招标师模拟冲刺试题集7卷

线性顺序法，又称传统的项目实施过程。其特点是明确划分工程项目设计、招标采购与施工过程，在完成前一项全部工作后，再进行下一步工作。采用此方法实施项目的技术基础 是：（1）工程建设项目技术构成比较简单，项目在技术上不可能或没必要进行分割；（2）虽然项目技术构成复杂，但项目投资人打算用充分的时间逐一解决设计的几乎全部技术问题，避免因“边设计边施工”或设计留有尾巴给项目管理带来的风险。

本题的考点为归责原则。判断一种行为是否构成违约应当采用何种方法，即为归责原则。在合同法原理中，有过错责任原则、过错推定责任原则、严格责任原则等理论。我国合同法在立法中采用了严格责任原则来认定违约行为。

建设工程保险包括建设工程一切险、安装工程一切险、雇主责任险和人身意外伤害险、信用保险、保证保险等险种，前四种险种在我国建筑工程领域相对较为普遍。

本题的考点为招标采购工作进度规划的内容。依不同的采购标的，进度规划的内容分别如下：(1)工程招标主要有：工程项目的细分、工程建设程序、工程总进度规划、招标相关工作顺序和时间安排以及相关责任主体等；(2)货物招标主要有：采购货物名称、数量、技术指标、时间节点、顺序安排和工程建设项目或生产需求的衔接配套和相关责任主体等；(3)服务招标主要有：服务内容、目标要求、需求特点、时间安排和相关责任主体等。对于复杂项目，如进口机电产品招标的管理等，还应补充国际采购的特殊环节予以说明。

经济外部性由于其外部化的主体、内容、经济主体的承担效应等不同而呈现出不同的形式。按产生外部性的主体可划分为：①生产者产生的外部性；②经营者产生的外部性；③消费者产生的外部性。

ISO9000在总结国际先进公司的管理经验后，提出了以下八项质量管理原则：①以购买人为关注焦点；②领导作用；③全员参与；④过程方法；⑤管理的系统方法；⑥持续改进；⑦基于事实的决策方法；⑧购买人与供应商的互利。

本题的考点为自行招标备案的规定。按照《招标投标法》规定，依法必须招标的项目，具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但是应当向有关行政监督部门备案。

设计施工一体化承包商的项目进行进度管理的特点包括：①设计施工一体化集成了设计与施工两个角色内部的进度管理任务；②设计施工一体化介入项目的时间很早、过程很长，一般是在项目的工艺与方案设计确定、可行性研究报告完成审批后就开始了，而且要延续到项目竣工；③如属项目总承包层面的设计施工一体化承包方，虽然进度管理的工作量大，但其进度管理的协调多是内部性的，即由该设计施工一体化单位对下属设计、采购供货、施工单位进行的协调，与其外部单位的协调工作量相对较小；④如属专业工程的设计施工一体化承包方，则其外部的进度管理与协调性强，需要与业主、设计总包、施工总包多方形成进度的被管理关系，同时又需管理好自己下属的设计、采购、施工等单位，进度管理比较复杂。

从管理任务的具体作用方式看，项目管理任务可以分为三个不同的层面：（I)第一层面的管理任务包括范围与质量管理、时间进度管理、费用管理，是外在的项目管理任务，其完成的效果直接构成了项目交付成果及与交付成果直接相关的管理目标实现的情况，作为项目交付成果的受益人，客户直接关注的重点是第一层面管理任务的完成情况；（2)第二层面的管理任务包括沟通管理、风险管理、人力资源管理和采购管理，是内在的项目管理任务，它们的管理状态不会直接表现为项目管理目标实现的状态，但会影响到第一层面管理任务的执行，从而间接影响项目管理目标的实现状态，客户对此一般不直接予以关注，但项目的管理者则必须对此予以足够的关注，控制这些管理任务的正常执行，作为顺利完成第一层面管理任务的保障；（3)第三层面的管理任务是指综合管理.综合管理集成了上述两个层次各项管理工作及任务执行情况，统一输出为最终的整体管理成果。

特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的。特许经营项目通常需要由投资人设立的项目公司与政府部门（或其控制的国有企业）之间建立长期复杂的合同关系，项目的成功实施依赖于政府各部门的有效协调和组织。

本题的考点为决策成本的概念。决策成本是进行相关决策与签订契约所需的内部成本。

D项，从发包人角度出发，主要应结合工程项目的特点和发包人对工程项目的建设要求，考虑工程项目所在地的市场环境和社会法律环境，做好项目整体的合同规划，对承包人的数量、项目发包方式、拟签订的合同种类、合同条件以及合同条款等进行合理的筹划，确保所订立的合同的严谨性和科学性，并保证合同之间的衔接和整体性。

