21年土地登记代理人答疑精华9卷

登记是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。它是土地权利变动的基本公示方式，是判断土地权利变动生效的主要根据。

非法人组织是指不具有法人资格，但是可以以自己的名义从事民事活动的组织体。农村承包经营户属于自然人。

《物权法》第二百零四条规定，最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。根据该条规定，当事人可以约定在最高额土地抵押担保的债权确定前，最高额土地抵押权随部分债权的转让而转让。当事人的约定部分债权转让的，全部土地抵押权随之转让，未转让的部分债权成为无担保债权。

根据《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，恢复原状不是当事人的法定义务。

国家授权经营国有建设用地使用权是指经国土资源部批准，以国家授权经营方式取得宗地一定年期的国有土地使用权。

建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

1.(1)契据登记制，又称契约登记制，由法国首创，其主要特点有： ①采用意思主义立法； ②采取形式审查主义； ③登记无公信力； ④登记无强制作用； ⑤登记簿的编成采取人的编成主义； ⑥不颁发权利凭证，土地登记机构只在土地登记簿上登记，不向土地权利人颁发权利凭证； ⑦土地权利以动态登记为主。 (2)权利登记制发源于德国，又称“德国主义登记制度”，其主要特点有： ①采用形式主义立法； ②采取实质审查主义； ③登记有公信力； ④强制性登记； ⑤登记簿的编成采取物的编成主义； ⑥不颁发权利凭证； ⑦土地权利人以静态登记为主。 2.托伦斯登记制度为澳大利亚人托伦斯所创，目前东南亚许多国家引入这一登记制度。与其他两种方式的不同之处是： (1)托伦斯在初次登记时不强制，但一经登记即进入强制登记状态，即不强制要求一切土地都必须登记，但任何一块土地只要经第一次登记，其后的每一次土地权利的转移或变动，都必须经过登记，非经登记不发生效力。 (2)土地登记机构负有赔偿责任。土地登记后产生的不可推翻的效力是由国家保证的，国家专门从收取的土地登记费中提取一定比例资金作为保证金，以赔偿由于错登而使土地权利人所受的损失。 (3)土地上如设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记。 (4)土地经登记后。如有处分或设定负担，以及其他各种法律行为，须依照法定的契约方式，订立契约。 3.我国的土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点，偏重于权利登记制度。其主要特点为： (1)土地物权变动原则上采取登记生效主义，在特定情况下也采取登记对抗主义； (2)实践中一般采取以实质审查为主、形式审查为辅的模式，虽然《物权法》及《土地登记办法》对于审查的形式都没有明确规定，但登记机构应当履行法定职责，当事人应当对所提交的申请材料实质内容的真实性负责； (3)登记有公信力； (4)土地登记实行依申请登记原则； (5)登记簿的编成采取物的编成主义； (6)颁发权利凭证； (7)土地登记不仅登记静态的土地权利，而且登记动态的土地权利； (8)土地登记不及地上的建筑物和附着物； (9)土地登记机构一般设在国土资源行政主管部门。

根据截距法的公式计算，P1点坐标为：

根据《合同法》第七十九条的规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。

调查人员在接收土地登记人员转来的土地使用权转让的变更申请文件后，要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，调查土地使用权转让手续的行为及过程是否符合法律规定，调查核实国有土地使用权的面积与用途与《转让合同》规定的面积与用途是否一致，调查受让方土地使用者名称、单位性质、上级主管部门、法定代表人等，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及是否与实际情况一致，将调查核实结果填写到地籍调查表上。

根据《物权法》的规定，债务人或者第三人可以以仓单、提单、债券、存款单、汇票、支票、本票、可以转让的基金份额、股权、可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权、应收账款等出质设立质权。该条就是关于权利质权的规定，其中，只能在“可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权”上设立权利质权。专利署名权属于人身权，不能设立质权。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

根据《土地管理法》第六十五条的规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)不按照批准的用途使用土地的；(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

从1962年到1982年《国家建设征用土地条例》的颁布，这段时期用地以协议方式为主，一般不需要经过批准。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利，既是法律赋予县级以上人民政府和国土资源行政主管部门的职责，也是保护土地权利人合法权益的前提和基础。

目前的控制网平差软件基本都是在微机上基于Windows 98／2000操作系统运行的，程序的各方面性能都得到了很大的改善，它除具有控制网概算、平差、精度评定及成果输出等功能外，还提供了一些实用的功能，如控制网优化设计、网图显绘、粗差剔除、方差分量估计、贯通误差影响值计算、闭合差计算、叠置分析、坐标变换及换带计算等。

