2021招标师考试答案7节 第1节
下列各项不属于竞争性谈判主要程序的是()。
A、成立谈判小组
B、制定谈判文件
C、确定邀请参加谈判的供应商名单
D、签订成交合同
答案：D
解析：
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。竞争性谈判的主要程序是：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判和确定成交供应商。
项目质量管理工作过程主要有()。
A、制定绩效管理计划
B、编制质量计划
C、质量保证
D、进行项目细节设计
E、质量控制
答案：B,C,E
解析：
本题的考点为项目质量管理工作过程。项目质量管理主要包括以下工作过程：(1)编制质量计划；(2)质量保证；(3)质量控制。
某企业将战略决策范围由少数高层领导扩大到企业高层管理集体，积极协调高层管理人员达成一致意见，并将协商确定后的战略加以推广和实施。该企业采用的战略实施模式是（ ）。
A.指挥型
B.变革型
C.合作型
D.文化型
答案：C
解析：
本题考查企业战略的实施。合作型模式把战略决策范围扩大到企业高层管理集体之中，调动了高层管理人员的积极性和创造性。参加教材P4.
重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经()批准。
A、商务行政主管部门
B、国务院
C、发展改革部门
D、行业行政主管部门
答案：B
解析：
本题的考点为重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价的批准。重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。
某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标。在招标过程中，招标工作主要程序确定为：(1)招标准备;(2)发出投标邀请书;(3)发布资格招标公告;(4)发售资格预审文件;(5)发售招标文件;(6)编制、递交资格预审申请文件;(7)编制、递交投标文件;(8)踏勘项目现场，投标预备会;(9)评标，确定中标候选人;(10)开标;(11)签订合同;(12)发中标通知书。
问题：该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当，请写出合理的招标程序。
答案：
解析：
该项目的招标工作程序不妥，合理的招标程序是：(1)招标准备;(2)发布资格招标公告;(3)发售资格预审文件;(4)编制、递交资格预审申请文件;(5)发出投标邀请书;(6)发售招标文件;(7)踏勘项目现场，投标预备会;(8)编制、递交投标文件;(9)开标;(10)评标，确定中标候选人;(11)发中标通知书;(12)签订合同。
合同争议发生后，以下做法符合及时解决纠纷原则的有()。
A、合同争议发生之后，当事人应积极地、及时地采取措施加以解决
B、当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利不消灭
C、法律规定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭
D、法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭
E、诉讼时效制度、撤销权行使的除斥期间制度等都要求当事人及时行使权利，否则，超过法律规定的权利行使期限的，该等权利将失去法律保护
答案：A,C,D,E
解析：
B项，《合同法》第95条规定，法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。
投保人应当具备的条件不包括()。
A、具备相应的民事行为能力
B、投保人应当支付保险费用
C、人身保险合同的投保人在投保时必须对保险标的具有保险利益
D、投保人只能是自然人
答案：D
解析：
投保人应当具备以下两个条件：①具备相应的民事行为能力；②投保人应当支付保险费用。此外，人身保险合同的投保人在投保时必须对保险标的具有保险利益。D项，投保人既可以是自然人也可以是法人。
2021招标师考试答案7节 第2节
库存管理主要与库存物料的( )有关。
A、出库与入库
B、计划与管理
C、组织与协调
D、数量与质量
根据《招标投标法》的规定，下列关于招标代理机构应当具备条件的说法中，不正确的是（ ）。
A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
B.具有能够编制招标文件的专业力量
C.具备编制工程量清单的能力
D.具有能够组织评标的相应专业力量
答案：C
解析：
《招标投标法》第13条规定，招标代理机构应当具备下列资格条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；③有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
