土地登记代理人每日一练7节

本题是综合考查行政诉讼被告和管辖的试题，而管辖又涉及特别地域管辖。根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。而《行诉解释》第22条规定，《行政诉讼法》第26条第2款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。本案中，复议机关虽改变了原行政行为所适用的法律条款依据，且对定性产生了影响，但最终维持了区公安局对李某的拘留决定，不属于改变原行政行为的处理结果。因此，仍属于复议维持。故，被告为区公安分局和市公安局，故BD错误。同时，依据《行政诉讼法》第18条第1款规定，经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案作出原行政行为的行政机关所在地人民法院和复议机关所在地人民法院都有管辖权，原告可以选择。综合分析，AC是正确的。另外，值得的注意的是，由于处罚是行政拘留，是对人身自由的限制，因此，也可以由原告所在地人民法院管辖，选项BD后半段的说法是正确的。但前半段的说法是错误的。

2007年制定的《物权法》虽然确认了私人财产所有权，但是对土地所有权制度并没有调整，仍然延续1982年《宪法》关于土地所有权制度的规定。

提存，是指由于债权人的原因无法向其交付履行标的物时，债务人将该标的物交付给提存机关以消灭债务的行为。其条件包括：①因债权人方面的原因使债务人难以履行债务的客观情况发生——债权人无正当理由拒绝受领，债权人下落不明，债权人死亡未确定继承人或者丧失行为能力未确定监护人等；②须提存的标的适宜提存；③须经过法定程序进行。提存的效力在于：①提存之日起，债务人与债权人之间的权利义务终止；②标的物提存后，其所有权原则上转移给债权人，孳息归债权人所有，提存费用由债权人负担，提存期间提存物损毁灭失的风险亦由债权人承担；③标的物提存后，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人，若债权人无法通知，应由提存机关履行此义务；④债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

根据《物权法》第七十六条的规定，选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

罗马法中，役权分为地役权与人役权，前者是为自己土地的便利而使用他人土地的权利；后者是为特定人的利益而使用他人土地。

我国民法统一调整平等主体之间的财产关系，民法是私法、任意法的固有属性，决定了它是商品生产者、经营者发挥积极性、主动性，自由计算、谋取合法利益的最佳调整机制。

根据《行政许可法》第五十三条的规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要设立行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

根据《物权法》第一百九十五条规定，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。“直接将担保物归为己有”属于流押条款，法律上禁止该条款的出现。

A项，土地利用现状变更调查的图斑界线和地类界线经复核没有发生变化的，其地类图斑面积不需要进行重新量算；D项，土地利用现状调查时形成的土地权属界线协议书中核定的权属界线，经复核无误的，可不再重新调查、指界和签字。

亲权是指父母对于未成年子女人身方面的照顾、教育、管束、保护和财产方面的保护、管理的权利义务。亲权的消灭原因主要有以下几种：①父母或子女死亡，因法律关系的主体消灭而消灭；②子女成年，因法定要件消失而消灭；③收养关系终止，此时，养父母的亲权消灭，生父母的亲权恢复。

关系距离是为勘丈法确定界址点位置用的。如果界址点已经测有解析坐标，则界址点相对于邻近地物点的关系距离勘丈数量可酌情减少。

考查行政赔偿程序。B项中的殴打行为为公安机关行使行政职权中的事实行为，即使公安机关不确认违法，乙仍可直接向法院提起行政赔偿诉讼。

C项应为，接受主管部门的监督管理。

行政过程公开并不要求行政过程的各个阶段绝对公开，同时还要考虑各种需要保密的义务，比如涉及国家秘密，商业秘密和个人隐私的，就不予公开。

分层建设用地使用权的设定必须符合法律的特别要求，不得损害已设立的用益物权人的权利，ABCD四项都是该特别要件的规定。

C项，属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)可划分为一宗地，因此分属两个村所有的树林不能划为一宗地。

地籍管理是国土资源管理的基础，是国家为掌管土地信息，管理土地权属，保护土地所有者和土地使用者的合法权益而采取的行政、经济、法律和技术的综合措施体系，同时，地籍管理还为编制国民经济的发展计划、规划，合理征收土地税制制定有关政策，提供必需的基础资料和依据。

土地勘测定界权属性质调查主要包括国有土地使用权和集体土地所有权调查。权属来源调查主要是针对国有土地使用权的权属来源调查，即国有土地上单位用地的来源。

地籍图生成的步骤包括：①根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所涉及到的作业分区数据文件(包括图块描述信息文件和测点坐标文件)；②由测点平面坐标和地块描述信息(地物编码、各点连接信息等)自动生成平面图；③对于要求有等高线输出的地籍图，应根据测点三维坐标和地形(物)属性信息生成等高线，并完成等高线遇地物的自动断开、计曲线及地形点高程的自动注记，等高线与平面图的叠加；④图廓整饰内容的自动注记；⑤自动注记宗地号、地类号。

根据《国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。第十四条第一款规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。

由于土地登记代理是以委托人的名义开展登记代理业务的，所以在开展土地登记代理过程中获得的收益，包括钱财、物品以及孽息等，应当及时交付给委托人。无论以委托人的名义还是以代理人自己的名义，或者由第三人取得的收益都应交付委托人。

