21年招标师每日一练6篇

政府采购有责任维护国家和社会公共利益，促进社会经济协调平衡发展，体现社会责任感。政府采购的作用包括：①平衡社会有效需求和供给；②推动经济产业结构调整升级；③保护和扶持民族产业；④促进地区经济发展；⑤扶植中小企业发展；⑥支持科技创新；⑦支持环境生态保护和节约能源等方面。

安全库指为了防止由于不确定因素而准备的缓冲库存，A正确；在途库存是指运输途中的库存，B正确；库存指存储作为今后按预定的目的使用而处于闲置或非生产状态的物品，C错误；企业库存管理的优点，有利于资金周转，有利于进行运输管理及有效地开展仓库管理工作，DE正确。参见教材P125-126.

本题的考点为定金的规定。(1)当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金；(2)定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。

投标保证金不予退还的情形如下：投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以在招标文件中约定不退还投标保证金；中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

综合评估法通常从四个方面来进行评价，包括：①咨询服务方法和途径；②服务方资历和经验；③团队人员；④服务投标报价。具体如表4-1所示。表4-1综合评价法评估内容和指标

本题的考点为企业投资项目核准程序。由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资质的机构编制。

工程咨询服务项目影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等，其中，人为因素是最重要的因素，技术因素归根到底也是人的因素。常见的影响因素有：①工程咨询服务项目实现的条件；②项目参与者的行为；③不可预见事件；④项目状态信息；⑤计划变更调整。

生产制造企业应建立一套完整的审核标准，并选派有经验的审核人员或者委托有资格的第三方审核机构对供应商生产所在地进行现场审核和调查。现场审核的内容包括：①设计资格审核，如审核供应商对供应产品的设计开发能力和设计资格；②制造资格审核，如对供应商是否具备生产能力及管理、加工工艺等各种能力的综合评估；③供应商的质量管理体系或者其他相关体系认证和实际质量控制能力审核。

项目经理拥有的项目团队的组建权，包括两个方面：①项目管理班子的组建权；②项目团队成员的选拔权。AE两项属于项目实施控制权。

以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

A项，《机电产品国际招标投标实施办法》第45条规定，机电产品国际招标中有权提出质疑的只能是投标人，接受质疑的主体是招标投标的主管部门。B项，《机电产品国际招标投标实施办法》第46条规定，投标人可对以下方面进行质疑：①招标程序的合法性；②评标结果的合法性；③评标委员会组成人员的合法性；④投标人认为其不中标理由不充分的。C项，投标人质疑的程序是：在公示期内，投标人首先应在招标网在线填写《评标结果质疑表》，并在公示期内及结束后3日内，将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。D项，《机电产品国际招标投标实施办法》第47条规定，未在公示期内在招标网上提出的质疑，不予受理。E项，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第35条规定，在质疑处理过程中，如发现招标文件重要商务或技术条款（参数）出现内容错误、前后矛盾或与国家相关法律法规不一致的情况，影响评标结果公正性的，当次招标视为无效，主管部门将在招标网上予以公布。

B项，以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和；有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据协议结果，与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》。

DE两项，《政府采购供应商投诉处理办法》规定，财政部门经审查，认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，或者中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，按下列情况分别处理：①政府采购合同尚未签订的，分别根据不同情况决定全部或者部分采购行为违法，责令重新开展采购活动；②政府采购合同已经签订但尚未履行的，决定撤销合同，责令重新开展采购活动；③政府采购合同已经履行的，决定采购活动违法，给采购人、投诉人造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任。

D项，投标人也可在评标结果公示期内先向招标机构提出书面异议意见，招标机构收到投标人书面异议意见后，应当在公示期结束前给予书面或口头答复。如投标人未得到招标机构的答复或对答复结果仍有异议的，可在公示期内在网上向相应的主管部门提出质疑。

物流服务项目既具有服务项目的共性，又具有物流的个性。物流服务项目的特征主要体现在以下几方面：①物流服务项目的伴随性；②物流服务项目的集成性;③物流服务项目的物理特征；④物流服务项目的工作环境开放性；⑤物流服务项目的组织团队性；⑥物流服务项目的其他特征。

