2021招标师历年真题解析5章 第1章
在某侵权诉讼中，被告李某17岁，其所在的居委会指定李某的舅舅周某作为其诉讼代理人。李某与周某之间的这种代理关系属于()。
A、委托代理
B、法定代理
C、指定代理
D、无效代理
答案：C
解析：
指定代理是指根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理。指定代理只在没有委托代理人和法定代理人的情况下适用。在指定代理中，被指定的人称为指定代理人，依法被指定为代理人的，如无特殊原因不得拒绝担任代理人。
项目的风险处理对策不包括( )。
A、风险转移
B、风险控制
C、风险自留
D、风险减轻
在FOB交易条件下，买方应按照合同规定的时间将船名和()等信息通知卖方。
A、包装材料
B、船期
C、货物数量
D、收货地点
答案：B
解析：
装运通知是为了明确买卖双方的责任，促使双方相互配合，共同做好船货衔接工作。如在FOB交易条件下，买方应按照合同规定的时间将船名、船期等信息通知卖方，卖方装船后应及时通知买方以便办理保险。
已知某起点节点引出的工作的持续时间为4天，其最早开始时间为第18天，最迟开始时间为第21天，则该工作的最早完成时间为第()天。
A、18
B、21
C、22
D、25
答案：C
解析：
该工作最早完成时间(EF)=最早开始时间（ES）+持续时间(D)。第18天开始，经历四天时间是第22天即为最早完成时间。
根据《政府采购法》的相关规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以以( )形式向采购人提出质疑。
A、口头
B、书面
C、公证
D、登记
答案：B
解析：
根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。对供应商提出质疑有严格的时限要求，如果招标投标确实存在问题，可以及时得到纠正;如果没有问题，则应当使招标投标程序尽快继续进行
审判监督程序适用的对象是()的判决、裁定。
A、一审法院
B、中级人民法院
C、尚未发生法律效力
D、已经发生法律效力但确有错误
答案：D
解析：
各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。因此启动审判监督程序，必须是已经发生法律效力的判决、裁定、调解书确有错误。
2021招标师历年真题解析5章 第2章
对于依法必须进行招标的项目，评标过程中的下列情形中，评标委员会不须承担法律责任的是（）。
A.对招标文件中公布的评标办法进行细化，形成评标细则
B.评标委员会对外透露评标的情况
C.接受投标人主动提出的澄清
D.否决不同投标人的异常一致的投标文件
陆运、空运货物与邮包运输保险是在()的基础上发展起来的。
A、铁路保险
B、海上保险
C、公路保险
D、人身保险
答案：B
解析：
陆运、空运货物与邮包运输保险是在海上保险的基础上发展起来的。由于陆运、空运与邮运同海运可能遭受货物损失的风险种类不同，所以陆、空、邮货运保险与海上货运保险的险别及其承保责任范围也有所不同。
关于货物生产制造质量计划的表述中，不正确的是()。
A、质量计划是指生产制造企业在计划期内针对产品质量目标、质量指标和各项改进措施等方面制定的一系列计划
B、产品质量计划是企业各部门和各生产环节质量管理工作的行动纲领
C、产品质量计划是提高产品质量工作水平的依据
D、质量计划涵盖广义的生产全过程，内容主要包括分阶段的质量目标与指标、管理组织、控制要点三部分
答案：D
解析：
本题的考点为货物生产制造的质量计划。质量计划是指生产制造企业在计划期内针对产品质量目标、质量指标和各项改进措施等方面制定的一系列计划。产品质量计划是企业各部门和各生产环节质量管理工作的行动纲领，是提高产品质量工作水平的依据。产品质量计划的制订需要企业各部门以及企业员工的广泛参与。质量计划涵盖广义的生产全过程，内容主要包括分阶段（如产品策划、研发、设计、生产、库存等环节）的质量目标与指标、管理组织、控制要点、监测手段、信息反馈、评定规则与纠偏措施等。
世行、亚行贷款项目的土建工程采购，公布评标结果以后的一段时间内，通常为_天，若无异议，则采购人/借款人通知中标人进行合同谈判。 （）
A.5 B.7 C.10 D.15
答案：C
解析：
解析 世行、亚行贷款项目的土建工程采购，公布评标结果以后的一段时间内，通常为10天，若无异议，则采购人/借款人通知中标人进行合同谈判，并应：（1）要求投标人在规定时间内签署合同；（2）要求投标人在规定时间内提交履约保证金（以银行保函形式）；（3）如投标人不能满足上述两项要求，则拒绝其投标并选择评标价排名第2的投标人作为推荐的中标人，进行合同谈判，直至签署合同为止。
