21年招标师每日一练6篇

本题的考点为招标采购项目评价可信性的决定因素。招标采购项目评价的可信性取决于评价者的独立性和经验，取决于资料信息的可靠性和评价方法的实用性。

本题的考点为环境条件调查。环境条件调查包括自然环境、生态环境、社会经济环境、其他环境调查。自然环境是指项目所在地的大气、地面及地下水、地质地貌、土壤等状况。

A项，在预应力混凝土结构中，混凝土的强度等级不应低于C30；当采用钢绞线、钢丝、热处理钢筋作预应力钢筋时，混凝土强度等级不宜低于C40。

在招标投标活动中遇到规定不一致的情况时，依据《立法法》的有关规定，应当按照一定的原则处理，其中部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

货物采购价格是指招标人按照招标采购方式选择的中标货物价格以及据此签订的采购合同价格。最终的采购价格不应高于预算价格。这就要求招标人既要了解市场价格行情，又要确定合理的货物技术性能需求。

商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格，其中有形产品是指消费品、生产资料等有实物形态和物质载体的产品；无形资产是指长期使用而没有实物形态的资产。

制订进度计划是分析活动顺序、持续时间、资源需求和进度约束，编制项目进度计划的过程。编制项目进度计划需要确定项目各项工作的开始和结束时间。

机电产品国际招标的部分招标投标程序和管理在中国国际招标网上进行。投标人必须于投标截止时间前在中国国际招标网上成功注册，才能有效地提交投标文件并进入评标程序。

本题考查董事会会议。召集董事会定期会议与会议召开10日前通知全体董事。参加教材P42.

招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求参照下列标准计算总承包服务费：招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1%~5%计算；招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算；招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

A项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。B项，投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。C项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金；另一方面也约束招标人必须在投标有效期内完成开标、评标、定标和签约工作。因此投标文件对招标人和投标人均有约束力，但不是合同约束力。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标。招标采购项目管理控制包括：质量控制、进度控制和成本控制。其中，成本控制方法包括：①类比估计法；②自上而下估计法；③自下而上的估计法；④费用计划曲线。

根据《政府采购评审专家管理办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，不得担任评标委员会成员的情况有：（1）招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标；（2）采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标；（3）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标；（4）评审专家原则上在一年之内不得连续3次参加政府采购评审工作；（5）评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购，依据《政府采购法》及有关规定制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，这与《招标投标法》的原则基本一致。除此之外，政府采购还有采购项目的公共属性、采购活动的强制性、采购功能的政策性以及采购目标的经济性和采购活动的非营利性的特点。

诉讼时效期间的中止是指在诉讼时效期间进行中，权利人因法定事由而不能行使请求权，诉讼时效期间暂停计算，等事由消失后，期间继续计算的情形。《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。根据《民通意见》第172条的规定，“其他障碍”是指权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失行为能力。

机电产品国际招标文件对其中的重要技术条款(参数)要加注星号（“ *”），并注明若不满足任何一项标注星号（“ * ”）的条款(参数)将导致废标。招标人在标注“ * ”号时应慎重，根据项目实际要求合理设置。若标注“ * ”号条款（参数）过多，则有可能使 投标人竞争不充分，甚至导致所有投标均被拒绝。标注“ * ”号条款（参数）过少则导致形同虚设，无法达到限制目的。原则上“ * ”号条款（参数）应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。

评标专家有下列可能影响公正评标情形的，应当回避：①投标人或投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。⑤政府采购和机电产品国际招标规定应当回避的其他情形。被选取参加评标的专家存在上述情形的，应当主动回避。

服务项目可以通过招标的方式获得，同时，由于高知识含量的特殊性，或出于对知识产权的保护，一些服务项目不适宜以招标的方式来进行，而是以竞争性谈判或者直接委托的方式来授予合同。非招标采购服务项目的前期工作也包括需求分析、方案的提出、合同的签订等工作，不同之处在于其顺序体现不同。

