招标师考试历年真题精选7卷

计日工是承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按施工承包合同中规定的综合单价计价的一种方式。计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。计日工适用的零星项目或工作一般是指合同规定之外的或因变更产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些难以事先商定价格的额外工作。

现代商品经济社会的基本经济体系集中体现为市场机制配置方式和基本运行方式，主要包括三个方面：①以市场机制调节为基础的微观经济体系；②以宏观调控为手段的宏观经济体系；③确保基本经济体系运行的市场体系和外在环境。

招标人应邀请所有投标人参加开标会议，也可通知有关行政监督机构代表到场监督，或者邀请公证机构人员到场进行公证。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，招标采购单位在开标前，应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。

计划阶段融资咨询应考虑的内容包括：①项目的资金来源是否可靠；②资金数量能否满足项目的需要；③财务杠杆的选用是否恰当，项目的债务清偿能力，能否全部偿还贷款的本息和其他债务；④项目的财务管理制度是否健全；⑤股东的权益投资能否收回，股东能够获得的投资回报等。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，政府采购项目招标文件的构成应当包括：①投标邀请；②投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；③投标人应当提交的资格、资信证明文件；④投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；⑤招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；⑥合同主要条款及合同签订方式；⑦交货和提供服务的时间；⑧评标方法、评标标准和废标条款；⑨投标截止时间、开标时间及地点；⑩省级以上财政部门规定的其他事项。

租船订舱、报关、投保和装运的内容如下：①租船订舱。卖方在负责安排货运的条件下，通常委托货运代理公司（即货代公司）向船公司或其代理人（即承运人）办理货物运输。②报关。卖方在出口货物装运前，应当向海关申报，交验有关单证，接受海关对货物的查验。除提交报关单（或电子数据报关单）外，还应提交装货单、装箱单、发票、商检证书及其他有关文件。海关查验无误后，在单据上加盖放行章。③投保。卖方在装运前应当及时向保险公司办理投保手续，填制投保单。保险公司受理后，即签发保险单或保险凭证。④装运。货物装运后，卖方应当按照合同规定及时向买方发出装船通知，以便买方安排付款、接货。

解析 成本补偿合同，即成本加酬金合同，是由采购方根据供货方在项目中实际付出的成本给以补偿。这种合同对供货方非常有利，而对于采购方项目管理能力的要求就大大提高，采购方承担了很大的项目风险，必须直接关注项目过程中的细节，直接控制项目成本。

AD两项，出让方享有的权利主要有两项：①受让方在签订国有土地使用权出让合同后，未在规定期限内支付全部国有土地使用权出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿；②受让方未按国有土地使用权出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，土地管理部门有权予以纠正，并根据情节轻重给予警告、罚款，直至无偿收回国有土地使用权的处罚。BC两项，出让方应履行的义务主要有：①按照国有土地使用权出让合同的规定提供出让的国有土地使用权；②向受让方提供有关资料和使用该土地的规定。E项属于受让方应履行的义务。

海关监管是指对进出境的运输工具、货物、物品及相关的进出境行为，实施的专门监督管理。海关对一般进出口货物监管的最后一个环节是放行，即海关将报关单等单据核对注销，同时在有关单据上签印放行，以示结关的海关监管工作。

总价合同中应约定工程计量的形象目标或时间节点，且工程计量应以经审定批准的施工图为依据。承包人在合同约定的每个计量周期内对已完工程进行计量，并向发包人提交工程计量报告，由发包人复核确认。

竞争性谈判是企业在日常采购中，除招标方式以外最常用的一种采购方式。与招标方式相比，竞争性谈判采购方式灵活性较强，采购人可以与供应商进行谈判，就采购标的的要求达成一致。在谈判过程中，采购人可以根据供应商的响应情况改变谈判文件的技术要求和合同条款，使采购需求更加符合采购人的实际需要。CDE三项是集中采购方式的优点。

