21年招标师考试答案7篇

本题的考点为个人采购的目标。当生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常以“价廉”和“及时”为主，体现了个人采购对价格和时间的追求。

人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：①原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判;②原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判;③原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

本题的考点为项目质量控制体系的运行机制。项目质量控制体系的运行机制包括：动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制。

界定一个工作行为是否为项目行为只能看它是否具有以下属性：①具有特定目标的唯一性；②具有临时的一次性；③具有不断完善渐进性；④具有风险与不确定性。其中，具有临时的一次性是指在承包商的建造行为中，一定会明确固定的开始时间与结束 时间，一旦按期结束项目即已完成，而不会周而复始地继续进行。

资格后审方法的优点是：①省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预 审申请的工作环节，节约相关费用；②缩短招标投标过程；③有利于增加投标人数量， 加大串标围标的难度。缺点是：①降低投标人投标的针对性和积极性；②在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

技术咨询合同就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查的合同。参加教材P167.

项目人力资源管理主要包括以下工作过程：①制订人力资源计划，识别和记录项目角色、职责、所需技能以及汇报关系，编制人员配备管理计划；②组建项目团队，确认可用的人力资源并组建项目所需团队；③建设项目团队，提高工作能力，促进团队互动和改善团队氛围，提高项目绩效；④管理项目团队，跟踪团队成员的表现，提供反馈，解决问题并管理变更，优化项目绩效。

通过投标担保可以有效控制招标采购中投标人开标后撤标的风险，是转移违规行为风险、保证招标人招标舌动成功进行的有效方式， 通常采用递交保证金的方式

A项，根据《建设工程价款结算暂行办法》规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在施工合同签订后1个月内或不迟于合同约定的开工日期前的7天内支付预付款。B项，工程预付款的额度通常按照签约合同价（扣除暂列金额）的一定比例确定，包工包料工程的预付款比例不宜低于10%和高于30%。D项，发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，并与进度款同期支付。

招标采购项目综合管理的主要内容是：确定目标和任务、编制招标采购项目方案、工作计划等，制定管理流程和控制措施、协调各种资源并实施。

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

这里的“澄清”，是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂事项进行的补充说明和回答投标人提出的问题。这里的“修改”是指招标人对招标文件中出现的遗漏、差错、表述不清等问题认为必须进行的修订。 按《招标投标法实施条例》第21条、第22条规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依据中标通知书、招标 文件、投标文件中的合同构成文件签订合同。一般经过以下步骤：①中标人按招标文件 要求向招标人提交履约保证金；②双方签订合同，如法规规定需向有关行政监督部门备 案、核准或登记的，应办理相关手续；③招标人退还投标保证金及利息，投标人退还招 标文件约定的设计图纸等资料。

本题的考点为行政处罚的规定。行政处罚的规定，尚未制定法律、法规的，规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

本题的考点为单价合同的运用。单价合同的特点是单价优先，实际工程款的支付将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。

A项，选中的服务方不得替换其主要人员，在一些特殊情况下要替换人员，要取得双方一致认同，建议替换的主要人员应具有与最初建议的主要人员相当或更佳的资历；B项，如果谈判未能达成一项可接受的合同，委托人可终止谈判并邀请排名表中的下一家公司进行谈判；C项，服务方不能仅为了满足预算要求而对工作投入作重大削减；D项，服务采购的许多重要内容都可以拿来进行谈判，例如任务大纲(TOR)、工作方法、人员配备、委托人的投入以及合同专用条款的讨论。但是这些讨论不应对原定的任务大纲(TOR)或合同条款作实质性地改变。

招标采购项目具有服务项目的一般特征，其管理属于服务项目管理：①采购管理是项目管理的重要组成部分。在项目管理的知识体系中，采购管理是项目管理中九大任务之一，采购管理是项目管理实施的重要环节。②招标采购工作具有项目的属性。 招标采购工作本身具有特定目标的唯一性、临时的一次性、不断完善的渐进性、风险与不确定性等项目属性；完成一次招标采购任务的生命周期可划分为开始、计划、执行和控制四个阶段，具备了项目管理的周期特征；整个管理过程同样涉及综合、范围、 时间、质量、费用、人力资源、沟通、风险，甚至也包括资源采购各方面的管理任务，符合项目管理的任务特征。招标采购工作本身就是项目工作行为，完全有理由把一次 招标采购工作视为一个“项目”进行管理。③招标采购项目管理的特点。