在招标采购实践中，为了提高招标采购的绩效，通常选择()。
A、单一模式
B、混合模式
C、集权模式
D、分权模式
答案：B
解析：
在招标采购实践中，为了提高招标采购的绩效，混合模式通常成为比较现实的选择。混合采购综合了集权采购与分权采购模式的优点，既有大批量、成规模的采购，也允许一定范围的自主购买，兼顾了不同层级组织集中购买的不同需要和不同区域组织采购目的上的差异性，在操作上具有较强的灵活性。
与传统货物贸易方式相比，互联网贸易方式具有的交易特点包括()。
A、以众多的网店为其货物及信息的来源
B、以快递方式的物流服务为其主要的货物交付手段
C、以清晰的商品分类法及规范的注册信息体系承载起几乎无所不包的商品信息，便于网店（卖家）在网上的商品定位及买家在网上的查询
D、以互联网公司/交易平台统一提供的便捷但有效的支付保障系统及货到付款或无条件退货方式保证买家的资金安全
E、进行贸易的类型与规模满足实现产品整机生产的要求
答案：A,B,C,D
解析：
互联网贸易方式具有传统货物贸易方式不具有的交易特点：①以众多的网店为其货物及信息的来源；②以快递方式的物流服务为其主要的货物交付手段；③以清晰的商品分类法及规范的注册信息体系承载起几乎无所不包的商品信息，便于网店（卖家）在网上的商品定位及买家在网上的查询；④以互联网公司/交易平台统一提供的便捷但有效的支付保障系统及货到付款或无条件退货方式保证买家的资金安全；⑤以有效达成交易买家的评价意见作为网店诚信度的载体。
2021招标师历年真题解析5章 第3章
某政府资金投资的工程建设项目货物采购，招标人定标过程中，细致审查了评标报告中推荐的三名中标候选人的投标文件，其中：
第一中标候选人：产品的质量较好，有12年的生产历史，市场占有率达到了4%左右，同时有较好的社会信誉，但其投标报价在评标委员会推荐的三名中标候选人中最高，也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。
第二中标候选人：产品成熟度不如第一中标候选人，其提供的产品仅有4年左右的生产历史，市场占有率达到1.5%左右，其投标报价为评标委员会推荐的三名中标候选人中最低，也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。
第三中标候选人：为新出品的该类产品，投放到市场不足2年。其投标报价居中，同时有很好的优惠承诺，即中标后免费提供3年易损件，为招标人免费培训3名操作人员等。
招标人认为第一中标候选人最理想，但其价格较高。故向第一中标候选人发出一份通知，要求该投标人在现有的报价基础上下浮2%，同时免费提供3年易损、易坏件，并为招标人免费培训3名操作人员。第一中标候选人在复函中仅同意为招标人免费培训3名操作人员，其他条件一概不接受。因此招标人又向第一中标候选人发出了一封措词严厉的通知，称如不答应招标人的条件，将不采购其提供的产品。这一次第一中标候选人作了些让步，同意免费提供3年易损件，但仍不同意下浮其投标报价，并认为招标人的做法违反了《招标投标法》。但招标人认为，既然招标人和投标人是为签订合同，只要中标通知书没发出，招标人都有权利要求投标人做出某种更有利于招标人的承诺，也只有这样才能采购到满足需求的产品。
问题
1．招标人和投标人的观点哪种正确？说明理由。
2．招标人应具备哪些条件？
3．招标人应怎样确定中标人？为什么？
答案：
解析：
本案中招标人的观点不正确，投标人的观点正确。
《招标投标法》规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；《工程建设项目货物招标投标办法》也规定了招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件等作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中招标人的做法，直接违反了这一条法律的规定。
2．法人或者其他组织必须具备依法提出招标项目和依法进行招标两个条件后，才能成为招标人。
（1）招标人依法提出招标项目，是指招标人提出的招标项目必须符合《招标投标法》规定的两个基本条件：一是招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；二是招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
（2）《招标投标法》及《招标投标法实施条例》对招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等程序做出了明确的规定，法人或者其他组织只有按照法定程序进行招标才能称为招标人。