中止合同履行的法定条件是指中止合同的法律规定和合同约定条件，具体内容有：①当事人一方必须有另一方不能履行或不履行合同的确切证据，证明对方存在以下情况：经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；丧失商业信誉，或有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。②当事人一方暂时中止合同履行后，如果另一方对履行合同提供了充分的担保后应当解除中止合同的行为，继续履行合同。

中标人与招标人订立合同后，中标人或者招标人拒不履行合同，均构成违约，应当承担违约责任。中标通知书发出后，合同也已经成立，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，也应当承担违约责任。缔约过失责任，是指在合同订立过程中，一方因违背其依据的诚实信用原则所产生的义务，而致另一方的信赖利益损失，并应承担损害赔偿责任。

投保人应当具备以下两个条件：①具备相应的民事行为能力；②投保人应当支付保险费用。此外，人身保险合同的投保人在投保时必须对保险标的具有保险利益。D项，投保人既可以是自然人也可以是法人。

招标投标中的民事主体如果认为招标投标监督机构行使职权的行为侵犯其合法权益，既可以向行政复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议的申请人不服行政复议决定的，也可以向人民法院提起行政诉讼。

一般情况下，招标服务质量可以从功能性、经济性和时间性三个因素衡量。这三个因素之间相互制约、相互作用，因此合理协调、统筹管理三者之间的关系，科学确定适宜的管理方法，是招标采购项目实施控制的重要环节。

信用证是开证行根据开证申请人的要求和指示或为其自身业务需要，向受益人开立的在一定条件下保证付款的凭证。该支付方式实际上把进口人履行的付款责任转移给银行。

1.何为土地使用权出让和土地使用权划拨？
答：土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者, 由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权划拨，是指县级以上人民 政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
2.该联合体资质是否符合要求？
答：该联合体资质符合要求，具体分析如下：
招标人接受联合体形式投标的，联合体资质和业绩的认定，应以联合体协议书中规定 的专业分工为依据。不承担联合体协议书中有关专业工程联合体的成员，其相应的专业资 质和业绩不作为对联合体相应专业工程的资质和业绩考核的内容；承担联合体协议中同一 专业工程的成员，按照其较低的资质等级确定联合体申请人的资质等级。《招标投标法》第 31条规定，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，其并不是指所有成员均需要具备 所有条件，而重点在于具备相应的资格条件。本案中，联合体成员协议分工，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。联合体的资质条件为房屋建筑总承包一级资质 和装饰装修专业承包一级施工资质。
3.商品房预售应当符合什么条件？
答：《城市房地产管理法》第45条规定，商品房预售，应当符合下列条件：
(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
(2)持有建设工程规划许可证;
(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上并已经确定施工进度和竣工交付日期；
(4)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
4.招标人是否应接收该联合体的投标文件？该联合体投标人是否能够通过资格审査? 为什么？
答：招标人不能在招标文件中直接更改招标公告中的资格条件。根据我国《合同法》的 规定，招标人发布招标公告为向潜在投标人发出的要约邀请，而招标文件在性质上属于对 招标公告内容的进一步细化和补充，但不能修改招标公告实质性内容。本案中，招标人在招标文件中直接更改资格条件的做法无效力，若要改变应重新发布招标公告。因此，招标人应该接收该联合体的投标文件，而联合体投标人满足资格要求，该联合体投标人能够通 过资格审査。

在市场经济活动中，交易形式千差万别，合同的种类也各不相同。以当事人是否相互负有义务为标准，合同可以分为双务合同和单务合同：双务合同是指当事人双方互负给付义务的合同；单务合同是指只有一方当事人承担给付义务的合同。以合同的成立是否以标的物的交付为必要条件为标准，合同可分为诺成合同和实践合同：诺成合同是指只要当事人双方意思表示达成一致即可成立的合同；实践合同是指除了要求当事人双方意思表示达成一致外，还必须实际交付标的物后才能成立的合同。