行政法律责任简称行政责任，是指招标投标活动中因违反行政法规范而依法必须承担的法律责任，它主要是行政违法引起的法律后果。

研究与开发一般可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类。其中，开发研究指利用基础研究和应用研究的结果，为创造新产品、新方法、新技术、新材料或改变现有产品、方法和技术而进行的研究。产品开发是生产制造企业研发的重点，其主要目的是为了保持长期的竞争优势而不断创造出能够带来高利润的新产品。

市场通过价格信号直接调节生产和需求，在各个部门、各个企业之间分配资源，通过竞争把资源分配到效益好的企业，保证了产品的生产量和产品结构不断适应变化着的需求量和需求结构。从而使得分散的决策机构能够使生产者和消费者对市场供求做出灵敏的反应，较好地实现供求平衡，实现资源配置的优化。

A项，常见的评价方法有打分法、比较评估法、因果分析法等。@##

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。即：法律要求中标通知书 发出后，双方应当订立书面合同。因通过招 标投标订立的合同是要约式合同。

投标截止时间之后至投标有效期满之前，投标人对投标文件的任何补充、修改，招标人不予接受，撤回投标文件的还将被没收投标保证金。

B项，应当众检查投标文件密封情况。检查由投标人或者其推选的代表进行。如果招标人委托了公证机构对开标情况进行公证，也可以由公证机构检查并公证。如果投标文件未密封，或者存在拆开过的痕迹，则不能进入后续的程序。

借鉴世行、亚行贷款项目采购规定，企业单一来源采购的适用情形可归纳为：①追加订单；②功能配套；③来源唯一；④紧急情况；⑤小微咨询。

当需采购的工程、货物类型多、技术要求高、施工承包商及供货商家专业划分细等，则应根据采购项目的实际情况，按照时间空间关系，采购的合同类型、供应商的专业能力及资质限制，市场供应条件等，合理地划分合同包、标段或合同组团，以此作为确定项目相关采购管理任务、制订招标采购工作计划、编制招标文件的重要依据。

根据承包内容的不同，建设工程施工合同可以分为施工总承包合同、施工专业分包合同以及施工劳务分包合同。

财务评价指标中，反映工程建设项目偿债能力的指标有资产负债率、利息备付率、偿債备付率。

《招标投标法》第48条规定，中标 人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目》 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

关键路径法的基本原理是用网络图表达项目活动之间的相互关系和进度，并在此基础上进行网络分析，计算网络中各项时间参数，确定关键活动与关键路线，利用时差调整与优化网络，求得最短工期。同时，考虑成本与资源问题，以求得项目计划方案的综合优化。关键路径法可用以在约束条件下确定项目各项活动最早、最晚的开始和完成时间。

工程建设项目施工阶段的技术风险因素主要包括：①施工工艺的落后；②不合理的施工技术和方案；③施工安全措施不当；④应用新技术新方案的失败；⑤考虑现场情况不周。AC两项属于建设项目施工阶段的设计技术风险因素。

A项，质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。B项，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。C项，供应商可以进行质疑的内容主要包括三个方面：采购文件、采购过程和中标、成交结果。D项，政府采购活动的质疑当事人包括质疑人和被质疑人。质疑人是供应商，被质疑人是采购人或采购代理机构。

土地“招标、拍卖、挂牌”的报价次数分别为：①招标只有一次报价机会；②拍卖可多次报价；③挂牌可多次报价。土地“招、拍、挂”的竞价规则分别为：①招标是综合条件最佳者或价高者得；②拍卖是价高者得；③挂牌是规定时间内价高者得。

C项，《招标公告发布暂行办法》第5条规定，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第九条规定，对必须招标的机电产品 中，有下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产 品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在 100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及 科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合 同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的 零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

A项，选中的服务方不得替换其主要人员，在一些特殊情况下要替换人员，要取得双方一致认同，建议替换的主要人员应具有与最初建议的主要人员相当或更佳的资历；B项，如果谈判未能达成一项可接受的合同，委托人可终止谈判并邀请排名表中的下一家公司进行谈判；C项，服务方不能仅为了满足预算要求而对工作投入作重大削减；D项，服务采购的许多重要内容都可以拿来进行谈判，例如任务大纲(TOR)、工作方法、人员配备、委托人的投入以及合同专用条款的讨论。但是这些讨论不应对原定的任务大纲(TOR)或合同条款作实质性地改变。