3．招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应根据《招标投标法实施条例》的规定确定中标人，即国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
下列关于服务项目的采购与合同内容的说法中，正确的是（ ）。
A.合同中需特别约定针对服务人员和服务成果的条款
B.服务项目在一定规模以上必须通过公开招标方式采购
C.咨询服务机构的报价是选择服务方时主要考虑的因素
D.只能选择仲裁作为争端的最终解决方式
答案：A
解析：
B项，目前，国家法律法规及政府部门规章对大多数服务项目未强制采用招标方式采购，除非法律法规已有明文规定，客户可以通过包括招标在内的各种方式选择 合适的服务方；C项，服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比率，而服务水平对项目的成败又具有较大的影响，所以报价的高低不是选择服务方的主要考虑因素；D项，争端的解决分为争端的友好解决、仲裁。
根据有关规定，投标人的下列违法行为，将不会导致中标无效的是 （ ）
A.标人相互串通投标或者与招标人串通投标的
B.投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
C.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
D.中标人将中标项目肢解后分别转让给他人的
答案：D
解析：
根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的下列违法行为，将导致中标无效投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；（2)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标人将中标项目肢解后分别转让给他人的，将导致该转让无效，并不必然导致中标无效。
根据《行政许可法》规定，下列可以设定行政许可的事项是()。
A、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
B、市场竞争机制能够有效调节的事项
C、行业组织或者中介机构能够自律管理的事项
D、公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项
答案：A
解析：
根据《行政许可法》第12条第5款，企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项，可以设定行政许可，包括：①直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；②有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；③提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；⑤企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；⑥法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。BCD三项均属于第13条规定的可以不设行政许可的内容。
根据《合同法》的规定，因国际货物买卖合同和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为()年。
A、4
B、2
C、5
D、3
答案：A
解析：
本题的考点为诉讼时效。根据《合同法》的规定，因国际货物买卖合同和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年。
某机电产品国际招标项目，招标人在招标文件中规定投标人可以是中国企业也可以是外国的企业，但货物的原产地必须出自中国。
有A、B、C、D、E五家企业参加投标。其中C企业对招标文件中货物原产地的要求有异议，并于开标日3天前以书面形式向招标人提出。
A企业的投标报价为(CIF)560万元人民币，B企业的投标报价为(FOB)600万元人民币，C企业的投标报价为(FOB)88万美元，D企业的投标报价为(CFR)580万元人民币，E企业的投标报价为(CIF)86万美元。评标时，因多数投标人以人民币报价，评标委员会决定以人民币作为评标货币。
