2021招标师历年真题6节

技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人在相关专家名单中直接确定。

基于有限责任公司资合兼人合的特点，股东之间的人身信用程度较高。因此，股东向外转让股权受到了严格的限制。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满30日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。2个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

单一的项目管理流程一般可分为以下两种：①瀑布式管理流程，即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。②网络式管理流程，即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，或是多个管理任务包所含工作的完成将共同构成某一项后续管理工作开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

工艺管理涉及因素众多，其具体工作内容与生产类型、产品的产量和质量以及企业的具体生产条件等因素有关。其主要内容包括：①产品设计的工艺性审查和分析;②工艺方案的制订;③工艺规程的编制;④质量控制计划的制订;⑤工艺装备的设计和制造;⑥生产材料的消耗定额和工时定额的制订;⑦工艺改进和新工艺推广;⑧新产品试制等。

造成工程质量事故的原因中，项目决策失误主要表现为：可行性研究报告的调查研究深度不够，存在重大疏漏或错误；决策程序不当，主观决策等盲目决策造成失误。A项是勘察设计缺陷的表现；D项是监理把关不严格的表现；E项属于业主管理不规范的表现。

本题的考点为建设工程合同通常的订立方式。按照《招标投标法》的规定，通过招标发包建设工程的，招标人发出招标公告、投标邀请书和招标文件为要约邀请，投标人提交投标文件为要约，招标人发出中标通知书为承诺，在招标投标法规定的30日内签订建设工程书面中标合同。

平安险（英文简称F.P. A），英文字面意思是“不负责单独海损”，该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称WA），英文字面意思是“负责单独海损”，除包括平安险的各项责任外，还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失。一切险（简称A.R），其责任范围除包括平安险和水渍险的各项责任外，还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。故三者保险责任范围的排列顺序是一切险>水渍险> 平安险。

质量计划的编制主体是施工单位。质量计划编制完成经企业技术负责人审核批准，并按施工承包合同的规定提交工程监理或建设单位批准确认后执行。需要时，质量计划的内容也可以在施工组织设计中体现。

资格预审文件有递交的截止时间，对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

D项，按照《招标投标法实施条例》第19条规定，对通过资格预审申请人的数量不足3个的，应当重新招标。

公开招标项目应当发布资格预审公告或者招标公告。具体为：①依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布；②采用资格预审的招标项目，招标人应发布资格预审公告邀请不特定的潜在投标人参加资格审查；③采用资格后审的公开招标项目，招标人应发布招标公告邀请不特定的潜在投标人投标；④政府采购对供应商进行资格预审的，采购人应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布资格预审公告。

节能标志属于企业自由选择的认证标志，由中国节能产品认证中心发布，指产品的效率或能耗相当于或接近于国际先进水平。

按产生风险的原因及其性质分类，工程风险可分为：①自然风险；②信用风险；③经济风险；④技术风险；⑤社会风险；⑥政治风险；⑦组织风险；⑧行为风险。

本题的考点为建设工程合同通常的订立方式。按照《招标投标法》的规定，通过招标发包建设工程的，招标人发出招标公告、投标邀请书和招标文件为要约邀请，投标人提交投标文件为要约，招标人发出中标通知书为承诺，在招标投标法规定的30日内签订建设工程书面中标合同。

框架协议招标时，招标人通过招标，与中标人形成货物或服务统一采购框架协议，协议中一般只约定有效期内采购货物和服务的技术标准、规格和要求及其合同单价，不约定或大致约定采购标的数量和合同总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与一个或几个中标人分批次签订和履行采购合同协议。框架协议主要适用于零星、应急或重复需要的采购。

招标师的从业责任是指招标师在从业活动中，由于其从业行为违反相关规定而应 承担的相应责任。招标师的从业责任主要有三种：①行政责任；②民事责任；③刑事责 任。行政责任是指招标师在从业过程中，因违反《招标投标法》及其他相关法律、法规, 依法受到的行政制裁。《招标投标法》第15条规定，招标代理机构应当在招标人委托的 范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。这一条规定了招标代理机构的代 理权限范围。因此招标代理机构超出了代理权限从事招标活动违反了《招标投标法》，应 承担行政责任。

本题的考点为工程造价的计算。工程量清单计价是按照工程造价的构成分别计算各类费用，再经过汇总而得。计算方法如下：(1)分部分项工程费=∑分部分项工程量*分部分项工程综合单价；(2)措施项目费=∑单价措施项目工程量*单价措施项目综合单价+∑总价措施项目费；(3)单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金；(4)单项工程造价=∑单位工程造价；(5)建设项目总造价=∑单项工程造价。

项目人力资源管理是指根据项目目标， 采用科学方法对项目人力资源进行有效规划、开发、配置、评价和激励等方面的工作。项目人力资源管理的工作过程主要包括：（1）项目组织与人力资源计划；（2）人员选择及配备；（3）项目团队建设。

D项，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

《机电产品国际招标投标实施办法》第11条规定，机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在招标网上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生。《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第21条规定，抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间48小时，如抽取外省专家的，不得早于开标时间72小时，遇节假日向前顺延；同一项目评标中，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。

涵洞由洞身、洞口、基础和附属工程组成，分类如下：①按构造形式不同，分为圆管涵、拱涵、盖板涵、箱涵等；②按洞顶填土情况不同，分为明涵和暗涵；③按建筑材料不同，分为砖涵、石涵、混凝土涵及钢筋混凝土涵等；④按水力性能不同，分为无压力式涵洞、半压力式涵洞、压力式涵洞。涵洞的附属工程包括锥体护坡、河床铺砌、路基边坡铺砌及人工水道等。

