期限为两年。

根据国家标准化与产品质量的相关法规，作为工业产品的货物质量分为国家标准、行业标准、企业标准三级。①国家标准。对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。②行业标准（部级标准）。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以由该行业的国务院有关行政主管部门制定行业标准，但不可与国家已有其他标准相抵触。③企业标准。在产品没有国家和行业标准时，应制订生产制造企业的标准，但不能与国家或行业巳有相关标准内容相抵触，生产制造企业应及时将企业标准向政府生产许可及质量监督部门备案。对已有国家标准或者行业标准的产品，国家也鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业 内部使用。