对于以投资补助或贴息资金方式使用政府投资资金的企业投资项目，应在项目核准或备案后向国家发展改革部门报送()。
A、可行性研究报告
B、专业评审意见
C、第三方审核方案
D、资金申请报告
答案：D
解析：
根据国发2005(31)号文件的规定，申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革部门报送资金申请报告。
关于线性顺序法和快速路径法，下列描述正确的有()。
A、要改变一个普遍存在的模糊看法，即快速路径法是先进的，而线性顺序法是落后的
B、快速路径法是建立在线性顺序法基础之上的，可以被看做一个一个子项目按线性顺序法实施的组合
C、同一个项目中往往采用快速路径法来实施
D、在同一个项目中，既可以对其中部分子项目或子项目组合采用线性顺序法实施，又可以对另一部分子项目进行第二级的分割，按照快速路径法实施。
E、二者分别适用于不同技术复杂程度与管理要求的项目
答案：A,B,D,E
解析：
C项，从管理实践讲，在同一个项目中，既可以根据技术构成和管理要求的不同，对其中部分子项目或子项目组合采用线性顺序法实施，同时又对另一部分子项目或子项目组合进行第二级的分割，并按照快速路径法实施。实践表明，同一个项目中往往交错地采用线性顺序法和快速路径法来实施。
联合国国际贸易法委员会的特点有（ ）。
A.中立性 B.普遍性 C.权威性 D.特殊性
E.针对性
答案：A,B,C
解析：
联合国于1966年12月成立联合国国际贸易法委员会，希望它在减少或消除贸 易障碍方面发挥积极的作用。联合国赋予贸法会的使命是促进国际贸易法逐步协调和 统一。贸法会自此以其中立性、普遍性和权威性的特点成为联合国系统在国际贸易法 领域的核心法律机构。
适用于合同价值较低的一般性货物、工程或服务的采购类型是( )
A.议价采购
B.竞争性谈判采购
C.招标采购
D.询价采购
答案：D
解析：
询价采购可以通过对几个供应商的报价进行比较，以确保价格具有竞争性，是一种简单而又快速的采购方法。询价采购是国际上通用的一种采购方法，适用于合同价值较低的一般性货物、工程或服务的采购。 @##
建设工程施工合同签订后，构成合同终止的法律条件是（ ）。
A.合同一方有不履行合同的行为 B.设计图纸发生变更
C.不可抗力致使合同义务不能履行 D.合同一方经营状况严重恶化
2021招标师考试答案7节 第3节
核燃料出现之后产生了核辐射风险属于工程建设项目风险中的（）风险。
A、组织
B、技术
C、社会
D、自然
答案：B
解析：
本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，技术风险是指伴随科学技术的发展而带来的风险。例如，核燃料出现之后产生了核辐射风险，由于海洋石油开采技术的发展而产生的钻井平台在风暴袭击下翻沉的风险。
我国民法的基本原则主要有()。
A、平等原则
B、公平原则
C、效益原则
D、诚实信用原则
E、公序良俗原则
答案：A,B,D,E
解析：
民法的基本原则，是其效力贯穿于整个民事法律制度和规范之中的民法根本规则，是指导民事立法、民事司法和进行民事活动的带有普遍指导意义的基本行为准则。民法的基本原则是民法基本精神与基本价值的体现。根据我国《民法通则》的规定，我国民法的基本原则主要有：①平等原则。当事人在民事活动中的地位平等。②自愿原则。民事活动应当遵循自愿原则。③公平原则。民事活动应当遵循公平原则。④诚实信用原则。民事活动应当遵循诚实信用的原则。⑤公序良俗原则。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。
关于价格条款，下列说法正确的有()。
A、价格条款一般包括商品的单价和总价两项内容
B、单价通常由计量单位、单位价格金额、计价货币和贸易术语四个部分组成
C、作价方法分固定价格、非固定价格两种
D、非固定价格可以在合同中只规定作价方式或者暂定初步价格
E、非固定价格可以在合同中规定基础价格的同时，规定浮动价格
答案：A,B,D,E
解析：
价格条款一般包括商品的单价和总价两项内容。单价通常由计量单位、单位价格金额、计价货币和贸易术语四个部分组成。国际货物买卖合同的作价方法主要有固定价格、非固定价格以及部分固定、部分不固定等。其中，非固定价格具体做法包括：①合同中只规定作价方式，具体作价待以后确定；②合同中暂定初步价格；③合同中在规定基础价格的同时，规定浮动价格。
工程建设项目职业健康安全管理的目的是()。
A、保护施工生产者和相关人员的健康与安全
B、充分体现节能减排的社会责任
C、控制作业现场的各种环境因素对环境的污染和危害
D、使社会的经济发展与人类的生存环境相协调
答案：A
解析：
工程建设项目职业健康安全管理的目的是保护施工生产者和相关人员的健康与安全，控制影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素。BCD三项属于工程建设项目环境管理的目的。
关于招标采购评价的内容，下列描述错误的是()。