解析 工程招标人通过对比施工企业选择工程施工承包人，再按照合同的特定要求施工和验收工程，不可能“退货和更换”。而货物产品供应商通常先按标准批量生产，采购人通过对比现成货物选择供应商。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是选择一个现成的产品。

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第9条规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：①按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准；②勘察设计所需资金已经落实；③所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；④法律法规规定的其他条件。

根据《行政复议法》第23条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

确定评标基准价的方法有很多，常用的有以下三种：①以所有评标价格最低值为评标基准价；②以所有评标价格平均值为评标基准价；③对所有评标价格平均值浮动一定额度后作为评标基准价。以所有评标价格最低值为评标基准价的价格评分方法称为低价优先方法。政府采购货物和服务招标项目及机电产品国际招标项目采用综合评估法评标时，必须采用低价优先方法。

服务招标投标，是指除了工程、货物以外的其他招标投标活动。如建设工程的勘察、设计、监理招标投标.工程咨询评估、财务、法律等中介服务招标投标，项目法人、代建人、特许经营者招标，科技项目、科研课题、国有资产产权转让、物业管理、金融保险服务招标投标等

网络图中工作的6个时间参数为：①最早开始时间（ES）；②最早完成时间（EF）；③最迟开始时间（LS）；④最迟完成时间（LF）；⑤自由时差（FF）；⑥总时差(TF)。

货物的质量可以通过标准的设定加以体现。标准可分为：国际标准、国内标准，包括强制性标准和推荐性标准。招标文件通过标准的选择体现货物质量对保障人体健康、人身、财产安全、环境管理等方面的要求，以及满足生产、交换、使用等需求。

质量计划的编制主体是施工单位。质量计划编制完成经企业技术负责人审核批准，并按施工承包合同的规定提交工程监理或建设单位批准确认后执行。需要时，质量计划的内容也可以在施工组织设计中体现。

一种商品的供给数量是由许多因素共同决定的。除商品本身的价格因素外，生产的成本、生产的技术水平、相关商品价格与生产者对未来的预期也会在一定程度上影响生产者对商品的供给数量。

AB两项，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。牵头人负责整个合同实施阶段的协调工作。由所有联合体成员签署的联合体协议应作为合同的组成内容。C项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。DE两项，联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体在同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。

按照法律规范内容的相关性划分，招标采购法律法规体系包括两个方面：①招标采购专业法律规范，即专门规范招标采购活动的法律、法规、规章及有关政策性文件。如《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、国家发展改革委等有关部委制定的关于招标采购的部门规章，以及各省、自治区、直辖市出台的关于招标采购的地方性法规和政府规章等。②相关法律规范，如有关工程建设项目方面的招标采购活动应当遵守《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）的相关规定等。

法人或其他组织对特定招标项目有兴趣，愿意参加竞争，并按合法途径获取招标文件。但这时候还不是投标人，只是潜在投标人。潜在投标人按照招标文件的规定，在规定时间和地点提交投标文件，对订立合同正式提出要约。响应招标的潜在投标人成功提交投标文件后，即成为投标人。

作为特殊的服务项目，招标采购项目管理也具有自己的独有特点。招标采购项目质量是指服务能力与效果满足客户（业主）明确和隐含需要的程度。招标采购项目的质量具有如下特性：①服务质量标准难以预先确定；②服务的提供与使用具有同步性；③招标内容的多样性。

C项，招标文件中公布的开标时间、地点、程序和内容一般不宜改变，如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

根据《评标委员会和评标办法暂行规定》相关规定，招标人应当重新招标的情形包括：①资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定和公开、公平、公正及诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，应当修改资格预审文件或者招标文件并重新招标；②所有投标被否决的，应当依法重新招标；③招标投标活动违反《招标投标法》有关规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。

法定解除和约定解除。法定解除与约定解除的区别在于，首先，法定解除中的解除权发生条件以及其具体条件的行使、效力和消灭均由法律直接规定。《合同法》第94条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。

本题的考点为仲裁协议的效力。仲裁协议是仲裁委员会受理仲裁案件的依据。没有仲裁协议就没有仲裁机构对案件的管辖权。仲裁庭只能对当事人在仲裁协议中约定的争议事项进行仲裁，而对仲裁协议约定范围之外的其他争议无权仲裁。所以，施工合同双方当事人只能就质量纠纷向北京仲裁委员会提起仲裁而结算纠纷由法院审理。

节能标志属于企业自由选择的认证标志，由中国节能产品认证中心发布，指产品的效率或能耗相当于或接近于国际先进水平。

解析 工厂交货EXW（指定地点），指卖方负责在其所在地即生产工厂、车间、仓库等把货物交付给买方，但通常不负责将货物装上买方准备的车辆，不办理货物清关手续。买方承担自卖方的所在地将货物运至预期的目的地的全部责任和费用。采用EXW条件成交时，卖方的风险、责任、费用都是最小的。

制订进度计划的依据主要包括：①项目采购时间要求；②项目采购的特点；③项目采购的技术经济条件；④招标采购各项工作的时间估计；⑤限制和约束。

投标函是投标人向招标人发出的对招标文件提出的有关招标范围、投标报价、完成期限、质量目标、投标有效期、投标保证金、技术标准和要求（或技术规格）等实质性要求和条件作出的总体响应。

招标工作费用估计是指预估完成招标采购活动所需资源（人、材料、设备等）的费用的近似值。招标采购是在一定约束条件下实施的工作，因此，费用的估计是一项重要的工。招标采购具有明显的服务项目特点，费用估计应该与招标工作质量的结果相联系。