投标报价是投标人经过测算并向招标人递交的承揽实施招标项目的费用报价，一般由总价和分项报价组成，分项报价之和应等于总价。投标报价是投标工作的核心。报价过高会失去中标机会，报价过低则会给投标人带来亏本风险。在投标活动中，如何确定合适的投标报价，是投标人需要重点分析决策的核心问题。

根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。对供应商提出质疑有严格的时限要求，如果招标投标确实存在问题，可以及时得到纠正;如果没有问题，则应当使招标投标程序尽快继续进行

在公共财政体制和分散采购运行机制下，形成如下的委托代理链条：①第一级委托代理：纳税人一政府；②第二级委托代理：政府一各级财政部门；③第三级委托代理：各级财政部门一采购单位；④第四级委托代理：采购单位一采购机构；⑤第五级委托代理：采购机构一采购人员。

“ISO900”族质量认证体系的质量管理原则包括：①以顾客为关注焦点；②领导作用；③全员参与；④过程方法；⑤管理的系统方法；⑥持续改进；⑦基于事实的决策方法；⑧与供方互利的关系。

项目经理应该由有经验的资深咨询专家担任，对多学科的服务项目，项目经理最好是通才型的，以便于有效指挥和协调。项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

由于招标采购项目质量的特性，通常可以从以下几个方面来度量招标服务质量：①功能性，指招标服务效能上满足客户的程度；②经济性，指客户获得招标服务所需费用的合理程度；③时间性，指客户获取招标服务时在时间上满足要求的程度。

根据《标准施工招标文件》（2007年版）的规定，工程施工项目投标文件一般包括下列内容：①投标函及投标函附录；②法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；③联合体协议书（如有）；④投标保证金；⑤已标价的工程量清单；⑥施工组织设计；⑦项目管理机构；⑧拟分包项目情况表；⑨资格审查资料（资格后审项目）；⑩招标文件规定的其他材料。

《安全生产法》第30条规定，建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

控制库存、防止库存不断增加，一直是库存管理的重要内容。通常可以采取如下方法来控制库存：①科学化地评估需求，做出理性的采购；②设计减少订货成本、组织成本以及前置期的方法，取得合适的库存量；③安排货品的及时交付，不能为了防止需求增加而进行储存。

按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》相关规定，招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有：招标公告、资格预审公告、评标结果公示等。对于采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等非招标采购方式的项目，在成交供应商确定2个工作日内应当发布成交结果公告；在公告中标公告和成交结果的同时还应公告招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书。

A项，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。B项，开标时，投标文件密封情况的检查由投标人或其委托的招标代理机构的人员进行。C项，应当由招标人或者其委托的招标代理机构的工作人员当众拆封所有投标文件。

AB两项，建设工程勘察合同示范文本有两种，一种是适用于岩土工程勘察、水文地质勘查（含凿井）、工程测量、工程物探等方面的《建设工程勘察合同示范文本（一）》(GF—2000—0203)，另一种是适用于岩土工程设计、治理、监测等方面的《建设工程勘察合同示范文本（二）》(GF—2000—0204)。

一般把与招标采购相关的常见的交易成本分为如下几类：①搜寻成本。调查、了解市场所发生的成本。②信息成本。取得交易对象信息与和交易对象进行信息交换所需的成本。③决策成本。进行相关决策与签订契约所需的内部成本。④缔约成本。当事人之间进行谈判并建立契约关系所发生的成本。⑤履约成本。契约实施过程中，当事人彼此实现权利和履行义务所发生的成本。⑥监督成本。监督交易对象是否依照契约内容进行交易的成本。⑦救济成本。合同当事人依法请求恢复自己原有合同利益或获得赔偿所支付的成本。

国际贸易是越过国界进行的商品交换活动，正是国界决定了国际贸易不同于国内贸易的特点，主要表现在：（1）国家干预，限制严格；（2）情况复杂，风险很大；（3）强手如林，竞争激烈；（4）地区制约，需求多样；（5）贸易准则，内容繁杂。

招标采购计划的主要内容有以下五个方面：①确定招标采购的内容；②确定招标采购资金；③确定招标采购主体和组织形式；④确定招标采购项目标段/标包的划分；⑤其他内容，如招标采购项目背景描述、取得招标许可。