A、项目评价的内容包括全部招标活动的回顾和招标活动绩效方面的评价
B、在程序方面包括公开性、公平性和公正性的评价
C、绩效方面的评价主要是评价合同制定的情况
D、招标文件编制是否符合基本规定，内容是否完备属于全部招标采购活动回顾
答案：C
解析：
招标采购的评价内容主要包括：①对全部招标采购活动回顾。在程序方面，包括公开性、公平性和公正性的评价；分析招标的方式选择是否合理；投标人资格审查是否严格；招标文件编制是否符合基本规定、内容是否完备，有无前后矛盾之处；最高投标限价是否合理，开标、评标、决标和授标等程序是否符合规范等。②对招标采购活动绩效方面的评价。主要是评价合同执行的情况，合同实际履行时的人员、材料、设备与资格预审和投标文件的差异，项目进度、价格（造价）、质量的控制与招标采购管理方案的差异，招标采购活动与项目总体目标要求的差异等。
《招标投标法》规定，政府采购乙级资格代理机构注册资本金的要求是不少于( )万元人民币。
A、50
B、100
C、200
D、300
关于投标有效期，下列说法中正确的是（ ）。
A.投标有效期延长通知送达投标人时，该投标人的投标保证金随即延长
B.投标人同意延长投标有效期的，不得修改投标文件的实质性内容
C.投标有效期内，投标文件对招标人和投标人均具有合同约束力
D.投标有效期内撤回投标文件，投标保证金应予退还
答案：B
解析：
A项，投标有效期延长通知送达投标人时，投标人有权加以拒绝并收回其投标保证金。C项，投标有效期内，投标文件对投标人有约束力，对招标人无约束力。D 项，投标有效期内撤回投标文件的，投标保证金应当被没收而非退还。
2021招标师考试答案7节 第4节
设计人有配合施工的义务，主要包括()。
A、编制说明与概算
B、解决施工中出现的设计问题
C、实施设计交底
D、参加工程验收
E、工艺流程试验研究
答案：B,C,D
解析：
本题的考点为设计人配合施工的义务。设计人配合施工的义务包括实施设计交底，解决施工中出现的设计问题，参加工程验收。
在性质上，《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》属于()。
A、法律
B、法规
C、规章
D、行政规范性文件
答案：D
解析：
行政规范性文件，是指各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》是依据《招标投标法》第7条第3款的授权作出的有关职责分工的专项规定。
以下可以通过仲裁解决的招标投标争议有()。
A、民事主体间没有仲裁合约，但发生争议后达成了仲裁条款的
B、双方发生争议是在合同订立后，合同中约定了仲裁条款的
C、法院受理一方当事人的诉讼后，双方又达成仲裁协议的
D、招标文件规定通过仲裁解决招标投标中的争议的
E、投标文件明确接受仲裁作为解决争议的方式的
答案：A,B,D,E
解析：
仲裁是招标采购中可能选择的一种争议解决方式。可以通过仲裁解决招标投标争议的包括以下几种情况：①民事主体间没有仲裁合意，但发生争议后达成了仲裁条款；②双方发生争议是在合同订立后，合同中约定了仲裁条款；③招标文件规定通过仲裁解决招标投标中的争议，投标文件明确接受仲裁作为解决争议的方式。
某机电产品国际招标项目的投标截止日为9月25日，招标文件中要求投标产品采用德国标准生产，甲、乙、丙、丁四个投标人对此提出质疑，下列做法中正确的是（ ）。
A.投标人甲于9月16日向相应主管部门递交书面质疑材料
B.投标人乙于9月18日向相应主管部门递交书面质疑材料，并于9月21日补充提交证明材料
C.投标人丙于9月19日向招标人递交全部质疑材料
D.投标人丁在开标现场向行政监督人员递交书面质疑材料
答案：A
解析：
质疑是指投标人(包括利害关系人)认为招标文件（包括资格预审文件）、开标过程和评标结果违反法律法规的规定或自己的权益受到损害，向招标人或招标代理机构提出疑问和主张权利的行为。招标人和招标代理机构是处理异议和质疑的主体。对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前提出。
工程货物招标项目的初步评审中，响应性评审的评审因素包括()。
A、联合体投标
B、供货范围
C、技术参数
D、投标有效期
E、质量和标准
答案：B,C,D,E
解析：
工程货物招标项目的初步评审中，响应性评审的评审因素包括：①投标报价；②供货范围；③投标有效期；④投标保证金；⑤权利义务；⑥技术参数；⑦质量和标准；⑧服务承诺等。A项，联合体投标属于资格评审的评审因素。
服务项目生命周期的下列环节中，属于服务方案提出阶段工作内容的有()。
A、深入调查分析
B、制定服务方案
C、培训、指导、协调
D、执行服务方案
E、实施调整
答案：A,B,D
解析：
本题的考点为服务项目生命周期。服务项目生命周期中，服务方案提出阶段的I作内容主要包括：深入调查分析；制定服务方案；执行服务方案。培训、指导、协调与实施调整属于指导实施阶段的工作内容。
根据国务院有关部门对资格预审的要求和《标准施工招标资格预审文件》范本的规定，资格预审一般的程序包括( )。
