2021招标师考试答案9卷

参见教材P51

本题的考点为合同的变更。合同变更是合同关系的局部变化，如标的数量的增减、价款的变化、履行时间、地点、方式的变化等，是合同的内容的变更。指在合同成立以后至未履行或者未完全履行之前，当事人经过协议对合同的内容进行修改和补充。此概念需要与合同性质的变化相区别，例如买卖变为赠与，前后合同关系失去了同一性，此为合同的更新或更改。

根据保证方式的不同，保证合同可以分为一般保证合同和连带责任保证合同。-般保证合同是指债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的保证合同。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，可以对债权人拒绝承担保证责任。连带责任保证合同是指保证人与债务人对债务承担连带责任的保证合同。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

要依据法律、法规规定确定必须招标的工程施工内容和范围，并根据项目的特点合理划分标段。招标人提出工程进度计划目标并经中标人响应后，还需要在合同条款中约定具体的落实控制措施，包括承包人提交和修订详细施工进度计划的时间、程序、形式，工程进度提前奖励或违约延误的责任形式，工程进度延误责任的划分和索赔情形的详细描述。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人的，应在评标报告形成后确定中标人。

《安全生产法》第62条规定，安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：①进人生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；②对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；③对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；④对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

本题的考点为经营者违反《反垄断法》的法律责任。经营者违反《反垄断法》的法律责任包括：(1)对反垄断执法机构依据《反垄断法》作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；(2)对反垄断执法机构作出的《反垄断法》规定以外的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；(3)反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；(4)经营者违反《反垄断法》规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处50万元以下的罚款。

1.上表中评标标准的不妥之处及理由具体如下：

(1)不妥之处：外省市企业须在本市有500m²以上的营业场所。理由：《招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

(2)不妥之处：资质等级要求为房屋建筑工程施工总承包特级资质。理由：根据建筑业企业资质管理相关规定，本项目仅需具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。资质等级只能作为资格评审的准入标准，在评标标准中提高资质等级要求不符合公平原则，可视为招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。《评标委员会和评标方法暂行规定》第三条规定，评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。第十七条规定，招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

(3)不妥之处：项目经理有二级建造师执业资格证书。理由：应该是具有二级及以上建造师执业资格证书。

(4)不妥之处：投标工期不得少于计划工期。理由：计划工期由招标人根据项目建设计划分析确定。招标人在投标人须知中要求的计划开工日期应尽可能地科学、客观、合理可行。投标工期不得超过计划工期。

(5)不妥之处：投标有效期为60日。理由：投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。根据相关法律规定，招标人应在投标有效期内作出承诺，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。本题中，不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。

(6)不妥之处：投标保证金为80万元。理由：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本题中，该合同的预算价为3800万元，投标人应提交的投标保证金不得超过：3800*2%=76（万元）。

2.(1)评标委员会的组成妥当。(2)理由：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术和经济方面的专家不得少于三分之二。依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊项目，报相应主管部门后，可以由招标人直接确定评标专家。

3.对评标过程中存在的不妥之处及理由具体分析如下：

(1)不妥之处：对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审。理由：确认密封是否合格应在开标时由投标人代表或招标人委托的公证人员进行。依据招标文件规定的方式，组织投标人代表或招标人委托的公证人员对投标人自己和其他投标人的投标文件进行密封检查，其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与投标文件接收时的密封状况一致。如果投标文件密封状况与接收时的密封状况不一致，或者存在拆封痕迹的，招标人应当终止开标。

(2)不妥之处：评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。理由：评标报告应当由评标委员会全体成员签字，不能由招标人代表代签。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

本题的考点为承包人承担风险最大的合同类型。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。在固定总价合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。采用成本加酬金合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险。

《合同法》第十一条规定，书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

本题的考点为工程保险的保险利益原则。工程保险的四项基本原则是保险利益原则、损害补偿原则、近因原则和最大诚信原则。保险利益是指投保人对保险标的所具有的法律上承认的利益。它体现了投保人与保险人之间存在的利害关系。保险利益原则是指在签订保险合同时或履行保险合同过程中，投保人和被保险人对保险标的必须具有保险利益的规定。我国《保险法》第12条规定，投保人对保险标的应当具有保险利益。投保人对保险标的不具有保险利益的，保险合同无效。

