招标师考试真题精选及答案7辑

本题的考点为招标采购项目评价科目中的采购质量内容。招标采购项目评价科目中的采购质量内容包括：是否依合同执行全部验收标准；验收结果中不合格品的比例；采购人的满意度；中标候选人放弃中标的情况；对供应商自主创新的促进作用；对民族工业的促进作用。

中期成本控制一实际采购成本控制的具体方法有：①代理成本控制；②价格成本控制；③服务成本控制。A项属于缔约一招标操作成本控制；B项属于履约一验收及使用成本控制。

工程造价控制目标和形式与工程建设程序密切相关。工程建设的不同阶段具有各自的造价控制目标和形式。一般按建设程序划分为四种目标形式：工程可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的设计概算、施工图设计阶段的施工图预算、竣工验收阶段的竣工结算。工程造价控制次序是：投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制竣工结算。设计概算是工程造价控制的第一个关键阶段；工程施工招标形成工程签约合同价（中标价），是工程造价控制的第二个重要阶段。

D项，在满足项目要求的前提下，投标人资格条件要使尽可能多的投标人参与投标。不应要求投标人具有不必要、超出项目实际需要的资格条件，也不应将与招标项目无关的资格证书作为投标人必须具备的资格。

招标人的代表一般来讲，可以是招标人本单位的代表，也可以包括委托招标的招标代理机构代表。但是，对于机电产品国际招标投标项目，《机电产品国际招标投标实施办法》第33条明确规定，招标代理机构的代表应进入评标委员会。

监理合同承载了发包人和监理人的主要权利义务，是监理工作开展的主要依据之一，发包人和监理人对监理合同进行科学有效的管理有利于监理作用的发挥和监理合同目的的实现。

国际贸易是指不同国家(和/或地区)之间的商品、劳务和技术的交换活动，是商品、劳务和技术的国际转移。根据国际贸易标的物的不同，可将国际贸易分为三个部分，即国际货物贸易、国际服务贸易和国际技术贸易。

①工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案;

②工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准、规范和其他技术资料;

③工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

A项，招标采购货物买卖合同的买受人（即招标人）和出卖人（即中标人）都应当是法人或其他组织，特殊情况下才允许个人投标。B项，订立合同时应尽量参照国家有关部门颁布的标准合同范本，以保证合同的规范性和严谨性，并可结合具体交易情况适当调整合同部分条款内容。CD两项，买受人收取标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验，发现标的物的数量或质量与合同不符的，应在检验期内通知出卖人；买受人怠于通知的，视为所交货物符合约定。

本题的考点为要约。根据《合同法》的规定要约是希望和他人订立合同的意思表示。本题中的招标公告、寄送的价目表、招股说明书均属于要约邀请。

狭义的生产过程是指在新产品成功推出市场后，按单一订单或定期汇总的分期订单安排的定型产品生产，一般仅涉及广义的生产过程的最后两个阶段。

本题的考点为工程建设项目全过程管理。立项决策阶段是指自提出项目概念到项目建议书获得批复的过程。设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程。设计阶段是指国际工程界习惯所称的工程设计阶段。施工阶段是指从施工单位自业主获得施工图纸，业主下达项目开工令开始，直至项目竣工验收交付使用的完全过程。动用前准备阶段是指工业项目施工后期开始的工业设备最终调试与试投产运行的工作过程。

诚实信用原则要求招标投标当事人应当以善意的主观心理和诚实、守信的态度来行使权利，履行义务，不能故意隐瞒真相或者弄虚作假，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己利益的同时不应损害他人利益和社会利益，维持双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡，遵循平等互利的原则，从而保证交易安全，促使交易实现。

解析 根据《招标公告发布暂行办法》规定，《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”为指定依法必须招标项目的招标公告发布媒体。其中，国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

标段规模小，标段数量多，进场施工的承包人多，容易集中各承包人加快投入更多的资源力量，在多个工点齐头并进赶工期，但需要项目发包人具有相应的管理力量配合以及充足、及时的资金保障。标段数量增加虽然能引进更多承包人进场施工，但也可能因标段规模偏小，发挥不了规模效益，不利于吸引大型施工企业参与投标，也不利于发挥大型施工机械的使用效率，从而提高工程造价，并容易导致产生转包、分包现象。