A、资格预审文件的澄清修改
B、出售资格预审文件
C、潜在投标人编制并提交资格预审申请文件
D、资格预审审查标准和方法的制订文件
E、招标人审核资格评审报告，确定资格预审合格申请人
2021招标师考试答案7节 第5节
按照索赔的目的不同，索赔可分为（）。
A.合同索赔与非合同索赔 B.工期索赔与费用索赔
C.工程索赔与商务索赔 D.单项索赔与总索赔
答案：B
解析：
按索赔的目的分类，索赔可分为工期索赔和费用索赔。工期索赔就是要求业主延长施工时间，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免违约罚金的发生；费用索赔就是要求业主或承包商双方补偿费用损失，进而调整合同价款。
下列各项中，属于“发包人要求”中工程范围内容的有()。
A、工作界区
B、包括的工作
C、发包人提供的现场条件
D、设计标准和规范
E、发包人提供的技术文件
答案：A,B,C,E
解析：
“发包人要求”中工程范围的内容主要有四个方面：①包括的工作；②工作界区；③发包人提供的现场条件；④发包人提供的技术文件。D项属于“发包人要求”中的技术要求的内容。
下列各项不属于债的移转方式的是()。
A、债权让与
B、债务承担
C、债的更新
D、债权债务的概括承受
答案：C
解析：
债的移转是指债权、债务在不同主体间的转移，包括债权让与、债务承担和债权债务的概括承受。
下列风险应对方法中，属于风险规避的是 ( )
A.合同履约担保 B.投标担保 C.保证保险 D.资格预审
答案：D
解析：
在招标采购过程中，风险规避可以有效化解招标投标阶段的市场风险、政策风险等，风险规避的方式有：通过资格预审、保证招标文件质量;制定合理的评标办法；合同主要条款科学、 严密设置等。
产生委托代理成本的具体原因主要有()。
A、委托人与招代理机构拥有信息的不对称
B、委托人与代理人拥有信息的不对称
C、委托人与代理机构的效用函数不一样，即激励不相容
D、委托人与代理人的效用函数不一样，即激励不相容
E、委托人与代理人签订的契约不完备
答案：B,D,E
解析：
由于招标采购过程中的双层代理关系，采购单位的部门利益，监督人员、采购人以及采购执行人员的个人利益，使得每一级代理关系都会因为委托人和代理人目标不一致而产生委托代理成本。具体原因主要有以下三点：①委托人与代理人拥有信息的不对称；②委托人与代理人的效用函数不一样，即激励不相容；③委托人与代理人签订的契约不完备。
按照法律规范的渊源划分，《机电产品国际招标投标实施办法》属于（ ）。
A.部门规章 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规范性文件
答案：A
解析：
国务院部门规章，是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布，一般以办法、规定等为名称。如《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《机电产品国际招 标投标实施办法》等。
国有建设用地使用权招标方案的编制依据有（ ）。
A.城市总体规划 B.城市控制性详细规划
C. 土地利用总体规划 D. 土地利用年度规划
E.储备开发土地情况
答案：A,B,C,E
解析：
国有建设用地使用权招标方案的编制依据有：①市总体规划和控制性详细规划；②土地利用总体规划和年度土地供应计划；③储备开发土地情况和国家和地区产业发展政策等。
2021招标师考试答案7节 第6节
应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有()。
A、注册申请表
B、招标公告（资格预审公告）
C、开标记录
D、中标通知书
E、招标方案
答案：B,C,D,E
解析：
招标师实行注册执业管理。未取得执业印章的人员，不得以招标师名义从事招标采购业务工作。取得《资格证书》的人员，经过注册方可以招标师名义执业。招标师应当在招标采购活动中形成的相关成果文件上加盖本人执业印章和签名，并承担相应法律责任。应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有：①招标方案；②招标公告（资格预审公告）；③招标文件（资格预审文件）；④招标文件和资格预审文件的澄清或修改文件；⑤开标记录；⑥中标通知书。
我国A公司欲与朝鲜B公司签订销售合同出口机械设备，拟采取海运方式，A公司负责进口报关及承担包括进口关税在内的所有费用，根据《2010年国际贸易术语解释通则》，应采用的贸易术语是()。
A、EXW
B、DAT
C、DAP
D、DDP
答案：D
解析：
采用DDP术语时，主要费用的划分为：①卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用；②买方承担受领货物之后所发生的各种费用。
招标代理合同的人员管理主要包括()。
A、人员稳定性管理
B、人员资格管理
C、人员培训管理
D、人员职业规范管理