《民事诉讼法》规定，判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。裁定则是人民法院对案件审理过程中所发生的程序问题做出的处理决定，如不予受理等程序问题适用裁定。

建设工程竣工结算涉及合同目的的实现与合同利益的获得，是施工合同的重要条款。施工合同条款对竣工结算的约定应包含如下内容：①竣工结算申请；②竣工结算审核；③最终结清。

D项，根据《招标公告发布暂行办法》的规定，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

本题的考点为政府对招标投标活动实施行政监督必须遵循的原则。政府对招标投标活动实施行政监督必须遵循依法行政的基本要求，其基本原则有：(1)职权法定原则；(2)合理行政原则；(3)程序正当原则；(4)高效便民原则。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，视情况分别作出以下处理决定：①不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；②对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；③对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。

B项，应是以专用条件中确定的咨询、监理准备工作开始和完成时间为准。

按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（*），并注明若不满足任何一条星号（*）的条款（参数）将导致废标。

履约担保招标人为保证中标人能够按合同要求完成招标合同规定的义务，要求中标人提供履约担保。一般说来在整个合同的履行期限内，履约担保都应当有效，合同履行完毕，担保也就终止。履约担保可以转移中标人违反合约的风险，将风险转移给担保人。

解析 招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的造成损害而发生的争议属于民事争议。

合同要素拟定法应予考虑的合同要素包括一般的合同要素和特殊的合同要素。一般的合同要素，是指内容完整、形式合法的合同一般都具备的要素，如当事人的名称或姓名及住所、标的、违约责任、争议解决方法等。特殊的合同要素，是指并非每个合同都应当具备，而是具体需拟定的合同根据其交易活动的具体特点、市场现状、交易条件情况等，需要在合同条款中特别反映的要素。如施工合同中的变更、索赔等要素。

中标通知书是指招标人在确定中标人后向其发出的书面文件。中标通知书由招标人发出，中标通知书发出后，对招标人和中标人具有法律约束力，如果招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

本题的考点为影响工程咨询服务项目进度的常见因素。工程咨询服务项目影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等，其中人为因素是最重要的因素，技术因素归根到底也是人的因素。常见的影响因素有：(1)工程咨询服务项目实现的条件；(2)项目参与者的行为；(3)不可预见事件；(4)项目状态信息；(5)计划变更调整。

评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

参见教材P28

工程设计咨询工作一般应在设计文件审查、施工图交付施工之前进行。B项是项目前期咨询工作进行的时间；C项是项目管理咨询工作进行的时间；D项是工程造价咨询工作进行的时间。

国家对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制认证制度。根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。强制性产品认证制度主要规定包括：《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》以及《实施强制性产品认证的产品目录》等。

《政府采购法》第3条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。在这些原则中，公平竞争是核心，公开透明是体现，公正和诚实信用是保障。

生产制造企业应建立一套完整的审核标准，并选派有经验的审核人员或者委托有资格的第三方审核机构对供应商生产进行其所在地现场审核和调查。现场审核的内容包括：①设计资格审核。如审核供应商对供应产品的设计开发能力和设计资格。②制造资格审核。如对供应商是否具备生产能力及管理、加工工艺等各种能力的综合评估。③供应商的质量管理体系或者其他相关体系认证和实际质量控制能力审核。

合同间的协调分析。工程建设项目要签订若干合同，如勘察设计合同、施工合同、供应合同、贷款合同等。在合同体系中，相关的同级合同之间，主合同与分合同之间关系复杂，必须对此作出周密分析和协调，以确保合同之间的一致性,其中既有整体的合同策划，又有具体的合同管理问题。其内容主要包括：（1)工作内容的完整性。业主（发包人）签订的所有合同所确定的工作范围应涵盖项目的全部工作，完成了各个合同也就实现了项目投资控制的总目标；（2)经济技术上的协调。各合同之间只有在经济技术上协调，才能构成符合项目投资总目标的要求。

