2021招标师历年真题7篇

本题的考点为合议仲裁庭作出的裁决。合议仲裁庭审理的案件由3名仲裁员集体做出仲裁裁决。当仲裁庭成员不能形成一致意见时，按多数仲裁员的意见作出仲裁裁决；在仲裁庭无法形成多数意见时，按首席仲裁员的意见作出裁决。

本题的考点为网络图绘制的基本规则。网络图绘制的基本规则如下：(1)网络图的流向一般是从左向右；(2)节点代表事件，即工作的开始或结束，一般情况下网络图中只有一个起点节点和一个终点节点；(3)箭线代表工作，不允许出现双向箭头或无箭头的连线；(4)一项工作必须等到与它相连的所有紧前工作结束后才能开始；(5)网络图中不允许出现循环回路。

本题考查折扣与折让定价策略。现金折扣，指对按约定日期付款的客户给予一定比例的折扣。典型的例子是“2/10，n/30”，即10天内付款的客户可享受2%的优惠，30天内付款的消费者全价照付。参加教材p71.

设计协调程序一般包含下列内容：①设计管理联络方式和双方对口负责人；②发包人提供设计所需的项目基础资料和项目设计数据的内容，并明确提供的时间和方式；③设计中采用非常规做法的内容；④设计中发包人需要审查、认可或批准的内容；⑤向发包人和施工现场发送设计图纸和文件的要求，列出图纸和文件发送的内容、时间、份数和发送方式，以及图纸和文件的包装形式、标志、收件人姓名和地址等；⑥推荐备品备件的内容和数量；⑦设备、材料请购单的审查范围和审批程序；⑧采用的项目设计变更程序，包括变更的类型（用户变更或项目变更）、变更申请（变更的内容、原因、影响范围）以及审批规定等。D项，设计人员资格的管理属于设计质量控制点的内容。

本题的考点为服务合同类型。根据服务合同计价方式的不同，服务项目的合同类型主要包括：(1)总价合同；(2)以时间为基础的合同；(3)成本加酬金合同；(4)百分比合同；(5)顾问服务合同。其中，成本加酬金合同对于科技研发项目和产品营销项目都有很好的适用性。

服务方案的内容主要包括服务目标、服务范围、时间计划、人员组成、工作安排、工作方法、经费预算及成本控制、风险防范等。因而，服务项目方案就是项目的计划。

联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人可以向联合体中任一成员主张100万元的赔偿，该成员赔偿后再向其他成员索赔其按照约定应当承担的赔偿额。

工程建设项目施工阶段的技术风险因素主要包括：①施工工艺的落后；②不合理的施工技术和方案；③施工安全措施不当；④应用新技术新方案的失败；⑤考虑现场情况不周。AC两项属于建设项目施工阶段的设计技术风险因素。

工程咨询服务项目质量管理的基本步骤包括：①确定委托方和利益相关方的要求；②建立质量方针和质量目标；③确定实现质量目标必需的过程及必需的资源；④规定测量每个过程有效性的方法；⑤测量（评价）每个过程；⑥建立和应用持续改进的过程。

制订工程建设项目的进度计划时应考虑的可能影响工程实施进度的因素有：①工程实施条件；②工程规模；③工程施工工序；④施工作业面数量和工作面移交时间；⑤施工的资源投入；⑥外部环境影响因素。

货物质量责任带来的损失既包括不合格产品对用户经济效益带来的影响，也包括给用户及他人人身和财产造成的损害。

本题的考点为建设工程施工合同的组成文件。中标通知书是发包人的承诺，投标函及投标函附录是承包人要约，施工合同专用条款和施工合同通用条款是双方的权利和义务、明确的是做什么的内容，标准、规范和有关技术文件及其图纸是规定了怎么做、如何管理的要求，已标价的工程量清单是明确做了以后怎么结算、付款的规定。

设计施工一体化工程承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。设计施工一体化工程承包方式与施工承包方式的最大区别是招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。但招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小，所以通过招标选择同时具有设计和施工专业素质以及综合协调管理水平较高的工程总承包人，并合理清晰界定相关责任、风险显得至关重要。

招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定， 应提交给评标委员会评定。

工程建设项目勘察、设计质量控制的内容比较繁杂，其要求包括：①执行国家建设法律法规和各项技术标准；②保证勘察、设计方案满足建设单位提出的各项功能要求，控制工程总造价，达到项目技术经济目标的要求；③勘察、设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家及行业规定的标准；④勘察成果（报告）应符合国家和合同规定的要求。设计图纸必须按规定具有国家批准的出图印章及建筑师、结构工程师的执业印章，并按规定经过有效审图程序。

