招标师考试题免费下载8卷

特许经营项目建设及运营条款至少应包括项目设计、施工、融资、运营、维护等相关事项，该条款是特许经营合同的核心条款之一。通常而言，建设及运营条款应包括以下内容：①特许经营项目设计要求、建造标准；②特许经营项目融资条款；③特许经营期内，特许经营项目运营维护方式及费用承担；④特许经营项目运营安全及技术要求；⑤运营报告、财务报告、环境监测报告等要求；⑥项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利；⑦特许经营期内的风险分担；⑧与项目建设及运营相关的其他事项。

工程建设项目职业健康安全与环境管理具有多样性，主要表现为：①每一个工程产品都要根据其特定要求进行施工；②施工生产组织及机构变动频繁；③施工过程中试验性研究课题多。

B项，经济费用效益分析是站在国家整体的层面，根据国民经济长远发展目标和社会需要，按照资源合理配置原则，采用货物影子价格、影子工资和社会折现率等国家经济参数，分析项目对国民经济发展战略目标和社会福利的净贡献，衡量项目在经济上的合理性。

投标有效期是投标文件保持有效的期限，是招标人完成招标工作并对投标人发出要约作出承诺的期限，也是投标人对自己发出的投标文件承担法律责任的期限。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。

本题的考点为招标采购项目评价科目中的采购质量内容。招标采购项目评价科目中的采购质量内容包括：是否依合同执行全部验收标准；验收结果中不合格品的比例；采购人的满意度；中标候选人放弃中标的情况；对供应商自主创新的促进作用；对民族工业的促进作用。

投标设计技术文件一般包括：①项目设计的总体说明；②设计说明（包括工艺说明）；③主要经济技术指标表；④工程建设项目造价估算书；⑤分项投资估算表；⑥技术论证书；⑦设备的选型建议；⑧方案设计图纸、展板、多媒体文件、模型等。

在许多的采购实践中，招标人往往倾向于购买过多的库存，其实库存本身意味着对于流动资金的挤占，也意味着储存成本的增大。库存会给组织带来不利的影响，主要表现为：①占用资金、影响现金流进而影响了组织运营的灵活性；②库存可能会带来被储存物资的贬值；③库存会消耗存储、搬运、管理的成本；④库存会带来火灾、盗窃等风险；⑤库存往往成为掩盖组织管理不力的借口。

解析 工程招标人通过对比施工企业选择工程施工承包人，再按照合同的特定要求施工和验收工程，不可能“退货和更换”。而货物产品供应商通常先按标准批量生产，采购人通过对比现成货物选择供应商。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是选择一个现成的产品。

本题的考点为材料采购合同的内容。材料采购合同的条款一般限于材料交货阶段，主要涉及交接程序、检验方式和质量要求、合同价款的支付等。

定金合同是当事人在合同订立或履行之前支付一定数额的金钱作为担保而订立的担保合同。定金合同一般具有以下特点：①定金罚则法定性；②定金合同是实践合同；③定金合同是双向担保合同；④定金合同的担保能力相对较弱；⑤定金合同当事人与主合同当事人一致性。

根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的下列违法行为，将导致中标无效投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；（2)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标人将中标项目肢解后分别转让给他人的，将导致该转让无效，并不必然导致中标无效。

当供应商之间的竞争不充分时，可以通过商务谈判的办法降低采购总成本，这是传统的成本控制策略之一。是供需双方本着促成交易并为了各自目标，达成彼此认同的协议过程。在买卖合同的基本框架中，标的的价格和数量是最基本最重要的要素。公开资料显示，谈判方式通常期望采购价格降低的幅度约为3%～5%；对于没有过合作的新供应商而言，价格降幅甚至可以达到10%以上。

初步合同规划是进行后期合同规划的前提和基础，为后续工作提供切实可行的程序和步骤。招标师在进行初步合同规划时，应全面了解招标人的项目需求，并进行项目特征分析，进而为合同总体策划提供条件。需要注意的是，招标师进行该项工作依赖于招标人提供全面详实的项目信息、市场信息、功能需求、技术指标等信息资料，如建设工程项目的功能需要、分区规划、品质定位、总体指标控制、目标客户价值理念等。