根据《公共采购示范法》的规定，采购实体取消供应商资格的理由包括：①采购’实体在任何时候发现所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料有假或构成虚报，应当取消该供应商或承包商的资格；②采购实体不得以所提交的关于某一供应商或承包商资格的资料在非实质性方面失实或不完整为由取消该供应商或承包商的资格；③供应商或承包商未能在采购实体提出要求后迅速补正此种缺陷的，可以取消该供应商或承包商的资格；④供应商或承包商已通过资格预审的，采购实体可以要求其按照原来对其进行资格预审时使用的同样标准再次证明资格。供应商或承包商凡未能按要求再次证明资格的，采购实体应当取消其资格。

C项，仲裁协议有以下作用：①合同当事人均受仲裁协议的约束；②是仲裁机构对纠纷进行仲裁的先决条件；③排除了法院对纠纷的管辖权；④仲裁机构应按仲裁协议进行仲裁。

在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。

AD两项，《合同法》第60条第2款规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。B项，全面履行原则是指当事人应当按照法律规定和合同约定全面履行合同义务，不仅包括合同条款约定的各方当事人的义务，而且也包括法律规定的先合同义务与后合同义务等内容。C项，双务合同履行中当事人享有同时履行抗辩权，即当事人互负债务且没有先后履行顺序的，一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求，或者是一方在对方履行债务不符合约定时有权拒绝其相应的履行要求。

生产进度计划与控制能力关系到企业是否能够按照合约规定交货，进而决定了企业在市场上的声誉。生产进度控制贯穿整个狭义的生产过程，从生产技术准备开始到产成品报交入库为止。

鉴于我国当前政府采购中存在的主要问题，应采取措施来遏制政府采购过程中寻租行为的发生，主要包括：①加强对政府采购预算的管理；②严格规范、监督政府采购过程中采购方式的选择；③完善政府采购中的招投标机制；④加强完善政府采购过程中的监督机制；⑤建设完善统一的电子化政府采购系统。

招标人应在招标文件中对履约保证金作出如下规定：（1）履约担保的金额。一般约定为签约合同价的5%~10%，并且不得超过中标合同金额的10%。（2）履约担保金形式。一般有银行保函、非银行保函、保兑支票、银行汇票等。（3）履约保证金格式。（4）未提交履约担保的后果。

根据《政府采购法》的规定，达到公开招标数额标准的货物、工程和服务，必须采用公开招标方式进行采购。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物、工程或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

尽管环境影响评价与可行性研究分别进行，但作为建设项目决策的主要依据之一，它应该与工程项目的可行性研究同时完成，表3-2说明了环境影响评价与工程建设程序的这一匹配关系。

采购方对于重大设备的质量是相当重视和谨慎的，而货物制造企业对于大型项目的风险控制力度很强。综合两方需求，一般会在合同中约定“交货时支付部分货款、产品质量验收之后付清全部款项。”验收的方式主要有：①采购方单方面验收；②供需双方共同验收；③委托第三方验收。

由于工艺关系是招标工作之间所存在的内在关系，一般主要依赖于技术方面的限制，通常是不可调整的，因此确定起来较为容易，通常由采购团队与技术人员之间交流就可完成。

本题的考点为请求仲裁的意思表示。请求仲裁的意思表示，是指条款中应该有“仲裁”两字，表明当事人的仲裁意愿。该意愿应当是确定的，而不是模棱两可的。有的当事人在合同中约定发生争议可以提交仲裁，也可以提交诉讼，根据这种约定就无法判定当事人有明确的仲裁意愿。因此，《仲裁法》司法解释规定，这样的仲裁协议无效。

项目绩效管理是项目发起人与其任命并授权的项目经理和管理团队依据双方达成的协议实施的、双方互动检查实现项目目标的过程，协议中应对项目经理及管理团队的工作职责、管理目标、管理绩效考核、原则性的工作方式与方法等做出明确的规定。