问题：
指出本案中有何不妥之处。
答案：
解析：
本案的不妥之处：
(1)招标文件对货物原产地的规定。机电产品国际招标允许外国投标人投标。投标人的国别可以是中国，也可以是与中国有正常贸易往来的国家或地区。机电产品国际招标允许采购外国货物和服务。投标货物和服务的原产地应是中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区。
(2)C企业提出异议的时间。投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，可以提出异议。异议内容应当在开标日5日以前以书面形式向招标人或相应的主管部门一次性全部提出，同时提交相应的证明资料。
(3)采用人民币作为评标货币。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，机电产品国际招标使用美元作为评标货币。
2021招标师历年真题解析5章 第4章
招标采购项目人力资源管理的考核指标不包括( )。
A、针对性
B、合理性
C、及时性
D、有效性
答案：A
解析：
招标采购项目人力资源管理的考核指标包括：合理性、及时性、有效性、可操作性。
关于投标保证金，下列说法中，正确的有()。
A、投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金
B、投标保证金是投标文件的有效组成部分
C、投标保证金的担保形式应在招标文件中事先约定
D、投标保证金金额一般由双方约定
E、投标保证金应当在投标截止时间之前送达
答案：A,B,C
解析：
A项，投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金，未按照招标文件规定提交投标保证金的投标文件将被否决或作不利于该投标人的量化（根据招标文件规定）。B项，招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。C项，投标保证金的形式应符合招标文件的规定。常用的投标担保形式包括银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。D项，投标保证金的金额应符合招标文件的规定，不得低于招标文件规定的金额。E项，一般情况下，投标人应当在招标文件规定的截止时间前向招标人提交投标保证金。招标文件如没有特别规定，投标人也可将投标保证金连同投标文件一并提交。
政府采购的最终目标是()。
A、追求业绩最高
B、营利最大化
C、追求社会公共利益
D、追求财政资金使用效益的最大化
答案：C
解析：
政府采购活动应遵循市场经济规律，追求财政资金使用效益的最大化。同时，政府采购活动不应以营利为目标，而应当以追求社会公共利益为最终目标。
实施图纸审查、工程变更和设计变更管理制度，审查承包商时，不包括()。
A、审查承包商提交的各种变更、索赔、签证要求
B、及时协调解决各项变更后的利益问题
C、编制项目管理控制工作细则
D、监督项目管理承包商的采购招标
答案：D
解析：
图纸审查、工程变更和设计变更管理制度的协调实施。审查承包商提交的各种变更、索赔、签证要求，及时协调解决各项变更后的利益问题，使承包商能在合理的状态下施工。同时编制项目管理控制工作细则，指导监理人员实施工程变更控制。
关于世界银行咨询服务（采购）基于服务方资历评审方法的表述，不正确的是()。
A、CQS是客户在不采用竞争性招标的情况下，根据服务方的资质与经验直接选择合适的公司，并就其提交的技术和财务建议书进行合同谈判的方法
B、CQS可用于小型的服务项目，不宜为此准备和评审有竞争的建议书
C、CQS用于小型的服务项目时，客户应准备任务大纲，寻求有兴趣的意向表示，了解服务方与咨询任务有关的经验和能力情况；制定短名单，选择有最合适资质和业绩的公司
D、被选中的公司应分别提交一份技术建议书和一份财务建议书，然后邀请其进行合同谈判
答案：D
解析：
本题的考点为世界银行咨询服务（采购）的评审方法——基于服务方资历的评审方法(QS)。是客户在不采用竞争性招标的情况下，根据服务方的资质与经验直接选择合适的公司，并就其提交的技术和财务建议书进行合同谈判的方法。CQS可用于小型的服务项目，不宜为此准备和评审有竞争的建议书。在这种情况下，客户应准备任务大纲(TOR)，寻求有兴趣的意向表示，了解服务方与咨询任务有关的经验和能力情况，制定短名单，选择有最合适资质和业绩的公司。被选中的公司应提交一份合并的技术一财务建议书，然后邀请其进行合同谈判。
下列关于招标文件的澄清和修改的说法中，正确的有()。