国有土地使用权出让合同管理要点主要包括：①招拍挂条件评估管理；②签约后合同履行管理；③国有土地使用权证管理。

ABC三项，询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。询价小组可在开展采购活动前成立，采购人也可以根据具体情况，在确定询价供应商或评审响应文件前成立询价小组。询价采购中，采购人应对供应商的响应文件进行全面、细致的评审，审查响应文件对询价通知书的满足程度。根据评审情况对供应商进行排序。采购人应当以采购人利益最大化为原则对供应商进行排序，确定排序最前的供应商成交。D项，政府采购询价程序包括：①成立询价小组；②制订询价通知书；③发出询价通知书；④接收响应文件；⑤评审和确定成交供应商；⑥公告成交结果。

本题的考点为项目进度计划的编制。关键路径及关键路径变化的确定原则、承包人提交项目进度计划的份数和时间，在专用条款约定。

本题的考点为招标采购项目风险管理的目标。风险管理最主要的目标是控制与处置风险，以防止或减少损失，保障社会生产及各项活动的顺利进行。按照一般风险管理的目标，招标采购风险管理的目标通常被分为两部分，一部分是损失前的目标，另一部分则是损失后的目标。损失前的目标是避免或减少损失的发生，损失后的目标是尽快恢复到损失前的状态，两者构成了风险管理的完整目标。

本题的考点为在招标采购过程中的风险转移。在招标采购过程中，风险转移可以将招标人无法避免的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。在招标采购过程中，风险转移的方式有合同的履约担保、投标担保和保证保险等。

C项，TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写，即“转让一运营一移交”模式，是一种适用于已建特许经营项目的融资模式。A项为“建设一转让”模式，B项为“建设一运营一移交”模式，D项是“建设一运营一移交”模式的变形模式，BP"建设一拥有一经营”模式。

按照《招标投标法》第17条，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。《招标 投标法实施条例》第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求 或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项 目合同金额比例过大。《工程建设项目货物招标投标办法》第11条规定，国务院发展改 革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建 设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： ①货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；②涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；③拟公开招标的费用与拟 公开招标的节资相比，得不偿失的；④法律、行政法规规定不宜公开招标的。

CD两项，招标师职业资格考试包括4个科目：《招标采购专业知识与法律法规》、《招标采购项目管理》、《招标采购专业实务》及《招标采购合同管理》。考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，由人力资源社会保障部、国家发展改革委委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、国家发展改革委共同用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》，该资格证书在全国范围内有效。

《招标投标实施条例》规定，对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；对开标有异议的，应当在开标现场提出；对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

诚实信用原则要求招标投标当事人应当以善意的主观心理和诚实、守信的态度来行使权利，履行义务，不能故意隐瞒真相或者弄虚作假，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己利益的同时不应损害他人利益和社会利益，维持双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡，遵循平等互利的原则，从而保证交易安全，促使交易实现。

当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。民事主体即公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。

经评审的最低投标价法是指以价格因素为主导的评标方法。在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的评价因素标准的条件下，仅对投标报价的价格因素进行量化折算和评价，而无需对投标文件的技术因素和其他因素进行量化折算和评价，经评审的投标价格最低者作为中标候选人。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

政府采购项目的招标公告应包括以下内容：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②招标项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求或者招标项目的性质；③供应商资格要求；④获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；⑤投标截止时间、开标时间及地点；⑥联系人姓名和电话。

招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）、审查投标人资格.组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

本题的考点为标的物合同履行阶段项目跟踪分析报告。在项目跟踪完成后，应及时编制跟踪分析报告，沟通相关的管理信息。跟踪分析报告的内容主要包括：跟踪目的，起止时间，参加人员，跟踪范围，跟踪内容，跟踪方法、跟踪结果、合同履行中的偏差、变更原因和改进建议等。跟踪分析报告重点应分析项目跟踪结果对于招标采购活动的影响，评估可能需要采取改进措施的需求。跟踪分析报告应经过招标人审核评审后，传递到原招标团队及其有关部门，以供参考。

《合同法》第51条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

本题的考点为发包人的义务。《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）规定，发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。除专用合同条款另有约定外，发包人保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件。发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。招标文件应明确评标采用的具体方法。

招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求参照下列标准计算：招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1%~5 %计算；招标人要求对分包的专业工程进行总 承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要 求按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算； 招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

本题的考点为邀请招标的程序。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。