本题的考点为矩阵式组织结构的缺点。矩阵式组织结构的缺点：(1)职能部门与项目部门之间需要进行较大量的协调；(2)项目管理业绩的考核较为困难。

库存控制的首要任务是根据产品计划来控制合理的库存规模。

从业资格制度的管理对象，单位主要包括建设工程总包单位、建设工程勘察设计单位、建筑业企业、建设工程监理单位，个人主要包括注册建造师、注册建筑师、注册监理工程师、造价工程师、注册结构工程师等。

《招标投标法》及相关法规并没有对招标采购合同的终止作出特别规定，因此，招标采购合同的终止应当适用《合同法》第91条的规定。A项，合同的解除分为协商解除、约定解除和法定解除三种，债务已经按照约定履行不属于合同解除的情形，而是合同终止的法定情形之一。B项，合同的解除，是指合同有效成立后，当具备法律规定的合同解除条件时，因当事人一方或双方的意思表示而使合同关系归于消灭的行为，是合同终止的情形之一。C项，债权人免除债务，是合同终止的情形之一。债权人免除部分债务的，合同部分终止。根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同；②因预期违约解除合同；③因迟延履行解除合同；④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同目的而解除合同；⑤法律规定的其他解除情形。D项，因行使不安抗辩权而中止履行合同，对方在合理期限内未恢复履行能力，也未提供适当担保的，中止履行的一方可以请求解除合同。如果中止履行的一方未请求解除合同，则不能导致合同终止。

特种设备的安装、改造与维修必须由取得许可的单位进行。安装、改造与维修前需将情况书面告知直辖市或设区的市级安全监督部门后，方可施工。

投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。

本题的考点为建设工程合同通常的订立方式。按照《招标投标法》的规定，通过招标发包建设工程的，招标人发出招标公告、投标邀请书和招标文件为要约邀请，投标人提交投标文件为要约，招标人发出中标通知书为承诺，在招标投标法规定的30日内签订建设工程书面中标合同。

确定工程货物招标顺序的主要因素有：工程建设项目进度要求或项目业主对货 物的实际需求时间；货物的生产和供应周期；完成招标程序所需要的时间。同时，货 物采购顺序的安排还应考虑工程设计、施工条件与货物技术参数确定之间的相互制约 关系，即有些货物采购技术参数的确定要等待工程设计、施工提供条件，有些工程的 设计或施工需要提供货物的主要参数。此外，货物不同的功能用途以及施工安装的先 后顺序往往是采购时间安排需要考虑的因素。

法制性是市场经济的根本要求。法制性是建立和完善市场经济活动正常秩序的法律体系，包括市场立法和执法两大方面，其核心是保证市场运行过程的公平交易秩序。市场经济要求多种市场活动行为有法可依，要求市场经济活动过程法制化、规则化、制度化，行政部门依法监督市场活动，规范市场参与者自觉遵法、守法。

邮政收据是邮政运输的主要单据，它既是邮局收到寄件人的邮包后所签发的凭证，也是收件人凭以提取邮件的凭证。当邮包发生损坏或丢失时，它还可以作为索赔和理赔的依据，但邮包收据不是物权凭证。

本题的考点为排列图的应用。排列图可以形象、直观地反映主次因素。其主要应用有：(1)按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节；(2)按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程；(3)按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平；(4)将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效；(5)此外还可以用于成本费用分析、安全问题分析等。

从风险产生的范围把招标采购过程中存在的主要风险可归纳为内部风险和外部风险。其中，内部风险主要是指人为风险和管理风险，具体包括：①招标采购过程管理风险；②合同风险；③决策风险；④道德风险。

本题的考点为招标采购项目评价的原则。招标采购项目评价的内容具有全面性，即不仅要分析项目的招标过程，而且还要分析其合同履行过程；不仅要分析项目通过招标产生经济效益，而且还要分析其整个项目的实际成本，包括社会成本和环境成本等。

只有进行资格预审合格的单位，才对其发售招标文件，因此，两者的逻辑关系是顺序关系。

《合同法》第159条规定，买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第61条、第62条第2项的规定。当事人就价款没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，根据合同有关条款或者交易习惯确定；根据前述规定仍不能确定的，则应当按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