《仲裁法》第31条规定，当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。

参见第1题解析。

在评标工作中，评标委员会实现其职能有可能受到多方面因素的影响，主要有规则框架内和规则框架外的影响因素。其中，规则框架内的影响因素包括：①现行的法律法规对评标委员会的职能进行了基础性的规定；②招标文件是评标委员会的评标依据；③招标项目特点产生的影响。ACD三项属于规则框架外的影响因素。

按工程建设项目参与者风险承担责任划分，工程风险可分为：①业主风险。常见的业主风险有：决策风险、财务风险、技术风险、经济风险、不可抗力风险、管理失误风险、政治法律风险、组织风险等。②承包商风险。主要包括投标决策阶段的风险、签约和履约阶段的风险、工程验收与交付阶段的风险。③专业咨询人员风险。专业咨询人员主要承担的是与工程建设项目有关的责任风险。

解析 鉴于科技研究开发和咨询服务项目的特性，通常采用综合评估法评标，并可以根据项目特点和具体需求情况，参照工程建设项目设计招标的评标办法，设置评标因素和标准。

《行政诉讼法》第51条规定，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。不符合起诉条件的，做出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

资格审查委员会的组建应当符合招标投标法及其实施条例有关评标委员会的规定。其中招标人代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力，人数不能超过资格审查委员会成员的1/3；有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，不得少于成员总数的2/3。与申请人有利害关系的人不得进入资格审查委员会，已经进入的应当更换。资格审查委员会成员的名单在审查结果确定前应当保密。

C项，《招标公告发布暂行办法》第5条规定，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

1.委托代理招标，是指招标人不具备自行组织招标的能力条件时，委托招标代理机构办理招标事宜。即招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。招标代理机构是依法成立，具有相应招标代理资格条件，且不得与政府行政机关存在隶属关系或者其他利益关系，按照招标人委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关咨询服务，并收取相应服务费用的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。
2.华南招标有限公司对投标人的资格审查可分为资格预审和资格后审两种。（1）资格预审：资格预审是指招标人在投标前按照有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的申请人组织资格审查，确定合格投标人的方法。（2）资格后审：资格后审是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的方法。采用资格后审办法的，按规定要求发布招标公告，并根据招标文件中规定的资格审查方法、因素和标准，在评标时审查确认满足投标资格条件的投标人。
3.该招标案例中的评标委员会成员组成不符合规定。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数应为5人以上单数。案例中，评标委员会成员人数为10人，不符合单数规定。

投资决策服务的工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。它们均是对投资项目的可行性进行研究分析，只是研究重点、深度和角度有所不同。其中，可行性研究的研究重点是：①投资必要性；②技术可行性；③财务可行性；④组织可行性；⑤经济可行性；⑥环境可行性；⑦风险因素及其对策。A项属于初步可行性研究阶段的研究重点。

本题的考点为施工环境管理的要求。施工环境管理的要求：(1)在识别和评价环境因素的基础上确定重要环境因素，明确施工项目运行的控制对象；(2)收集和落实施工项目相关的法律法规要求，及时进行合规性评价；(3)在与施工供应方和分包方的合作中，确定施工环境管理的基础要求，并及时与施工供应方和分包方进行沟通；(4)按照施工总平面布置图设置各项临时设施；(5)施工现场应识别可能的紧急情况，制定应急响应措施，提供应急准备手段和资源；(6)环境绩效监测（检查）和改进。

与保证合同、质押合同、抵押合同仅为主合同一方当事人实现其债权担保不同，根据定金罚则，交付定金一方不履行主合同义务的无权收回定金，收受定金一方不履行主合同义务的须双倍返还定金，即定金合同具有双向担保的功能。

人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是3人以上的单数。

《招标投标法实施条例》第61条规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

投融资服务项目管理模式分为以下两类：①业主单位自行组建项目管理机构进行自我服务。该模式由业主（或建设单位）组建指挥部负责投融资活动。②委托专业咨询机构协助业主进行投融资项目管理。该模式下咨询机构按照合同约定全过程代表委托人提供服务，进行投融资项目管理。

工程设计业务的采购范围，主要有以下几种情况：①业主采购“全过程”设计工作；②业主采购达到初步设计或扩大初步设计深度的成果；③业主仅采购生产工艺及建筑方案/工程方案设计；④凡业主委托设计任务范围之外的设计，一般在招标文件及相应的合同条款中约定由施工总承包方或设计施工一体化总承包方承担。