E、人员激励管理
答案：A,B,D
解析：
从合同管理的目的和效率出发，招标代理合同管理工作的要点包括工作范围和职权管理、人员管理、计划管理、信息管理、违约管理等。其中，招标代理合同的人员管理主要包括人员稳定性管理、人员资格管理和人员职业规范管理等方面。
“工厂交货”贸易术语项目下，下列关于买卖双方的责任和义务的描述中，正确的有()。
A、卖方承担将货物装上买方备妥的运输工具的义务
B、卖方无订立保险合同的义务
C、卖方负责订立运输合同，支付运费
D、卖方不负责办理出口结关手续
E、风险转移以在指定的交货地点将货物置于买方支配之下时为分界点
答案：B,D,E
解析：
按照EXW术语成交，交货地点、风险划分界限、买卖双方各自承担的主要责任和费用等问题可归纳如下：①货物的交付。卖方在合同中约定的时间，在商品的产地或所在地（如工厂、仓库）将合同规定的货物置于买方的处置之下时，完成交货。②风险的转移。卖方在合同规定的时间、地点完成其交货义务时，风险转移。③通关手续的办理。买方自负风险和费用.取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。卖方承担交货之前的一切费用；买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括将货物从交货地点运往目的地的运输、保险和其他各种费用，以及办理货物出口和进口的一切海关手续所涉及的关税和其他费用。
水电工程建设项目设计一般分为()。
A、预可行性研究
B、可行性研究
C、招标设计
D、初步设计
E、施工图设计
答案：A,B,C,E
解析：
水电工程建设项目设计一般划分为预可行性研究、可行性研究、招标设计和施工图设计三个阶段，其招标设计阶段相当于建筑行业的初步设计阶段。
拟借用国外贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门向省级发展改革部门提出列入国外贷款备选项目规划的申请，并抄送()。
A、省级财政部门
B、国家发展改革部门
C、所在地财政部门
D、财政部
答案：C
解析：
拟借用国外贷款的项目单位应通过项目所在地发展改革部门，按照国家发展改革委办公厅《关于进一步改进外国政府贷款项目前期工作和加强实施监管的通知》列明的备选项目规划申报材料通用大纲，向省级发展改革部门提出列入国外贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。
根据《公司法》，关于有限责任公司董事会职权的说法，正确的是()。
A、董事会有权对公司合并作出决议
B、董事会有权决定公司的经营方针
C、董事会有权修改公司章程
D、董事会有权制订公司的利润分配方案
答案：D
解析：
董事会的职权是：①负责召集股东会，并向股东会报告工作；②执行股东会的决议；③决定公司的经营计划和投资方案；④制订公司年度财务预算方案和决算方案；⑤制订公司利润分配方案和弥补亏损方案；⑥制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案；⑦制订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；⑧决定公司内部管理机构的设置；⑨决定聘任或解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名，决定聘任或解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项；⑩制定公司的基本管理制度。ABC三项属于股东会的职权。
2021招标师考试答案7节 第7节
下列各项不属于间接成本的是()。
A、卖方提供技术服务
B、执行合同的费用
C、研究开发的人力投入成本
D、谈判过程的法律商务费用
答案：C
解析：
构成技术价格的成本包括：①研究开发的直接成本；②谈判交易的间接成本。其中间接成本包括：①卖方提供技术服务（安装、调试、培训等）；②谈判过程的法律商务费用；③执行合同相关的费用。C项，研究开发和咨询服务投入的人力成本属于直接成本。
符合行政诉讼审理和判决规定的有()。
A、地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件
B、人民法院审理行政案件，以地方性法规为依据
C、人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定
D、在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理
E、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼
答案：A,C,D,E
解析：
