2021招标师预测试题7辑

按照投资体制改革的精神，从落实企业投资自主权出发，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告；未列入《政府核准的投资项目目录》的项目，则实行备案制。对于外商投资项目，则实行核准制，由政府投资主管部门依法核准项目申请报告。

1．(1)乙公司能要求甲公司支付货款。

(2)《合同法》第403条规定，受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对入主张其权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除外。

2．(1)合同中的定金条款有效。

(2)《担保法》第91条规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。本案中，主合同的标的额为25万元，故其定金数额最多为5万元，其订立的4万元的定金额，符合法律规定，因此有效。

3．(1)甲公司可以拒绝接收，但拒绝应当及时通知出卖人；也可以接收，但对多收部分的10台电视机应支付相应的价款。

(2)《合同法》第162条规定，出卖人多交标的物的，买受人可以接收或者拒绝接收多交的部分。买受人接收多交部分的，按照合同的价格支付价款；买受人拒绝接收多交部分的，应当及时通知出卖人。

4．(1)若乙公司与丙公司签订了货物运输合同，那么电视机毁损、灭失的风险自乙公司将电视机交付给张某时发生转移。

(2)一般来说，法律对风险转移采取交付主义的观点。根据《合同法》第142条的规定标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，张某和乙约定了交付地点，不属于对交付地点没有约定或约定不明确，不适用货交第一承运人风险转移的规定。因此，货物毁损灭失的风险在张某和乙约定的指定地点交付时风险发生转移。

5．(1)10台受损电视机的损失应由乙公司承担。

(2)《合同法》第311条规定，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。据此，丙公司对该10台受损电视机不承担赔偿责任。

同时，《合同法》第142条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。在本案中，乙公司尚未将电视机送到指定仓库，即尚未完成交付，所以货物毁损灭失的风险尚未转移，10台受损电视机的损失仍由出卖方即乙公司承担。

问题：
1.该工程应采取什么招标方式？如果仅邀请3家施工单位投标，是否合适？为什么？
答：（1)该工程应采用公开招标的方式进行招标。
(2)如果仅邀请3个投标人竞标不合适。
理由：根据有关规定，只对于下述情况允许采用邀请招标方式：
①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
②受自然地域环境限制的；
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
⑤法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。公开招标的投标人应该超过3家。
2.可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明 理由。
答：（1)不可按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位。
(2)应该采取经评审的最低投标价法评标。
(3)理由:
①经评审的最低投标价法评标一般适用于施工招标，需要竞争的是投标人的价格，报 价是主要的评标内容；
②经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招投标人对其技术、性 能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。
3.本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由 招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委
员会名单（共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人, 经济专家1人），并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？
答：（1)开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招 标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员 会名单(共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人，经 济专家1人）,并授权评标委员会直接确定中标人的程序不妥当。
(2)理由：
①评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；
②评标委员会的人数应当是5人以上的单数，而本案为6人，不符合规定；
③评标委员会成员中技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3，而本案例仅为1/2。
4.若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作 为评标的投标价修正因素？为什么？
答：（1)若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括单价遗漏和付款条件等， 招标人可以根据项目具体特点和实际需要，进一步删减、补充或细化量化因素和标准。另外，如世界银行贷款项目采用此种评标方法时，通常考虑的修正要素包括：①一定条件下的优惠；
②工期提前的效益对报价的修正；
③同时投多个标段的评标修正等。
(2)质量因素可以作为修正因素。
理由：质量承诺是技术标的内容，可以作为经评审的最低投标价法的修正因素。
5.请确定两个标段的中标人。
答：（1)甲标段评标结果如表2 - 2所示。

装运时间是买卖合同的主要交易条件，条款应具体明确，并注意船货衔接问题，以免造成有货无船或有船无货的情况发生。装运时间通常有以下几种规定方式：①明确规定装运时间；②规定收到信用证后一定时间内装运；③笼统规定近期装运。其中明确规定装运时间这种方式应用较广。

需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
资金或资金来源已经落实。
按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
1）招标人已经依法成立；
2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
4）有相应资金或资金来源已经落实；
5）有招标所需的设计图纸及技术资料

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据形成和实现的特点，可分为权利性民事法律关系和保护性民事法律关系。

技术合同无效及解除的特别情形有：根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。技术合同的解除指技术合同的当事人在签订技术合同后，没有履行或没有完全履行合同之前，依照法律规定或当事人双方的商定所达成的提前终止合同的协议。

