招标师考试答案9卷

H招标代理机构受L县交通局委托办理办公大楼装饰（含幕墙）工程施工项目招投标事宜。办理审批手续后，H机构采用公开招标方式进行招标，在招标过程中，出现了以下情况：

(1)招标文件规定除本县单位外，其他单位参加投标的需垫资45万元。

(2)在参加投标的五家单位中，其中的A公司和B公司为长期合作伙伴，作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标，取得较明显效果。

(3)C公司在11月9日从邮局寄出投标文件，招标人于11月11日收到，已超过投标截止时间（11月10日），招标方认为此投标文件为无效投标文件。

(4)由于只有四家单位投标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。评标委员会完成评标后，向招标人提出了书面评标报告，完成了该项工程的招标工作。

【问题】

1.招标文件规定的内容是否妥当？

2.A公司和B公司的做法是否正确？他们的行为属于什么行为？

3.招标方对C公司的投标文件的认定是否正确？说明其理由。

4.该项目在评标过程中有何不妥之处？

5.评标报告应包括哪些内容？

某市环保局经市人民政府批准，拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米／天的污水处理厂，采取自行招标的组织形式。环保局于20 1 4年1 0月2 1日发布了招标公告。招标采取资格预审的方式。公告发布之后，共有1 5家单位提交了申请材料。环保局向通过资格预审的1 3家潜在投标人发出了资格预审通过通知书，邀请这些单位参加投标。

1 2月3 1日14：00，评标委员会开始封闭评标。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，向环保局提供了评标报告，推荐了三名中标候选人，经市长办公会研究批准，环保局确定评标报告推荐排名第一名的中标候选人为中标人。20 1 5年1月2 1日，环保局公布了评标结果，1月28日公告期届满后，向中标人发出了中标通知书，同时向未中标人发出了中标结果通知书0 20 1 5年2月22日，环保局与中标人草签了《项目特许经营协议》。

【问题】

1．什么是BOT模式？

2．案例中的协议属于什么性质的协议？

3．该污水处理厂建成后中标人的经营期限最长是多少年？

某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。中央空调设备采购包：本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分，用示意图表示，如图6-1所示。

【问题】

1.针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法（各计算方法表示为：A：方法一；B：方法二；C：方法三）。

2.识别出每种报价得分计算方法的最大风险（各种风险表示为：D：投标中的不公平竞争风险；E：评标中的决策风险；F：履约风险）。

3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施。

各种应对措施表示为：G：设置招标控制价。H：加强对投标文件雷同性的分析及审核。I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款。J：适当提高对投标人业绩方面的要求。K：适当提高履约保证金的金额。L：采用资格后审。M：采用资格预审。N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓。O：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间。P：从国家级专家库中抽取专家。Q：适当延长评标时间。R：用随机抽取的方式确定中标人。S：限制关联企业同时投标。T：采用计算机辅助评标系统。作答要求：将专用答题卡上见表6-5中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分；错选的，该栏不得分。