中国的世行、亚行贷款项目国际招标的招标公告一般刊登在中国日报上，国内招标的招标公告多刊登于国家指定的报刊，行业部门的报纸或专业的招标投标网上。本题中，某省利用亚行贷款建设大型水利枢纽工程，采用的是国际竞争性招标，是亚行贷款项目国际招标，其公告应刊登在中国日报上。

《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第10条规定，对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个） 或“直接采购备案申请”（投标人为一个），招标网将生成备案复函。

合同结构分解是指对项目全生命周期内所需完成的工作按照合同管理的要求进行分解，直至分解至最小合同单元，再根据最小合同单元的属性与相互关系等因素确定招标合同单元，并以招标合同单元为要素建立合同结构体系。合理划分项目招标合同单元是招标采购合同规划的关键所在。

投标设计技术文件一般包括：①项目设计的总体说明；②设计说明（包括工艺说明）；③主要经济技术指标表；④工程建设项目造价估算书；⑤分项投资估算表；⑥技术论证书；⑦设备的选型建议；⑧方案设计图纸、展板、多媒体文件、模型等。

申请人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停实施招标投标活动。

解析 符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据内容的复杂程度，可分为单一民事法律关系和复合民事法律关系。

经济风险指人们在从事经济活动中，国家和社会一些大的经济因素的变化带来的风险以及由于经营管理不善、市场预测失误、价格波动、供求关系发生变化、通货膨胀、汇率变动等所导致经济损失的风险。

(三)

①招标文件的发售时间仅为2天，发售时间应不少于5个工作日。

②招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日的时间段不符合规定。该项目为强制招标项目，自招标文件开始发出之日起至投标文件递交截止之日止，最短不得少于20日。

③E、F组成的联合体不符合承建该项目的资质要求。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，F承包商不具备相应资质，则联合体的资质等级应按照F承包商的等级确定，即不符合承建该项目的资质要求。

④招标委员会的成员及人数存在问题。成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

⑤中标通知书发出之后，招标人不应与中标人就合同价格进行谈判。中标通知书发出之后招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

⑥招标人和中标人签订书面合同的日期不当。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日之内按照招标文件和投标文件订立书面合同。本案例中，中标通知书于6月7日已经发出，双方直至7月9日才签订书面合同，超过了30天。

咨询服务合同的主要内容包括：项目背景、签约双方的资格、服务范围、甲乙双方的权利和义务、咨询服务费用和支付方式、质量、进度、变更以及争议解决等条款。在合同谈判阶段，应加强事前管理，确保内容全面无遗漏、文字严谨准确、合同权利义务分配合理、对意外情况和风险的处理公平。在合同执行阶段应严格按照合同约定的服务内容、质量、进度进行考核和费用支付。

A项，货物质量标准分为国家标准、部级标准（行业标准）、企业标准三级；B项，货物质量责任是指因货物质量不符合国家的有关法规、质量标准以及合同规定的产品适用、安全和其他特性的要求，给用户造成损失后，由产品的生产者和经销者所承担的民事责任。这里的损失既包括不合格产品对用户的经济效益的影响，也包括不合格产品给用户及他人的人身和财产造成的损害。

解析 “中国环境标志”，又名“I型环境标志”，是由国家环保总局环境认证中心发布的一种官方标志，表示产品在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具对低毒少害、节约资源等环境优势。

工程招标人通过对比施工企业选择工程施工承包人，再按照合同的特定要求施 工和验收工程，不可能“退货和更换”。而货物产品供应商通常先按标准批量生产，采 购人通过对比现成货物选择供应商。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的 特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案， 而不是选择一个现成的产品。

本题的考点为行政监督的职责分工。按照国务院确定的职责分工原则，进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由商务行政主管部门负责。

AB两项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。CD两项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金；另一方面也约束招标人必须在投标有效期内完成开标、评标、定标和签约工作。投标有效期届满，投标文件将失去约束效力。

保险合同的书面形式主要包括：①保险单；②暂保单；③保险凭证；④其他书面形式，如保险协议书、电报、电传、电子数据交换等，其中保险协议书是重要的形式。

ABCD四项，定金罚则法定性。根据《担保法》第89条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金，此种规定被称为定金罚则。E项，《担保法》第90条规定，定金合同自定金合同实际交付之日起生效。因此，当事人仅签订定金合同而未交付定金的，定金合同并不生效，主合同一方当事人不履行主合同的，对方当事人无权根据定金合同主张适用定金罚则或者其他相关权利。

投保人应当具备以下两个条件：①具备相应的民事行为能力；②投保人应当支付保险费用。此外，人身保险合同的投保人在投保时必须对保险标的具有保险利益。D项，投保人既可以是自然人也可以是法人。

《招标投标法实施条例》在具体化《招标投标法》已有规定，增强法律规定的可操作性的基础上，健全了资格审查制度，补充规定了投标保证金、投标有效期、暂估价项目招标、两阶段招标等，完善了评标规则规定。