本题的考点为衡量产品项目质量的指标。对最终成果是有形产品的项目，衡量产品项目质量有8个指标，即性能、特点、可靠性、一致性、持久性、可维护性、美观性、感知质量。

A项，投标人自行承担因对招标文件不理解或误解而产生的后果。投标人充分 理解招标人本次招标活动所采取的程序性办法及相应安排。

企业投资项目的备案程序如图3-4所示。E项是政府投资项目审批决策程序的步骤。

1.发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元合理。理由：按照《建设工程施工合同（示范文本）》规定，承包方应在收到设计变更后14d内提出变更报价。本案例是在主体结构施工中发生的设计变更，但承包人却是在竣工结算时才提出报价，已超过了合同约定的提出报价时间，发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整，因此发包人有权拒绝承包人的70万元设计变更报价。

2.中央空调设备在结算时应按实际采购价80万元来结算中央空调设备价款。理由：因为投标书中的设备报价120万元是暂估价，不能作为合同风险范围内的报价，而80万元才是双方最终确认的设备价款。

3.发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金不合理。理由：合同中关于5%即163万元质量履约保证金的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的，本案工程以达到合同约定的合格标准。所以发包方没收163万元质量履约保证金没有依据。

《安全生产法》第30条规定，建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

招标投标活动中当事人签订合同应遵守平等、自愿、公平、诚实信用和合法性原则。

《招标投标法》其实施条例规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是异议，《政府采购法》规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是质疑。《招标投标法》体系中的“异议”和《政府采购法》体系中“质疑”在本质意义上没有区别。

A项，项目融资服务需要解决的问题涉及项目开始和项目计划两个阶段；C项，项目计划阶段的融资服务主要从项目法人和企业的角度，为项目筹资和企业投资理财服务；D项，项目开始阶段的融资服务主要是从投资的角度，通过分析研究提出项目的融资方案，为投资决策服务。

合同目标管理应将合同整体目标逐级分解，转换为具体的权利义务，通过权利义务的实现达成合同目标，权利义务的设置应注意与招标采购人的项目目标管理相衔接，环环相扣，形成协调统一的权利义务体系。根据不同角度，合同目标管理可以分为：①投资总额控制管理；②质量安全目标管理；③时间管理等。根据合同的不同特征及具体合同情况，还涉及其他特定目标的管理。

招标采购项目风险管理的内容主要包括：①招标采购风险规划；②招标采购风险识别；③招标采购风险评估（定性分析和定量分析）；④招标采购风险应对；⑤招标采购风险监控。

本题考查企业战略的层次。企业战略一般分为三个层次：企业总体战略、企业业务战略和企业职能战略。要求业务战略也称为竞争战略或事业部战略。企业业务战略的重点是要改进一个企业单位在它所从事的行业中，或某一特定的细分市场中说提供的产品和服务的竞争地位。根据题干表述，应选B。参加教材P2.

倾销是指以排挤竞争对手为目的，在一定市场和一定时期内以低于成本的价格销售商品。《反不正当竞争法》规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

《招标投标法》第40条规定，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

《招标投标法》第37条规定，评标专家应当从事相关领域工作满八年并具有高 级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市 人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名 单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确 定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。E项，随机抽取专家人数为 实际所需专家人数。

1.资格预审规定投标单位应满足的条件中正误划分如下：
(1)正确的有：①②③⑤⑥⑦。
(2)不正确的的有：④⑧。
2.C投标单位的报价：
直接费：3230万元；
措施费：3230 x9.73% =314. 28 （万元）；
直接工程费：3230+314. 28 =3544. 28 （万元）；
间接费：3544. 28 x4. 39% =155. 59 （万元）；
利润：（3544. 28 + 155. 59）x3. 93% = 145. 40（万元）；
税金：(3544. 28 +155.59 + 145.40) x3.51% =134.97（万元）；
合计报价：3544.28 +155. 59 +145. 40 +134. 97 =3980. 24（万元），取整为 3980 万元。
3.各投标单位的报价偏差得分值。