采购管理包括以下四个要点：①控制成本，提升采购管理效益；②提高产品质量，有效防控风险；③保证及时供应，提升采购管理效率；④促进管理创新，提升采购管理水平。

合同权利的转让也称为债权转让，是指债权人通过协议将合同的权利全部或者部分的转让给第三人。合同权利的转让可以分为全部转让或者部分转让。合同权利转让的生效，采用通知原则，即合同权利的转让需通知债务人，未经通知的，该转让对债务人不发生效力。原则上，以书面形式订立的合同的债权转让应当采用书面形式，并且该通知一般不得撤销，除非经受让人同意。

本题的考点为措施项目费。措施项目费包括安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）；夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨期施工增加费；已完工程及设备保护费；工程定位复测费；特殊地区施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；脚手架工程费。

定期租船又称期租船。它是以时间为基础的租赁船舶方式，即船舶所有人将船舶出租给承租人，使其使用一定时期的租船运输。船方除负担船员的薪金、饮食外,还应保证船舶的适航性和承担由此产生的维修和保养费用。租船人有调度和使用船舶的权力并承担由此而产生的燃料费、港口费、装卸费、理货费、垫舱物料费等。

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

专用合同条款是合同双方当事人根据工程项目的具体情况和特点，通过谈判和协商，对通用合同条款的补充、修改和完善的条款。

联合体共同投标协议应当包括如下内容：①联合体组成的牵头人和成员单位名称；②牵头人的职责、权利及义务；③各成员的专业分工；④各联合体成员对中标项目共同和分别承担相应连带责任。

组织中开展的项目类型是多种多样的，具有下列特征的项目大量存在于组织中：①项目周期较短，投资额较小；②项目应用的技术较为简单，涉及的资源有一定的通用性。对于具有此类特征的项目，如果采用单一项目管理的方式，管理成本高，资源配置效率低下，特别是在组织内部同时开展多个此类项目的时候，更是会出现资源冲突，项目战术与组织战略矛盾的情况。如何处理好项目之间的资源冲突，成功实现每一个项目对组织的价值贡献，保证项目与组织战略的一致性，属于项目化管理的范畴。

评价赢利能力的报表包括项目投资现金流量表和利润与利润分配表；评价偿债能力的报表包括资产负债表和借款还本付息计划表；评价财务生存能力的报表包括财务计划现金流量表。

招标采购标准化的作用主要表现在以下四个方面：①标准化为招标采购的科学管理奠定了基础。科学管理，就是依据生产技术的发展内在规律和客观经济规律进行管理。②促进工作效率提高，完善管理绩效。标准化应用于招标采购活动，可以避免许多重复劳动，促进统一、协调、高效率等，规范工作流程避免返工，对提高管理绩效效果明显。③保证招标采购质量。通过确立招标采购活动中共同遵循的准则和标准，建立稳定的质量秩序，从而保证招标采购过程及成果的质量，维护采购组织的职业声誉。④预防风险。标准化是预防和管理招标采购内部风险的有效手段之一，通过标准化工作，提前对风险进行预防和控制，有效减少工作差错，可以规避企业内部管理的一些风险。

客户负责为咨询任务准备任务大纲(TOR)，任务大纲（TOR)规定了咨询任务的目的、目标、工作范围并提供背景情况（包括现有的相关研究及基础数据），以便于服务方准备他们的建议书。任务大纲（TOR)应列明完成咨询任务所必需的各项服务和调查以及预期的成果（如报H据、图纸和调查结果）。

服务招标项目投标函附录条款的名称包括：①项目负责人；②投入服务人员数量；③允许人员更换比例；④赔偿限额；⑤服务期；⑥服务费支付期限；⑦动员预付费；⑧履约保证金；⑨最低支付限额。

1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
答：上述招标程序中的不妥和不完善之处有：
第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登)招标通告（或公告）。
第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有 投标人。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标、定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章， 经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场 商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
答：第（1)条的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。
第(2)条的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。
第(3)条的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的 有关参数，见表1。

若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B方案寿命期年费用为69. 93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣
进行排序（小数点后保留两位）。
答：C方案的年费用为：

由以上计算结果可知，C方案的年费用最低，为最优方案；其次是B方案；4方案的费用最高，在三个方案中是最差的。 ’
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点？
答：固定总价合同的特点包括：
(1)便于业主（或建设单位）投资的控制；
(2)对承包人来说要承担较大的风险（或发包人承担的风险较小）;
(3)应在合同中确定一个完成项目总价’
(4)有利于在评标时确定报价最低的承包商。

对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

工程总承包招标时，投标人应当根据自身的实际情况，对招标文件中可以分包的内容作出是否分包的说明。在符合招标文件和法律法规规定的前提下，投标人可以将投标工程中的部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位。但是投标人不得将主体工程进行分包，或将工程分包给不具有相应资质条件的单位，也不得将工程分包给个人。如果投标人在投标文件中已经明确分包方案，中标后可以按照投标文件中的分包方案将相应工程进行分包。如果投标人在投标文件中没有明确分包方案，中标后如果分包应经招标人同意。采用分包模式有利于控制工程质量，缩短建设工期。