包装条款一般包括：①包装材料；②包装方式；③包装规格；④包装标志；⑤包装费用的负担。

设计施工一体化承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、招标人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。

《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

性能是衡量产品项目质量的八项质量指标之一。了解顾客对产品性能的需求，设计满足这些需求的产品或服务是质量竞争的关键要素。

以采用CIF或CIP贸易术语和信用证支付方式签订的出口合同为例，合同履行通常包括货（备货与报检）、证（催证、审证和改证）、运（租船订舱、报关、保险、装运等）、款（制单结汇）四个主要环节。以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

解析 项目合同的争议和纠纷是不可避免的，诱发合同纠纷的因素很多，归结起来有三个方面：（1）合同本身存在缺陷的原因；（2）不可预见的原因；（3）在执行合同过程中发生的人为原因。

工程建设投资中的工程费用、工程建设其他费用和基本预备费属于工程建设项目投资静态部分，而涨价预备费和建设期利息属于工程建设项目投资动态部分。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，组织风险，是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险。

确定招标工作排序的基本步骤包括：①制订项目招标工作内容；②研究项目特性；③确定各项工作内容之间的工艺关系；④明确组织关系；⑤研究实施条件和外部制约因素。其中，制订项目招标工作内容是确定招标工作排序的基础性工作。

C项，对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。E项，《招标投标法实施条例》规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉。

本题的考点为投融资服务的工作内容。投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，其工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。

本题的考点为建造管理模式的特点。建造管理模式的特点有：(1)技术基础是快速路径法。(2)由业主及业主委托的CM经理与建筑师组成一个联合小组，共同组织和管理项目建造期的规划、设计和施工。(3)CM经理在工程设计阶段就参与项目的管理。(4)在施工阶段CM经理负责工程施工的监督、协调及管理工作，主要任务是定期与各个设计与施工承包商沟通，对成本，质量和进度进行监督，预测和监控成本与进度的变化。(5)业主与各个设计、施工承包商、设备供应商、安装单位等签订合同，是承包合同关系；业主与CM经理、建筑师之间则是咨询合同关系；而业主任命的CM经理与各个施工、设计、设备供应、安装等承包商之间则只是业务上的管理和协调关系。(6)CM模式的最大优点是可以缩短工程从设计到竣工的周期。(7)CM模式下的合同方式多为平行发包。(8)在国外，业主采用建造管理(CM)模式取代传统管理(DBB)模式，一方面使建造管理(CM)工作的承担人由施工总承包转移为业主聘用的CM经理（项目管理公司），同时使部分管理风险的承担人由施工总承包转移为业主自身，而管理造成的损失与收益亦将由业主直接承担或享有。

上市公司是指其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。上市公司设立独立董事，具体办法由国务院规定。

合同实施情况偏差分析，是指在合同实施情况追踪的基础上，评价合同实施情况及其偏差，预测偏差的影响及发展的趋势，并分析偏差产生的原因，以便对该偏差采取调整措施。合同实施情况偏差分析包括：①合同执行差异的原因分析；②合同偏差责任分析；③合同实施趋向预测等。D项属于合同偏差处理，不属于合同实施情况偏差分析。

工程建设项目管理服务的需求目标一般包括工程建设项目功能、标准、规模、 投资与效益、进度、质量、职业健康/安全、环境、使用服务等单一目标以及全面、全过程协调统一的目标。B项属于工程监理的需求目标。

本题的考点为企业投资项目核准程序。由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资质的机构编制。

该项目采购过程中的不妥之处及其理由具体如下：

(1)不妥之处：成立了4人询价小组。理由：《政府采购法》第四十条第一项规定，询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

(2)不妥之处：询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价。理由：根据《政府采购法》第四十条第二项，询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

(3)不妥之处：询价小组要求A、B现场再次竞价。理由：《政府采购法》第四十条第三项规定，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

(4)不妥之处：询价小组按供应商得分由高到低的排序依次推荐成交供应商。理由：询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

(5)不妥之处：采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商。理由：根据《政府采购法》第四十条第四项，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