考查行政法的基本概念。国家行政管理内容经常更新，要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中。

建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：①当事人的名称和住所；②土地界址、面积等；③建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；④土地用途；⑤使用期限；⑥出让金等费用及其支付方式；⑦解决争议的方法。

AE两项，《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间继承或赠与所得的财产，归夫妻共同所有，除遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产外。B项，《婚姻法》第18条规定，一方的婚前财产为夫妻一方的财产。甲婚前继承的该套房屋的所有权在继承开始时即发生效力，为甲所有，故其属于一方婚前财产，不因婚姻关系而转化为夫妻共同财产。CD两项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第7条规定：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。”

不动产使用人之间同样可以有相邻关系的存在，并非相互毗邻的不动产之间亦可产生相邻关系。

《公务员法》第二条规定，该法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。E项说法正确，但不是公务员的条件之一。

只要是在我国领域之内，无论地上水还是地下水，也无论是咸水还是淡水，都一律属于我国国家所有，都是取水权的客体。

目前我国的土地证书主要有四种：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》。

平等主体的人身关系包括人格关系和身份关系两部分。监护权属于身份关系的重要类型，但是不能归于人格关系中。所有权属于财产关系的类型。

B项，查询人为法人或其他组织的，应当提交单位的证明文件。

土地登记代理委托人的权利有：①决定代理权限的权利。代理人的代理行为来自于委托人的授权，因此委托人有权利规定土地登记代理人的代理事项及权限范围；②监督土地登记代理人代理行为的权利。因为土地登记代理人的代理行为后果直接作用于委托人，所以，在不影响土地登记代理人正常开展业务的前提下，委托人有权监督代理人的代理行为及活动状况。

授予代理权的行为既可以向代理人为之，也可以向特定第三人为之，还可以采取公告方式向不特定第三人为之。

在我国，监护是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法利益进行监督和保护的一种民事法律制度。被监护人包括未成年人和精神病人。

本案双方当事人所签订的合同应当为设立地役权的合同。在地役权关系中，供役地人一方面要依照合同约定允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使其权利，另一方面，假如地役权人也利用供役地上的设施，除非合同有明确约定，依据公平原则，其有义务承担部分维修的费用。

根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第16～18条的规定，在分配股份有限公司、有限责任公司、合伙企业和独资企业的财产时，要坚持四项原则：①坚持婚姻法规定的男女平等、保护子女和妇女利益等原则；②自愿原则；③维护其他股东、合伙人合法权益的原则；④有利于生产和生活原则。

物权是权利主体依法直接支配特定的物、享受其权益并排除他人干涉的民事权利。

考查行政复议机构的职责。根据为《行政复议法实施条例》第3条。

《物权法》第八十四条规定，不动产的相邻权利人应当按照有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。

《行政复议法》第十五条规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。

一般情况下，承包经营期限内发包人是不能收回承包地的，但是当承包人出现了严重违约行为，比如荒芜耕地达两年的，发包人有权收回承包地。

国有建设用地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨国有建设用地使用权进行资产处置的一种方式。

B项，划拔国有建设用地使用权的取得范围受限制；C项，项划拨国有建设用地使用权一般没有明确的使用期限；D项，城镇范围内的划拨国有建设用地使用权人应缴纳土地使用税。

留置权是法律规定为了确保债务履行而设立的一种担保物权，当债务人不履行债务时，债权人依法留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产享有优先受偿的权利。可见，留置权是基于法律的直接规定而产生的担保物权，无须当事人之间约定。而抵押权、质权必须由双方当事人签订了抵押合同、质押合同后才可产生，属于约定的担保物权。

在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

根据代理人代理权产生依据的不同，可以将代理区分为委托代理、法定代理和指定代理。而根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。

本题涉及所有权的取得问题。依据《物权法》第25条的规定，甲借用了乙的汽车，在借用期间，又与乙达成了买卖协议，在买卖协议生效时，乙便完成了对甲的交付义务，此种交付称为简易交付，故A选项是正确的。依据《合同法》第134条的规定，由于双方约定支付价款前乙保留所有权，在甲支付价款前，该汽车所有权仍属于乙，故B选项正确。依据《合同法》第142条的规定，由于乙已完成了交付义务，交付后的风险责任应由买受人承担，故C选项正确。所有权保留的约定，法律并未规定应采用书面形式。本题答案为D。

需要进行土地总登记的主要有两种情况：①从未进行过土地登记的地区；②原有登记需要全面更新的，如土地整理或国家法律、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。

根据物权是否从属于其他权利而存在，可将物权分为主物权和从物权。主物权是指独立存在、不从属于其他权利的物权，如所有权、使用权等。从物权是指从属于其他权利，并为所从属的权利服务的物权，如抵押权等。租赁权属于债权，不属于物权。