招标师考试真题8篇

《行政诉讼法》第45条规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定的条件，具体包括：①从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标工作。

在咨询服务合同的管理中的合同谈判阶段，应加强事前管理，确保内容全面无遗漏、文字严谨准确、合同权利义务分配合理、对意外情况和风险的处理公平。在合同执行阶段应严格按照合同约定的服务内容、质量、进度进行考核和费用支付。

建造管理模式将全部工程按专业分割为若干子项工程，并对有关子项工程采取依次性发包，其技术基础是快速路径法。

根据适用工程性质的不同，目前国内和国际保险市场最常用的建筑安装工程保险主要有：①建筑工程一切险，是承保以土木建筑为主体的各类工程在整个建筑期间因自然灾害和意外事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“建工险”；②安装工程一切险，是专门承保各类机器设备或钢结构建筑物在整个安装、调试期间，由于自然灾害和意外伤害事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“安工险”；③工程相关保险，工程建设项目建设期间，除了对主体工程投保的建筑安装工程保险外，还可能会涉及以下险种：相关人员保险、施工机具保险、相关职业责任保险和其他险种。

有限责任公司监事会的职权主要有：①检查公司财务；②对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；③当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；④提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；⑤向股东会会议提出提案；⑥依照本法的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；⑦公司章程规定的其他职权。BE两项属于董事会的职权。

以投资决策服务项目中的项目可行性研究工作内容为例，其生命周期可划分为以下四个阶段：①策划阶段；②准备阶段；③实施阶段；④收尾阶段。

股东会行使职权主要采用决议的形式，股东以其出资比例行使表决权。股东会会议做出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。该公司有9名股东有表决权，即必须6人以上股东通过修改章程的决议才可修改公司章程。

本题的考点为仲裁裁决的执行。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或者被执行财产所在地的中级人民法院管辖。

施工环境管理是指按照法律法规、各级主管部门和企业环境方针的要求，制订程序、资源、过程和方法，管理环境因素的过程。工程建设项目的环境管理主要体现在项目设计方案和施工环境的控制。项目设计方案在施工工艺的选择方面对环境的间接影响明显，施工过程则是直接影响工程建设项目环境的主要因素。

1.该项目施工招标方式是否妥当？简要说明理由。
答：（1)该项目施工招标方式不妥当。
(2)理由：《招标投标法》第11条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和 省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划 部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。即重点项目都应当公开招标，不适宜公开招标的，经批准也可采用邀请招标。该项目不在邀请招标的范围内，应该进行公开招标。
2.施工企业修改报价的行为是否妥当？简要说明理由。
答：（1)施工企业修改报价的行为不妥当。
(2)理由：招标人与投标人不得就报价的实质性内容进行谈判，《招标投标法》第43条规定，确定中标人前后，招标人不得与投标人就投标价格、标的范围、质量、期限等实质 性内容进行谈判变更。
3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一 致？简要说明理由。
答：（1)该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定允许不一致。
(2)理由：可能会有客观原因存在导致中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的 规定不一致。
4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当？简要说明理由。
答：（1)该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定不妥当。
(2)理由：《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定，招标人可以在招标文件中 要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支 票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80 万元人民币。
【说明】《招标投标法实施条例》（2012年实施）第26条规定，招标人在招标文件中要求 投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期 应当与投标有效期一致。取消了对最高限额的规定。
5.该项目施工总承包合同是否有效？简要说明理由。
答：（1)该项目施工总承包合同无效。
(2)理由：《招标投标法》第43条规定，确定中标人前后，招标人不得与投标人就投标 价格、投标方案等实质性内容进行谈判。本案例中，开标后，招标人与企业进行了多次 谈判并达成一致，随后C企业将投标报价修改，违反了法律规定，属于中标无效。
6.招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当？简要说明理由。
答：（1)招标人对C企业投标保证金的处置妥当。
(2)理由：《招标投标法实施条例》第58条规定，订立合同前，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。按照《招标投标法实施条例》的规 定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金；中标人不按照招 标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。本案例中，拒不 提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。
7.如合同没有约定争议解决条款，招标人要起诉施工企业，主张损害赔偿，应该向何 地法院提起诉讼？
答：（1)如合同没有约定争议解决条款，招标人要起诉施工企业，主张损害赔偿，应该 向施工行为地法院提起诉讼。
(2)理由：招标投标争议的管辖涉及以下两个方面：①级别管辖；②地域管辖。其中地
域管辖是指同级人民法院在受理第一审招标投标争议的权限分工。如果招标的是建设工程施工项目，则以施工行为地为合同履行地。即如合同没有约定争议解决条款，招标人要起 诉施工企业，主张损害赔偿，应该向施工行为地法院提起诉讼。

A项，不符合性表现在工程项目按建设单位特定的要求委托进行生产建造；建设工程市场在供大于求的情况下，业主经常会在压低标价，造成产品的生产单位对健康安全与环境管理的费用投入减少，不符合健康安全与环境管理有关规定的现象时有发生。B项，协调性表现为工程项目必须在同一固定场地按严格程序连续生产，每一道程序由不同的人员和单位来完成，各单位和各专业人员需进行大量的横向配合和协调。D项，复杂性的主要表现为同一施工工地不同建筑之间的流动、同一建筑不同建筑部位上的流动、不同项目之间的流动等导致相关安全和环境风险变化比较频繁；露天施工作业多、气候条件变化、工程地质和水文条件的变化、地理条件和地域资源的影响等造成安全和环境风险的不可预见性明显。