招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订立交易合同的过程。招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。

招标人如果允许提交备选投标方案，招标文件应对备选方案作出如下规定：①备选方案编制。投标人递交备选方案的，应按照招标文件的要求编制并满足实质性响应规定，投标文件应当明确标注主选方案和备选方案，否则其投标将被否决。②备选方案评审。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。③其他规定。机电产品国际招标规定一个投标人只能递交一个备选方案，凡提供两个以上备选方案的，或未按要求注明主选方案的，该投标将被否决；应当以主选方案为准进行评标；备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予采纳。

参见第1题解析。

全寿命周期成本法适用于工程和货物的采购，尤其适用于后期使用成本对采购 决策起关键作用的工程和货物采购。如打印机、复印机等耗材价值明显超过采购货物 价值的货物’采用全寿命周期成本计算法进行采购能够更真实地反映采购的真正成本。

工程咨询企业资质等级分为甲、乙、丙三个等级；工程勘察、工程设计资质按承担不同业务范围一般分为甲、乙、丙、丁四个等级；施工企业资质等级分为特级及一、二、三、四级；工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级；工程造价咨询业资质等级分为甲级、乙级。

政府采购的特点当中，采购项目的公共属性的内涵为：①政府采购的资金来源于政府财政收入，或者是需要由财政资金进行偿还的公共借款，这些资金最终来源于公众的纳税、公共事业服务和其他公共收入；②政府采购的目标具有公共性，即政府采购的产品或服务是为了向社会提供公共服务。

标的物合同履行管理过程常用的项目管理工具及技术包括：①合同变更控制系统；②采购绩效审查；③检查和审计；④绩效报告；⑤支付系统；⑥索赔管理；⑦记录管理系统。

A项，从调整对象方面，是依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准 以上的货物、工程和服务。B项，政府集中采购目录和采购限额标准依照法律规定的 权限制定。C项，属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府 或者其授权的机构确定并公布。

本题的考点为关键线路的确定。在工程网络计划中，总持续时间最长的线路称为关键线路，关键线路的长度就是网络计划的总工期。网络计划终点节点所代表的工作的总时差应等于计划工期与计算工期之差，即相邻两项工作之间的时间间隔全部为零。工作的总时差等于计划工期与计算工期之差。

收尾和后评价是项目可交付成果提交后，委托人和服务方对权利义务关系进行清算，对服务结果的事实效果进行评价的过程，是服务项目的最后一个阶段。服务项目临近结束，服务方把服务项目的可交付物提交给委托人，并指导委托人方案的实施，双方权利义务关系终止。服务方把可交付成果（通常为咨询报告、决策方案、行动措施等）提交给委托人后，要经过委托人的确认，要有正式的程序来确认可交付成果的移交，进行合同收尾工作，清算双方的权利义务。

“建筑工程一切险”是承保以土木建筑为主体的各类工程在整个建筑期间因自然灾害和意外事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“建工险”。

按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国社会公共利益的除外。

AB两项，一般将代理成本分为以下三部分：①委托人的监督成本。它是指委托人用于限制和监督代理人的行为而付出的费用。②代理人的担保成本，即约束成本。它是指代理人保证不损害委托人行为的成本，以及如果采取了损害行为将给予赔偿的成本。③剩余损失，又称机会成本。它是指委托人因代理人的代理行为而产生的一种价值损失。C项，《民法通则》第64条规定，根据代理权来源的不同，代理可分为委托代理、法定代理和指定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理权。D项，直接代理有两大法律特征：①代理人必须以被代理人的名义进行代理活动；②这种代理活动必须在合同授权范围内。

投保人应正确履行保险合同中的告知及通知义务，投保人在订立保险合同时应当将保险标的重要事实，以口头或书面形式向保险人作真实陈述。如实告知是投保人必须履行的基本义务，也是保险人实现其权利的必要条件。投保人对保险人询问的问题必须如实告知，而对询问以外的问题投保人没有义务告知。