本题的考点为行政诉讼的审理和判决。行政诉讼审理和判决的规定包括：(1)在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理；(2)在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼；(3)人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定；(4)人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》的相关规定，依法必须招标的工程建设项目，评标委员会推荐的中标候选入应当限定在( )。
A、1～3人
B、2～5人
C、3～5人
D、5人以上
某政府资金投资的工程建设项目货物采购，招标人定标过程中，细致审查了评标报告中推荐的三名中标候选人的投标文件，其中：
第一中标候选人：产品的质量较好，有12年的生产历史，市场占有率达到了4%左右，同时有较好的社会信誉，但其投标报价在评标委员会推荐的三名中标候选人中最高，也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。
第二中标候选人：产品成熟度不如第一中标候选人，其提供的产品仅有4年左右的生产历史，市场占有率达到1.5%左右，其投标报价为评标委员会推荐的三名中标候选人中最低，也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。
第三中标候选人：为新出品的该类产品，投放到市场不足2年。其投标报价居中，同时有很好的优惠承诺，即中标后免费提供3年易损件，为招标人免费培训3名操作人员等。
招标人认为第一中标候选人最理想，但其价格较高。故向第一中标候选人发出一份通知，要求该投标人在现有的报价基础上下浮2%，同时免费提供3年易损、易坏件，并为招标人免费培训3名操作人员。第一中标候选人在复函中仅同意为招标人免费培训3名操作人员，其他条件一概不接受。因此招标人又向第一中标候选人发出了一封措词严厉的通知，称如不答应招标人的条件，将不采购其提供的产品。这一次第一中标候选人作了些让步，同意免费提供3年易损件，但仍不同意下浮其投标报价，并认为招标人的做法违反了《招标投标法》。但招标人认为，既然招标人和投标人是为签订合同，只要中标通知书没发出，招标人都有权利要求投标人做出某种更有利于招标人的承诺，也只有这样才能采购到满足需求的产品。
问题
1．招标人和投标人的观点哪种正确？说明理由。
2．招标人应具备哪些条件？
3．招标人应怎样确定中标人？为什么？
答案：
解析：
本案中招标人的观点不正确，投标人的观点正确。
《招标投标法》规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；《工程建设项目货物招标投标办法》也规定了招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件等作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中招标人的做法，直接违反了这一条法律的规定。
2．法人或者其他组织必须具备依法提出招标项目和依法进行招标两个条件后，才能成为招标人。
（1）招标人依法提出招标项目，是指招标人提出的招标项目必须符合《招标投标法》规定的两个基本条件：一是招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；二是招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
（2）《招标投标法》及《招标投标法实施条例》对招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等程序做出了明确的规定，法人或者其他组织只有按照法定程序进行招标才能称为招标人。
3．招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应根据《招标投标法实施条例》的规定确定中标人，即国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
《政府采购法》中规定，确定集中采购范围的主体是( )。
A、采购人
B、省级以上财政管理部门
C、省级以上人民政府
D、省级以上发展改革部门
按照《招标公告发布暂行办法》的规定，不属于经国务院授权由国家发展和改革委员会指定招标公告的发布媒介是( )。
A、《中国经济导报》
B、《中国日报》
C、中国采购与招标网
D、《中国财经报》
采用综合评分法评标的政府采购货物招标，价格分值占总分值的比重应为（ ）。
A. 30%~60% B. 20%~50% C. 10%~30% D. 5%~10%
答案：A
解析：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第52条第4款规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30% ~ 60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10% ~30%。