A、投标人可要求招标人对招标文件进行澄清或修改
B、对招标文件澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分
C、对招标文件的修改应以书面形式进行，澄清可以以口头形式进行
D、机电产品国际招标项目对招标文件的澄清应在开标日5日前进行
E、政府采购项目对投标截止时间的修改应在原投标文件截止时间3日前完成
答案：B,E
解析：
A项，潜在投标人对招标文件存在疑问或发现不合理的规定时，应在招标文件规定的澄清时间前，采用书面形式向招标人提出澄清要求；C项，澄清和修改内容应当以书面形式，在规定时间之前发给所有获取招标文件的潜在投标人；D项，招标文件澄清和修改的内容，有些可能影响投标文件的编制，如计划工期、关键技术指标、工程量清单等修改，其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出，否则应顺延投标截止时间。
2021招标师历年真题解析5章 第5章
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过()个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
A、3
B、5
C、2
D、6
答案：D
解析：
本题的考点为建筑工程施工许可证。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
招标采购项目化管理的全过程包括()。
A、招标采购规划阶段
B、招标采购需求分析阶段
C、招标采购实施与控制阶段
D、标的物合同履行阶段
E、招标采购收尾阶段
答案：A,C,D,E
解析：
依据采购管理过程的划分，结合招标采购管理特点，可以将招标采购项目化管理全过程划分为四个阶段：①招标采购规划阶段。招标采购的规划阶段是招标采购管理的开始阶段。②招标采购实施与控制阶段。招标采购实施与控制阶段的主要任务是为实现招标采购目标，围绕招标采购项目管理的主要任务而针对招标采购活动具体实施的管理。③标的物合同履行阶段。在项目管理知识体系中又称“管理采购”阶段，其主要任务是确保中标人按采购合同的条款履约。④招标采购收尾阶段。招标采购的收尾阶段属于招标采购结束及其后续阶段，是完结单次项目采购的过程。
某项目第一年初投资1500万元，预计第一年末净盈利1100万元，第二年末净盈利1210万元。如果年折现率为10%，则该项目前两年的净现值为()万元。
A、500
B、600
C、700
D、810
答案：A
解析：
设投资项目第t年的现金流入为CI
t，现金流出为CO
t，基准收益率为i
c，项目计算期为n，则投资项目的财务净现值为：FNPV=
。该项目前两年的净现值为：1100/(1+10%)+1210/(1+10%)
2-1500=500（万元）。
可以按照招标文件约定的合同货物数量变更范围，在中标货物单价不变的条件下增加或减少实际采购数量。约定改变的幅度范围一般不宜超过招标数量的 （）
A.5%~10% B.10%~15%
C.15%~20% D.20%~25%
答案：B
解析：
解析 合同签订和履行中，可以按照招标文件约定的合同货物数量变更范围，在中标货物单价不变的条件下增加或减少实际采购数量。约定改变的幅度范围一般不宜超过招标数量的10%~15%，约定改变的幅度过大将会增加招标人或投标人的风险。
以下不属于对自然人的民事行为能力分类的是()。
A、完全民事行为能力
B、限制民事行为能力
C、无民事行为能力
D、非民事行为能力
答案：D
解析：
《民法通则》以自然人的年龄与精神状态为标准，将自然人的行为能力划分为三类，即完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。
关于开标时间，下列说法中正确的是()。
A、政府采购项目开标时间推迟，应在开标前15日前通知
B、可以迟于提交投标文件截止时间
C、机电产品国际招标项目开标时间推迟，在开标3日前通知即可
D、投标截止时间推迟，则开标时间相应推迟
答案：D
解析：
AC两项，投标截止时间应当在招标公告和招标文件中公布。政府采购项目推迟投标截止时间的，至少应当在投标截止时间3日前通知已经购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。机电产品国际招标项目招标人顺延投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在中国国际招标网上发布变更公告。B项，招标文件应对开标时间、地点和程序作出明确规定，开标时间应当与投标截止时间为同一时间。