1.对招标投标过程中的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。
理由：《招标投标法》第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检査投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
(2)不妥之处：评标委员会由招标人确定。
理由：该项目属一般招标项目，一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。
(3)不妥之处：评标委员会共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。
理由：《招标投标法》第37条规定，依法必须进行评标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2.对招标人对E公司和H公司投标书的处理是否正确及理由具体分析如下：
(1)招标人对E公司的投标书作废标的处理不正确。
理由：《招标投标法》28条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。E公司的投标文件于投标文件截止日期后送达，招标人应将其视为无效投标文件拒收。
(2)招标人认为H公司的投标文件为无效投标文件的做法正确。
理由：邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。H公司的投标文件于投标截止日期的第二天送达，属于逾期送达的投标文件，招标人应将其视为无效投标文件拒收。
注：无效投标文件与废标不一样。无效投标文件是指招标人不予受理的投标文件；废标是指招标人受理后经评标委员会初步评审不合格的投标文件。
3. (1)B单位向招标人递交的书面说明有效。
理由：《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。
(2) G公司的新报价方案无效。
理由：G公司递送的补充文件只经项目经理签字，缺少项目法人签字，不符合规定，应视为无效文件。
4.对该项目在评标过程中的做法是否妥当及理由具体分析如下：
(1)招标人对C单位的投标书作废标处理妥当。
理由：C单位因投标书只有单位公章没有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。
(2)评标委员会由招标人直接确定不妥当。
理由：评标委员会的委员应从专家库中随机抽取确定。
(3)评标委员会共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人不妥当。
理由：《招标投标法》第37条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的人数应当是5人以上的单数，并且技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3。
5.《招标投标法实施条例》第51条规定，有下列情形之一的，应当否决其投标：
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
(2)投标联合体没有提交共同投标协议；
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

货物的售后服务中，紧急需求包括用户的特殊要求（如功能、结构的变更）和因意外原因遇到困难时提供的紧急支援。其中，特殊要求主要是用户在使用中要求对外观、功能或者结构进行变更等。

工程建设项目设计质量控制的方法包括：①科学策划项目设计实施方案;②组织设计招标;③组织供方采购;④协调设计过程;⑤控制设计深度;⑥组织施工图图纸会审;⑦控制设计变更质量。

B项，招标采购的目标主要从满足招标采购项目整体利益的最大化为出发点，在限定的时间内，使采购结果满足项目采购质量和成本要求，同时寻求控制采购过程的费用。

招标采购进度管理的主要内容包括：①与相关方的充分、及时沟通。应准确、完整的理解委托人的意图，提供完整的备案资料，与招标人、投标人以及行政监督管理部门等充分沟通并及时反馈过程问题。②制定简洁高效的招标采购工作流程；③掌握项目总体进度对招标采购计划时间的要求，有效地作好项目和子工作的时间顺序和搭接关系的衔接。④有效进行招标采购进度的动态管理。B项属于费用控制的措施；CD两项属于质量控制的主要措施。

本题的考点为民事诉讼的基本特点。民事诉讼的基本特点包括公权性、强制性、程序性。

C项，因承包人原因造成工程质量达不到合同约定的验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工程延误由承包人承担。因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担因承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

《安全生产法》第65条规定，安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

评标专家有下列可能影响公正评标情形的，应当回避：①投标人或投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。⑤政府采购和机电产品国际招标规定应当回避的其他情形。被选取参加评标的专家存在上述情形的，应当主动回避。

一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次公开竞价；而招标主要适用于购买标的，卖方之间相互竞争，一次性、密封报价。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者拟定科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，差异性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无须考虑标的购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的出售交易对象。

通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于按程序择优选择交易对象的一种方式，既有购买行为，如工程、货物和服务的采购；也有出售或出让行为，如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。采购、供应双方受《合同法》的约朿；但在招标过程中，招标投标双方须严格遵守《招标投标法》的规定，同时受《合同法》的约束。政府采购中的招标投标还受《政府采购法》及其配套法规约束。

不当得利是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。得利者应当将所得的不当利益返还给受损失的人。因不当得利产生的债被称为不当得利之债。

本题的考点为勘察发包人的主要责任。按规定提供勘察的相应资料，包括查清地下埋藏物的情况；为勘察人提供必要的生产、生活条件；保护勘察人的知识产权；勘察过程中发生任何变更，经过办理正式变更手续后，发包人应按照实际发生的工作量支付勘察费。

《企业投资项目核准暂行办法》规定的核准程序主要包括：①编制项目申请报告；②申报；③受理；④委托评估；⑤行业主管部门审核;⑥征求公众意见和专家评议；⑦核准期限；⑧核准决定；⑨对核准决定异议的处理。

工程建设项目概况的内容应包括项目说明、建设条件、建设要求和其他需要说明的情况。其中，项目说明首先应概要介绍工程建设项目的建设任务、工程规模标准和预期效益；其次说明项目的批准或核准情况；再次介绍该工程的项目业主，项目投资人出资比例，以及资金来源；最后概要介绍项目的建设地点、计划工期、招标范围和标段划分情况。

ACD三项，建设单位应当在领取施工许可证后的3个月内开工。因故木能按期开工的，应当向原发证机关申请延期，延期以二次为限，每次不超过3个月；既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。B项，在建的建筑工程因故中止施工，建设单位应当在中止施工之日起1个月内，向原发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向原发证机关报告。中止施工1年以上的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