《民法通则》第六十六条规定，代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。《民通意见》第七十九条规定，数个委托代理人共同行使代理权的，如果其中一人或者数人未与其他委托代理人协商，所实施的行为侵害被代理人权益的，由实施行为的委托代理人承担民事责任。

根据《合同法》第五十二条规定，以合法形式掩盖非法目的的合同为无效合同。本题中当事人为少缴契税将购房款算做装修费用，是以合法形式掩盖非法目的的。

抵押权实现时，被抵押的土地必须通过土地征收程序转变为国有土地，然后按抵押划拨国有建设用地使用权的办法，或办理土地使用权出让手续，由受让人在缴纳出让金的基础上取得出让国有建设用地使用权，或作为划拨土地以转给受让人，国家收取土地收益。这些实际上针对的是土地使用权由集体经济组织以外的单位或个人受让的情形。如果抵押权实现，该乡镇企业用地使用权是由本集体内部的企业或个人受让取得，则没有必要适用这种程序。

违反合同民事责任的形式有下列几种：①赔偿损失。即合同一方因违反合同造成另一方损失时，应负责赔偿，这是违反合同民事责任的重要形式；②支付违约金。即依法律规定或合同约定，当一方违反合同时向另一方支付一定金钱的形式。承担支付违约金应具备过错和行为两个条件；③继续履行。即违反合同的当事人不论是否已承担赔偿全部违约金责任，都必须根据对方要求，并在自己能履行的条件下，对合同未履行部分承担继续履行的责任；④采取补救措施。罚款属于行政处罚，不是民事责任的范畴。

土地登记代理人为委托人具体办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书、咨询等业务。

土地登记资料是指土地登记机关在土地登记过程中形成和收集的一系列文字和图件资料，其有两种类型：一是包括土地权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表和地籍图的原始登记资料；二是由土地登记机关形成的土地登记结果，包括土地登记簿和宗地图等。

行政诉讼证据制度具有如下特点：①行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。②行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。③行政诉讼被告在诉讼过程中，不得自行向证人和原告收集证据，作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。④人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。

所有权是对抗一切人的权利，即要求一切人不行为以及排斥他人对标的物的不法占有、使用、收益和处分行为的权利，所有权是一个具有绝对性和排他性的权利。

台湾“土地法”第一百三十三条规定，荒地“承垦人自垦竣之日起，无偿取得所领垦地之耕作权，应即依法向该管市县地政机关申请为耕作之登记。但继续耕作满10年者，无偿取得土地所有权。前项耕作权不得转让。但继承或赠予于得为继承之人，不在此限。”

代理人之所以能够以被代理人的名义为民事法律行为，并使行为的法律后果直接归属于被代理人，是因为代理人有代理权，代理权是发生代理法律关系的前提。

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动，规范性文件不是行政立法的特殊类型。行政立法既具有行政的性质，是一种抽象的行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。行政法规往往会以“条例”的形式出现，规范性文件不可以以条例的形式出现。

乙为善意，构成添附，因此，本题正确选项为B。

根据《土地登记办法》第二十一条的规定，土地总登记是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

《土地管理法》等法律对登记的效果做了如下规定：①在当事人之间具有公信力，不问其行为在实体法上有无撤销或无效的原因；②对于第三人而言，不问其为善意或恶意，均发生绝对不可推翻的效力，即公示力；③依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。经过登记的土地权利并不是一成不变的，权利人还可以通过异议登记、变更登记等进行变更。只有国家和集体享有土地所有权，经过登记后，个人只是获得土地使用权而不是土地所有权。

地理信息系统中不可再分的最小单元现象称为实体，地籍信息就是对地籍管理中所涉及实体的描述，是一个较为复杂的信息体系。

A项，《婚姻法》第25条第1款规定：“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。”B项，《婚姻法》第25条第2款规定：“不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女必要的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。”这便从反面说明了生父母对非婚生子女有抚养、教育的义务。C项，司法实践中普遍认为，非婚生子女与生父母间有相互继承遗产的权利。非婚生子女继承生父母遗产的应继份与婚生子女的应继份完全相同。D项，非婚生子女对生父母有赡养和扶助的义务。对于已经确认的生父母，除非对非婚生子女已构成虐待或遗弃的以外，非婚生子女应对其生父母尽赡养的义务。

滥用职权与显失公正不是同一问题的两个方面，二者之间是互相交叉的两种行为。其主要表现为：①行政滥用职权必须出于故意；显失公正既可能出于故意，也可能出于过失。②二者都发生在裁量权范围之内。③对行政滥用职权的认定主要考虑行为人的主观动机并同时兼顾行为的客观结果；对显失公正的认定则表现为严格依据客观标准。④依照《行政诉讼法》的规定，具体行政行为滥用职权的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可判决被告重新作出行政行为；行政处罚显失公正的，可以判决变更。

空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

土地归户卡以土地权利人为单位填写。土地权利人在同一县级行政区域内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。土地登记卡以宗地为单位填写。

强制拘留属于对于人身的强制措施。