建造管理模式将全部工程按专业分割为若干子项工程，并对有关子项工程采取依次性发包，其技术基础是快速路径法。

布坎南在《立宪民主的逻辑基础：同意的计算》中开创性地将公共选择分为两个层次：①在既定规则下的选择，即普通政治；②对规则的选择，即宪法的政治学。

集中招标与一次性招标的主要特征区别有：①集中招标采购的组织特征。集中招标采购是将不同采购主体因零星、应急或需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购。②集中招标采购的需求特征。适应集中招标采购范围的是技术标准统一的通用货物或服务。凡是有特殊个性需求、未形成统一技术标准的货物，或规模较小的零星项目，难以分类归并集中实施招标采购，如果按各个标准分次集中招标采购必然会增加招标采购成本，降低招标采购效率。③集中招标采购的程序特征。集中招标采购涉及采购项目单位多、流程长、环节多，采购规范程度高。招标文件审定、分标分包规则、评标办法和评标组织等程序事项与单一项目招标相比，既有每次招标采购之间的简单重复性，又有一次招标采购内的多种需求和管控的复杂性。④集中招标采购的价值目标特征。与单个项目分散招标采购相比，集中招标采购需要平衡各个价值目标的综合难度比较大。

招标人的代表一般来讲，可以是招标人本单位的代表，也可以包括委托招标的招标代理机构代表。但是，对于机电产品国际招标投标项目，《机电产品国际招标投标实施办法》第33条明确规定，招标代理机构的代表应进入评标委员会。

《政府采购法》第36条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。

招标投标行政诉讼中，被告对做出的行政行为负有举证责任，应当提供做出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。行政诉讼中规定的被告负举证责任，与一般诉讼中“谁主张、谁举证”的原则不同。原因在于：行政机关应当依法行政，负有证明自己行政行为合法的责任，且行政机关的举证能力比民事主体强。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。

根据《公共采购示范法》的规定，采购实体可在采购程序任何阶段确定供应商的资格。采购实体在评估供应商资格时，应当仅使用与特定采购目的相适应的标准，具体包括：①履行采购合同所必需的专业、技术和环境方面的资格；②符合本国所适用的道德标准和其他标准；③具有订立采购合同的法律能力；④未处于无清偿能力、财产被接管、破产或结业状况；⑤履行了缴纳本国税款和社保的义务；⑥供应商及其董事或高管人员未曾被判犯有涉及职业操守或涉及假报虚报资格订立采购合同的任何刑事罪或被取消其他资格。供应商或承包商已通过资格预审的，采购实体可以要求其按照原来对其进行资格预审时使用的同样标准再次证明资格。供应商或承包商凡未能按要求再次证明资格的，采购实体应当取消其资格。

技术价格的确定包括成本构成和期得利润的估算。其中，期得利润的估算的含义有：①由降低成本而产生的新增利润；②由提高产品质量和性能而增加的利润；③销售额增加带来的新增利润。

本题的考点为项目经理的权限。项。目经理的权限包括：(1)参与项目招标、投标和合同签订；(2)参与组建项目经理部；(3)主持项目经理部工作；(4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用；(5)制定内部计酬办法；(6)参与选择并使用具有相应资质的分包人；(7)参与选择物资供应单位；(8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；(9)法定代表人授予的其他权力。

解析 工程建设项目风险管理计划是工程建设项目风险管理组织进行风险管理的重要工具，是全部风险管理过程的基础环节。工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。

我国《政府采购法》规定，政府采购方式包括以下几种：①公开招标；②邀请招标；③竞争性谈判；④竞争性磋商；⑤单一来源采购；⑥询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。BC两项属于世行、亚行贷款项目的采购方式。

A项，采购计划编制的工作主要包括：①采购计划的制订；②采购计划的执行。

具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。立法同时以禁止性规定排除某些主体担任保证人的资格，以下组织不能作为保证人：①企业法人的分支机构、职能部门，企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。②国家机关，经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。