本题的考点为有限责任公司的职能。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。

依据采购管理过程的划分，结合招标采购管理特点，可以将招标采购项目化管理全过程划分为四个阶段：①招标采购规划阶段。招标采购的规划阶段是招标采购管理的开始阶段。②招标采购实施与控制阶段。招标采购实施与控制阶段的主要任务是为实现招标采购目标，围绕招标采购项目管理的主要任务而针对招标采购活动具体实施的管理。③标的物合同履行阶段。在项目管理知识体系中又称“管理采购”阶段，其主要任务是确保中标人按采购合同的条款履约。④招标采购收尾阶段。招标采购的收尾阶段属于招标采购结束及其后续阶段，是完结单次项目采购的过程。

本题的考点为项目总体管理目标的制定。项目总体管理目标的制定只能由项目的业主承担，其他的参与方只能在自己的合同与责任范围内制定子项目或相应部分的分解管理目标，且分解的目标不能与项目总体目标产生冲突。

《招标投标法实施条例》第26条规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

本题的考点为项目跟踪方法选择的注意事项。项目跟踪过程中可以应用的管理方法和手段比较多，在选择采用的方法时，应注意以下几点：(1)项目跟踪和信息管理的总体规划相协调。实践中，大量的项目跟踪活动不完善，或信息收集和信息管理不协调，使项目跟踪和信息管理的效率比较低，使项目管理的整体绩效不高。(2)项目跟踪的及时性。实践中，及时收集信息，可以防止有用信息的丢失或扭曲，应注意根据信息的紧迫程度、重要程度等进行分类，确定跟踪的强度和报告的频率。(3)信息的标准化和报表的规范化。对应项目的管理和信息管理的需要，要对信息进行专门的设计，如代码设计等，另外就是报表的规范设计，也非常重要。信息的标准化和报表的规范化，可以大大提高项目跟踪和信息管理的效率。(4)应用先进的IT技术。尤其是对于大型复杂的项目，一方面工期较长，跟踪时间长，信息量大；另一方面项目的空间跨度大，交通成本高。采用大型的数据库管理技术、网络数据交换技术等，可以提高进展跟踪和信息管理的效率。

服务招标在投标函附录(或投标一览表）中可重点摘录和强调的内容包括项目负 责人、各阶段服务的期限、赔偿的限额、服务费用的支付期限、预付款、履约担保等。 投标人提交的投标函附录（或投标一览表）内容、格式需严格按照招标文件提供的统一 格式编写，不得随意增减内容。

D项是业主单位自行组建项目管理机构进行自我服务的管理模式的缺点。

解析 涵招标投标具有竞争性。有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。

对于可调单价合同，招标文件确定的合同单价，如在工程实施过程中发生约定 的要素价格变化，在工程结算时，根据实际情况和合同约定的条件、因素和办法对合 同单价和总价进行调整，确定实际合同结算价格。

尽管服务项目的评审通常不以价格作为主要方式，但并不意味着服务项目的成本管理不重要。服务方也要经过严格的成本管理的程序，进行成本的估算、预算，并在项目执行的过程中严格的控制成本。服务项目成本计划要明确以下内容：①服务项目总金额，通常包括：人员的酬金、可报销费用和不可预见费用；②咨询人员酬金的预算明细；③可报销费用的预算明细；④不可预见费用。

合同跟踪与监督管理的对象有以下四个方面：①勘察设计工作的质量；②勘察设计工作量；③勘察设计进度；④项目的设计概算。

短期调节生产制造能力平衡的方法有：①利用库存调节生产能力。如果产品具有季节性，旺季生产能力不足，淡季生产能力过剩，用库存来平衡生产能力与需求之间的缺口是最常用的方法。②变动生产时间调节生产能力。一般情况下，以一班的生产能力作为计划的基准，当生产能力出现短期不足时，首选的解决办法便是加班加点，如出现中期不足则需增加生产班次。③利用外部资源增加生产能力。出现短期生产能力不足时，可以采取临时性外部企业协作生产，而出现中期生产能力不足时甚至可以采用计划外购部分部品部件的方法加以解决。