本题的考点为申请行政复议的规定。申请行政复议的规定包括：(1)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；(2)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；(3)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；(4)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。

不同阶段的投资估算，其方法和允许误差都是不同的。项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等。

商品及其服务功能是否满足需求是招标采购需要着重研究的内容。一般包括以下几个方面：使用条件、使用要求、技术标准、可靠性。其中，使用要求即商品及其伴随服务应满足哪些使用要求、具备哪些功能，这是招标采购进行功能需求分析的主要工作，也是招标采购标的需要最终实现的结果。

招标采购属于整体项目管理的一部分，其进度计划必须服从于整体项目进度要求，所以招标采购活动往往具有较为严格的进度要求。

除在专用合同条款另有约定外，总承包人应在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书后7天内完成支付，总承包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。

物流服务项目质量指标体系中，物流服务指标有：①服务水平指标；②准时交货率；③存货完好率；④物流成本率；⑤订单满足率；⑥订货周期时间。E项属于物流服务项目质量评价中运输服务指标。

国际贸易是越过国界进行的商品交换活动，正是国界决定了国际贸易不同于国内贸易的特点，主要表现在：（1）国家干预，限制严格；（2）情况复杂，风险很大；（3）强手如林，竞争激烈；（4）地区制约，需求多样；（5）贸易准则，内容繁杂。

按工业化生产的货物从生产到进入流通领域并最终被消费，需要经过产品策划、研发、设计、单件或小批量试制，直至大规模制造的完整生产过程，整个生产过程的管理行为从最初的项目工作方式，逐渐转向基于项目的工作方式，到最终可能的大规模生产的运行管理方式。

在风险管理中，只要识别和量化影响招标采购主要目标的重要风险，就可以基本达到风险管理的目的，对目标影响较小和能被接受的风险可以进行一般的管理。所以进行风险管理时，根据风险对招标采购主要目标的影响来确定风险管理的等级显得尤为重要。

本题的考点为项目进度计划的调整。出现下列情况，竣工日期相应顺延，并对项目进度计划进行调整：(1)发包人提供的项目基础资料和现场障碍资料不真实、不准确、不齐全、不及时，或未能按约定的预付款金额和约定的付款时间付款，导致约定的设计开工日期延误，或约定的采购开始日期延误，或造成施工开工日期延误的。(2)根据约定，因发包人原因，导致某个设计阶段审核会议时间的延误。(3)根据约定，相关设计审查部门批准时间较合同约定的时间延长的。(4)根据合同约定的其他延长竣工日期的情况。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权。《合同法》第138条规定，出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。②保证标的物的交付品质。出卖人对标的物的交付品质负有担保义务。《合同法》第153条规定，出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

货物与工程的最大区别在于它的可移动性，并具有以下一般特征：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

A项，采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。E项，采用综合评分法的，按评分从高到低排序，评审得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。

虽然咨询、监理合同的专用条款注明了委托范围和工作内容，但是作为咨询、监理人必须履行的合同义务内容还包括附加的和额外的咨询或监理工作。

本题的考点为厂（矿）级岗前安全培训内容。厂（矿）级岗前安全培训内容包括：(1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识；(2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律；(3)从业人员安全生产权利和义务；(4)有关事故案例等。

工厂交付指卖方在生产地将合同涉及货物交付给买方，即完成了交货义务。卖方没有义务将货物装上买方安排的运输工具，交付过程实质上是货物风险的转移过程。工厂交付就是在卖方的生产地，将货物连同其毁损、灭失的风险一并转移给了买方。

按照《合同法》的规定，响应文件属于要约，在响应文件声明的有效期内对提交响应文件的供应商有约束力。有下列情形之一的，响应文件不得撤销：①采购人确定了响应文件的有效期或者谈判文件规定响应文件不可撤销；②供应商在其响应文件中声明响应文件是不可撤销的。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

邀请招标的程序。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同。

CD两项，招标师职业资格考试包括4个科目：《招标采购专业知识与法律法规》、《招标采购项目管理》、《招标采购专业实务》及《招标采购合同管理》。考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，由人力资源社会保障部、国家发展改革委委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、国家发展改革委共同用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》，该资格证书在全国范围内有效。

解析 机电产品国际招标中，如投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，可以提出异议。异议内容应当在开标日5日以前以书面形式向招标人或相应的主管部门一次性全部提出，同时提交相应的证明材料。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受发包人委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。