21年招标师考试历年真题精选5篇

商业贿赂是指采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。回扣是商业贿赂的典型形式。回扣是指在商品销售中，卖方从明确标价应支付价款外，账外暗中向买方退还钱财或给予买方其他以争取交易机会和交易条件的行为。《反不正当竞争法》规定，在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。

本题的考点为项目采购管理的工作内容。项目采购管理的工作过程：(1)制定采购方案；(2)编制采购计划；(3)招标询价；(4)选择供应方；(5)合同管理；(6)采购收尾。

从广义上讲，在工程项目全过程中需要的智力服务都属于投融资服务，包括：①项目决策阶段的市场调研、可行性研究；②项目准备阶段的投融资方案制订实施、工程设计；③施工阶段的施工管理和监理；④项目结束后的评估等。

解析 成本补偿合同，即成本加酬金合同，是由采购方根据供货方在项目中实际付出的成本给以补偿。这种合同对供货方非常有利，而对于采购方项目管理能力的要求就大大提高，采购方承担了很大的项目风险，必须直接关注项目过程中的细节，直接控制项目成本。

《安全生产法》第18条规定，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：①建立、健全本单位安全生产责任制；②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；④保证本单位安全生产投入的有效实施；⑤督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑦及时、如实报告生产安全事故。

班轮运输又称定期船运输，是指按照预定的航行时间表在固定的航线和港口往返运载货物，并按事先公布的费率收取运费的船舶运输业。船方负责配载装卸，装卸费包括在运费中，货方不再另付装卸费，船货双方也不计算滞期费和速遣费。

招标采购的国际化存在不同的层次和形式。最高层次的招标采购国际化是指建 立一个跨越国界并且规则统一的公共采购大市场。第二个层次的招标采购国际化是指 一国的招标采购制度与国际规制进行接轨。第三个层次的招标采购国际化是指国际组 织或者一些国家以项目形式推动的采购原则和采购规则的跨越国界的普及和推广。

招标代理服务收费实行政府指导价，在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超 过20%。招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格，但不含工程量清单、 工程标底或工程招标控制价的编制费用。

开标由招标人主持，也可以由招标人委托的招标代理机构主持。开标应按照招标文件规定的程序进行。

B项，《仲裁法》第55条规定，仲裁庭仲裁纠纷时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。A项，第39条规定，仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决，仲裁不公开进行。C项，第40条规定，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。D项，第51条规定，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。

空负荷试车和带负荷试车的交叉，应注意的事项包括：①有些项目的单项工程较多，并受生产工艺逻辑关系的顺序约束，必须按“单元排序”中的紧前单项工程完成带负荷试车，方能进行紧后单项工程的无负荷试车（竣工试验）。②不同的项目采用的项目管理方式不同，承发包职责分工不尽一致。③强化项目各参与方职责协调，相互合作是关键。

《合同法》第13条规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。因此，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。没有要约，则承诺无从谈起；而只有要约没有承诺，则合同无法成立。

机电产品国际招标一般采用最低评标价法进行评标。其中，价格评标按下列原则进行：（1）按招标文件中的评标依据进行评标；（2）投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价；（3）除国外贷款项目外，计算评标总价时，以货物到达招标人指定交货地点为依据；（4）如招标文件允许以多种货币投标，评标委员会应当以开标当日中国人民银行公布的投标货币对评标货币的卖出价的中间价进行转换以计算评标价格。

D项，项目采用施工总承包方式交付，且生产设备的采购与提供由业主负责，则项目施工总承包商需要安排空载试运行并在合格后进行项目的竣工验收，交付建设及使用单位后，再由他们安排投料试生产及正式的投产。

招标代理合同的内容主要包括：①主体条款；②工作范围和工作内容条款；③招标人提供资料条款；④招标人询问建议条款；⑤招标代理机构拒绝权条款；⑥招标代理机构更换招标代理从业人员条款；⑦招标代理服务费条款；⑧奖励条款；⑨清廉条款等。其中，主体条款应当明确合同双方当事人的通讯地址、联系方式等信息，便于合同顺利履行。

省级发展改革部门将备选项目规划通知项目单位和省级财政部门，列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年。如1年内未列入财政部拟对外提出的国外贷款备选项目清单，该项目从备选项目规划中自动撤销。

项目利益相关方分析步骤包括：①识别全部潜在利益相关方及其相关信息；②识别每个利益相关方可能产生的影响或提供的支持，并对利益相关方分类，以便制订管理策略；③评估关键利益相关方对不同情况可能做出的反应或应对，以便策划如何对他们施加影响，提高他们的支持和减轻他们的潜在负面影响；④编制利益相关方登记册，该登记册包含关于已经识别的项目利益相关方的所有详细信息；⑤制订利益相关方管理策略。

工程建设项目职业健康安全与环境管理的特点包括：①复杂性；②多样性；③协调性；④不符合性；⑤持续性；⑥多样性和经济性。工程项目从立项到投产使用要经历五个阶段，每个阶段都要控制项目的安全和环境问题，体现的是持续性。

造成工程质量事故的原因中，项目决策失误主要表现为：可行性研究报告的调查研究深度不够，存在重大疏漏或错误；决策程序不当，主观决策等盲目决策造成失误。A项是勘察设计缺陷的表现；D项是监理把关不严格的表现；E项属于业主管理不规范的表现。

招标采购计划的主要内容有以下五个方面：①确定招标采购的内容；②确定招标采购资金；③确定招标采购主体和组织形式；④确定招标采购项目标段/标包的划分；⑤其他内容，如招标采购项目背景描述、取得招标许可。

参见教材P2

工程建设项目风险管理的基本过程分为工程建设项目风险管理计划的制定、实施、调整与控制三个阶段。其中，工程建设项目风险管理计划是工程建设项目风险管理组织进行风险管理的重要工具，是全部风险管理过程的基础环节。工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：①工程建设项目风险管理组织的设置；②工程建设项目风险识别；③工程建设项目风险估计；④工程建设项目风险评价评估；⑤工程建设项目风险应对措施（风险处置）等。

初步审查一般包括以下几点：①审查申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证是否一致；②资格预审申请文件是否经法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位印章；③申请文件是否按照资格预审文件中规定的内容格式编写；④联合体申请人是否提交联合体共同投标协议，并明确联合体成员责任分工等。对于代理商投标的，还应审查货物制造商的授权书、货物的制造资格和销售资格等。上述因素只要有一项不合格，就不能通过初步审查。

弱矩阵组织是项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的组织方式。在弱矩阵方式下，项目经理对职能部门发出的是支持工作的请求，职能部门向项目部提供的是指导性意见，项目经理对这些意见无权不予采纳或不经协调就做出重大调整改变。