两阶段招标主要适用于招标人无法自行精确拟定特许经营项目实施方案核心需求目标、经营边界条件、提供产品或者服务成果标准和项目建设技术经济标准要求的项目，通过第一阶段向潜在投标人征询项目商务经营和项目建设技术方案的建议，编制形成项目特许经营招标的实施方案。

本题的考点为生产过程管理。衡量一个企业的生产过程组织得是否先进，可以以生产过程运行的连续性、平行性和节奏性，以及对产品变化的适应性为主要指标。

招标代理合同的计划管理是指代理工作事项的进度、程序和资源配置管理活动，其核心即为控制工作时间，确保招标项目的顺利推进。

施工合同主要由以下合同文件组成：（1）协议书；（2）通用条款；（3）专用条款；（4）组成合同的文件。

本题的考点为招标采购项目评价科目中的采购质量内容。招标采购项目评价科目中的采购质量内容包括：是否依合同执行全部验收标准；验收结果中不合格品的比例；采购人的满意度；中标候选人放弃中标的情况；对供应商自主创新的促进作用；对民族工业的促进作用。

解析 授权委托书一般规定代理人不能再次委托，即代理人无转委托权。

C项，按照时间顺序，环境影响评价一般分为环境质量现状评价、环境影响预测评价及环境影响后评价。

招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。招标师不得与招标投标主体和评标专家私下串通协商、黑箱操作、串标抬标，泄露就当保密的招标评标信息，损害国家和社会公共利益，损害招标人和其他市场主体的合法权益。A项是招标师的职业道德规范。

为实现招标采购成本控制（费用控制）目标，应采取的措施主要包括：①采购团队应合理安排人力资源、避免间歇式工作、采用招标项目群管理方式；②充分利用信息和共享资源；③建立费用管理（申报、报销等）制度、标准及审核、审批程序以及厉行节约；④减少额外费用支出。

B项，工程建设项目乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。C项，政府采购乙级代理机构只能代理单项政府采购预算金额1000 万元人民币以下的政府采购代理业务。D项，机电产品乙级国际招标机构可以从事一次 性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务。

本题的考点为工程建设项目职业健康安全管理的目的。工程建设项目职业健康安全管理的目的是保护施工生产者和相关人员的健康与安全，控制影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素。

2007年国土资源部根据新颁布的《物权法》对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》进行了修订，规定工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标拍卖挂牌方式出让。

项目前期咨询合同重点条款主要包括：①主体条款；②工作范围、工作内容与咨询服务成果条款；③项目前期咨询服务收费条款；④知识产权及保密条款。B项是工程造价咨询合同条款的内容。

土地“招标、拍卖、挂牌”的报价次数分别为：①招标只有一次报价机会；②拍卖可多次报价；③挂牌可多次报价。土地“招、拍、挂”的竞价规则分别为：①招标是综合条件最佳者或价高者得；②拍卖是价高者得；③挂牌是规定时间内价高者得。

C项，招标采购信息收集的内容还包括工程项目和产品信息、供应商信息、采购案例信息；E项，招标文件反映招标采购活动的实质性内容，经过当事人双方的认可后，具有法律效力。

B项，施工机械必须经过安全检查验收，合格后方可使用。

招标采购中常用的信息技术主要有：①计算机网络技术及其应用；②电子招投标交易系统；③专用软件的应用；④企业资源计划信息系统（ERP系统）；⑤项目管理助工具。

本题的考点为招标采购项目管理方案的作用。招标采购项目管理方案的作用：(1)按招标项目管理总体目标构思分项目标的合理构架。规划并构建招标项目管理分项目标的协调结构是实现招标项目总体管理目标的前提。(2)指导采购项目管理实施的具体工作。通过采购项目实施初期进行的管理规划可以利用采购项目工作及管理目标的分解，围绕项目特点和目标形成计划、组织、控制、评价等基本职能，为招标采购项目的实施提供指导。(3)确立采购项目实施组织方式，拟定项目招标策略。确立项目实施组织方式是招标采购管理规划的重要内容，应根据项目的特点、招标代理企业组织结构的现状、以往招标项目管理经验和现有人力资源情况，确定采用项目管理组织的方式和项目经理的任命，这是项目实施的组织保证。