4.各投标单位的工期得分值：
A 单位：540-30 -510 =0（天），得 40 分；
B 单位:540-30 -530= -20（天），得 20 分；
C 单位：540-30-520= -10（天），得 30 分；
D 单位：540 -30 -540 = -30（天），得 10 分；
E 单位：540 -30-510=0（天），得40 分。
5.按综合评分确定中标单位如下：
(1)投标报价分值：
A 单位:40+20=60（分）
B 单位:60 +28 =88（分）
C 单位:70 +25 =95（分）
D 单位:50+20 =70（分）
E 单位:40+25 =65（分）。
(2)施工组织与管理能力分值
A 单位：40 +25 +18 +8 =91（分）
B 单位：20 +28 +18 +7 =73（分）
C 单位：30 +26 + 16 +7 =79（分）
D 单位：10 +20 + 15 +8 =53（分）
E 单位：40 +25 +15 +8 =88（分）。
(3)业绩与信誉分值
A 单位：35 +35 +17 =87（分）
B 单位：35 +32 + 18 =85（分）
C 单位:36 +37 +19 =92（分）
D 单位：38 +35 +15 =88（分）
E 单位:34 +37 +18 =89（分）。
因D单位施工组织与管理能力分值不够60分，故应淘汰。
(4)A、B、C、E四家单位的综合得分
A 单位：60x50% +91 x30% +87 x20% =74.70（分）
B 单位：88 x50% +73 x30% +85 x20% =82.90（分）
C 单位：95 x50% +79 x30% +92 x20% =89.60（分）
E 单位：65 x50% +88 x30% +89x20% =76.70（分）。
则C单位得分最高，故应选C单位中标。

项目范围定义是指把项目工作或可交付成果分解划分成较小的、易于管理的多个组成单元。通过项目范围定义及任务分解可有效提高费用、资源和时间估算准确性和各项工程过程的控制精度，同时也便于组织权限划分及任务分配。通过项目范围定义一般可形成项目管理的最重要成果，分别为项目许可证、工作说明书和工作分解结构。

本题的考点为仲裁裁决的执行。在裁决履行期限内，若义务方不履行仲裁裁决，权利方可申请人民法院强制执行，义务方也可提出证明仲裁裁决有法定不予执行的情形，请求人民法院不予执行。

采用DDP术语时，卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。

招标采购项目管理工作内容包括：收集并分析市场信息，分析是否需要采购组织机构以外的资源（价格信息、咨询专家、合作企业），制订采购计划并实施。

按照《招标投标法实施条例》第8条的规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。

本题的考点为设计合同的担保。设计合同采用定金担保，定金额度一般为合同总价的20%。

A项，货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。

短期调节生产制造能力平衡的方法有：①利用库存调节生产能力。如果产品具有季节性，旺季生产能力不足，淡季生产能力过剩，用库存来平衡生产能力与需求之间的缺口是最常用的方法。②变动生产时间调节生产能力。一般情况下，以一班的生产能力作为计划的基准，当生产能力出现短期不足时，首选的解决办法便是加班加点，如出现中期不足则需增加生产班次。③利用外部资源增加生产能力。出现短期生产能力不足时，可以采取临时性外部企业协作生产，而出现中期生产能力不足时甚至可以采用计划外购部分部品部件的方法加以解决。

《2013版施工合同》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。该施工合同示范文本，不仅适用于施工总承包项目，同样适用于发包人单独发包的专业施工承包项目。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标采购项目控制点设置包括：①委托合同评审；②组织机构设立；③资料收集；④招标公告和资格预审公告；⑤招标文件或资格预审文件出售的时间；⑥招标文件澄清与修改后开标的时限；⑦标底或限价编制（工程项目）；⑧预备会；⑨投标； ⑩开标；?评标；⑩评标候选人公示；?中标（定标）；?中标通知书发出超过投标有效期的通知；?签订合同；?合同报告和备案；?投标保证金。

业主在项目的工程设计与计划阶段才委托管理咨询方介入项目管理，承担项目工程设计管理与预控计划的编制工作，并延续至项目的竣工及保修责任期，因管理咨询方在此情况下介入了四阶段表达方式所述“工程设计与计划阶段”+工程“施工阶段”，或三阶段表达方式所述项目“建造期”或“建设期”的完全管理，管理咨询方所承担的管理被国际工程管理界称为“建造全过程管理”。

本题的考点为违反《价格法》的法律责任。经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值1～3倍的罚款。