1.招标资格预审的程序是怎样的？
答：根据《招标投标法实施条例》的有关规定，资格预审一般按以下程序进行：
(1)编制资格预审文件；
(2)发布资格预审公告；
(3)发售资格预审文件；
(4)资格预审文件的澄清、修改；
(5)编制并递交资格预审申请文件；
(6)组建资格审查委员会；
(7)评审资格预审申请文件，编写资格审査报告；
(8)确认通过资格预审的申请人。
2.针对该员工公寓小区项目的实际情况，应选择的资格审查方法是哪种？项目资格审查的办法有哪些？
答：（1)资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、避免不 合格投标人浪费不必要的投标费用。该项目为群体性工程，单个建筑工程多，场地宽阔， 潜在投标人普遍掌握其施工技术，且投标文件编制费用较高，因此为了降低招标成本，应采用资格预审方法。
(2)资格审查的办法
①合格制。一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格条件标准的 投标申请人，即取得相应投标资格。合格制中，满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件 的所有投标申请人公平、公正。缺点是：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量， 浪费社会资源。
②有限数量制。当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中 既要规定投标资格条件、标准和评审方法，又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采 用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。
3.简要说明该项目的审查因素和审查标准。
答：该项目的审查因素和标准包括：
(1)营业执照。营业执照的营业范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。
(2)企业资质等级和生产许可。施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条 件要求；货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、国家强制认证等证明文件。
(3)安全生产许可证。安全生产许可范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。
(4)质量管理、职业健康安全管理和环境管理体系认证书。认证范围是否与招标项目一 致，执证期限在招标期间是否有效。
(5)财务状况。审査经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表，包括资产负债 表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。核实申请人的资产规模、 营业收入、资产负债率及偿债能力、流动资金比率、速动比率等抵御财务风险的能力是否 达到资格审查的标准要求。
(6)类似项目业绩。申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况应附中标通知书或 合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件等证明材料，正在施工或生产和 新承接的项目情况应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。根据申请人完成类 似项目业绩的数量、质量、规模、运行情况，评审其已有类似项目的施工或生产经验的程度。
(7)信誉。根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况，以及银行资信，判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。
(8)项目经理和技术负责人的资格。审核项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、 类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料，评定其是否符合资格预审文件规定的资格、 能力要求。
(9)联合体申请人。审核联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确； 联合体的资质等级是否符合要求；联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的 投标。
(10)其他。审核资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求，特别注意 是否存在投标人的限制情形。

项目的目标是对项目所要达到的最终状态的描述，包括满足范围、时间、费用和资源约束条件。

A项，名义利率是指计息周期利率乘以一个利率周期内的计息次数所得到的利率；实际利率是指在利率周期中实际支付的利息与本金的比值。D项，在一个利率周期内，计息次数越多，实际利率越高。当利率周期内只计息一次，即年计息次数为1时，名义利率与实际利率相等。

根据《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，不得担任评标委员会成员的情况有：①招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再参加评标；②采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标；③采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标；④评审专家原则上在一年之内不得连续3次参加政府采购评审工作；⑤评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。此外，在3年内曾在参加该采购项目供应商中担任顾问的评审专家也不得参加政府采购的评审活动。E项，时间为“5年前”，不受本规定限制，可以作为评标委员会委员。

按索赔的目的分类，索赔可分为工期索赔和费用索赔。工期索赔就是要求业主延长施工时间，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免违约罚金的发生；费用索赔就是要求业主或承包商双方补偿费用损失，进而调整合同价款。

1999年编写发行了全新版FIDIC合同条件的四个新范本，形成了1999年版标准合同族，即新的彩虹合同系列：（1）《施工合同条件》（新红皮书）；（2）《生产设备与设计一施 工合同条件》（新黄皮书）；（3）《设计采购施工 (EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书）；（4）《简明合同格式》（绿皮书）。《设计、施工与运营合同条件》（金皮书）是在2006年起草的。

C项，最终结清条款包括最终结清申请单、最终结清证书和支付时间。其中，在最终清洁证书方面，如果承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按争议条款的约定执行。

内部收益率是一个被广泛采用的投资方案评价指标，是指投资方案在其寿命期内使净现值等于零的利率。内部收益率的计算一般可采用插值的方法。若计算出的IRR(内部收益率）大于项目的基准收益率，说明投资方案的投资收益高于期望的最低收益水平。若IRR小于基准收益率，则说明投资方案不能满足期望的收益水平。内部收益率与基准收益率无关。

本题考查基本薪酬制度的设计方法。职位等级法是将员工的职位划分为若干等级（即职级），按其所处的确定其基本薪酬的水平和数额。参见教材P195.

业主的需求是投融资工作的行动准则，如果没有明确客户的目标，或者错误的理解业主的目标，投融资服务工作就会失去方向，得出的结论对业主也是没有意义的。因此，应依据业主的需求制定投融资服务的质量目标，并在质量计划和执行中予以贯彻。

民法的基本原则，是其效力贯穿于整个民事法律制度和规范之中的民法根本规则，是指导民事立法、民事司法和进行民事活动的带有普遍指导意义的基本行为准则。民法的基本原则是民法基本精神与基本价值的体现。根据我国《民法通则》的规定，我国民法的基本原则主要有：①平等原则。当事人在民事活动中的地位平等。②自愿原则。民事活动应当遵循自愿原则。③公平原则。民事活动应当遵循公平原则。④诚实信用原则。民事活动应当遵循诚实信用的原则。⑤公序良俗原则。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。