在经济活动中，任何方案和工程项目的实现过程总要伴随着现金的流入与流出，为了形象地描述这种现金的变化过程，通常用现金流量图的方式，将现金流入与流出、量值的大小、发生的时点（又称为现金流量的三要素）描绘出来，称为现金流量图。

本题的考点为定金担保的数额。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施 工组织设计，按照企业工程施工定额或参照政府工程造价管理机构发布的工程定额， 结合市场人工、材料、机械等要素价格信息进行投标报价。

企业单一来源采购程序与政府采购单一来源采购方式基本相同。采购方式公示程序不是法定必经程序。在单一来源采购中，采购人一般处于被动地位，因此企业经营管理者应当制订相应措施，尽可能少用或不用单一来源方式进行采购。

财政部发布的《政府采购信息公告管理办法》第12条规定，中标公告应当包括下列内容：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；③定标日期（注明招标文件编号）；④本项目招标公告日期；⑤中标供应商名称、地址和中标金额；⑥评标委员会成员名单；⑦采购项目联系人姓名和电话。

本题的考点为《政府采购法》规定的调整对象范围。属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

概算指标法是建筑工程概算的编制方法之一。当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用概算指标法。

D项，裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。E项，根据《产品质量法》第26条第2款规定，产品质量应当符合的质量要求之一是具备其应当具备的使用性能，但是对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。据此规定，法律允许产品在使用性能方面存在一定的瑕疵，但是生产者应当将该瑕疵作出说明。

偿债备付率是指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAK)与当期应还本付息金额（PD）的比值。偿债备付率小于1时，表示可用于还本付息的资金不足以偿付当期债务。

本题的考点为建筑工程发包与承包的相关规定。建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。

基于有限责任公司资合兼人合的特点，股东之间的人身信用程度较高。因此，股东向外转让股权受到了严格的限制。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满30日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。2个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

A项，合同公证一般实行自愿公正原则。公证机关进行公证的依据是当事人的申请，这是自愿原则的主要体现。B项，当事人申请公证，应当亲自到公证机关提出书面或口头申请。公证员应当对合同进行全面审查，既要审查合同的真实性和合法性，也要审查当事人的身份和行使权利、履行义务的能力。公证机关对当事人提供的证明，认为不完备或有疑义时，有权通知当事人作必要的补充或者向有关单位、个人调查，索取有关证件和材料。公证机关对不真实、不合法的合同应当拒绝公证。D项，经过公证的合同，其法律效力高于经过鉴证的合同。

本题的考点为特种设备管理的安全要求。特种设备使用单位应建立相应安全技术文档和日常使用状况记录，并且至少每月进行一次自行检查。

招标采购合同跟踪主要包括三个方面的内容：①项目计划和目标的实现情况；②项目的外部因素；③项目的内部因素。

保险条款主要包括保险投保人、保险公司、保险险别、保险费率和保险金额的约定等事项。其中，在保险险别的约定中，按CIF或CIP条件成交时，运输途中的风险本应由买方承担，但一般保险费则约定由卖方负担。

为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，阶段性评价是由工程咨询单位在履行咨询服务过程中的每一工作阶段（或过程）完成后，进行的内部评价，是为了对每个工作过程中存在的质量问题，及时发现和纠正；成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志；实施结果评价是在咨询成果提交后一定期间（如一年）内，由工程咨询单位选择已建成投产的咨询成果进行回访评价，是咨询单位为了在大的工作循环中实现持续改进，进行总结经验而进行的评价。

本题的考点为招标进度计划的编制。招标进度计划是表达招标采购工作中各项工作的开展顺序、开始和完成时间以及相互衔接关系的计划，具体编制步骤如下：(1)根据招标采购工作内容的分解，确定各项工作的先后顺序；(2)估计出各工作的延续时间；(3)确定招标采购工作的时间进度；(4)平衡各工作管理因素的相互关系；(5)应用相关工具（如关键路径法、横道图等）编制进度计划。

招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定， 应提交给评标委员会评定。

按照选择交易主体的方式划分，常用的采购方式有：①招标采购；②询价采购；③订单采购；④磋商采购；⑤竞价采购；⑥比选采购。其中，订单采购是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。

偿债备付率是指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAK)与当期应还本付息金额（PD）的比值。偿债备付率小于1时，表示可用于还本付息的资金不足以偿付当期债务。

全寿命周期成本计算法是将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造，直至报废（废弃成本）的全寿命周期成本进行合并计算并折算为现值比较的评标方法。这种评标方法多用于工程和货物的采购，尤其适合后期使用成本对采购决策起关键作用的工程和货物采购，如打印机、复印机等耗材价值明显超过采购货物价值的货物。采用全寿命周期成本计算法进行采购能够更真实地反映采购的真正成本。

《招标投标法》第44条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。根据以上规定，评标委员会成员对其所提出的评审意见承担个人责任，因专家甲已退出评审，无法继续对其所作评审意见负责，而专家乙不会对专家甲的评审结论负责的，因此应重新评审。

DE两项，发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。AC两项，公司不得收购本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：①减少公司注册资本；②与持有本公司股份的其他公司合并；③将股份奖励给本公司职工；④股东因对股东大会做出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份的。B项，公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%。

本题的考点为项目风险管理。风险识别是运用科学方法对项目潜在风险进行系统归类和识别，判断哪些风险会影响项目实施。

建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处：

(1)不妥之处：在中标通知书发出后第45天签订施工合同。

理由：根据规定，建设单位和施工单位应于中标通知书发出后30日内按照招标文件要求签订合同。

(2)不妥之处：在签订施工合同后双方又另行签订了一份比中标价降低10%的协议。

理由：招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

咨询人的职责包括如下方面：①编制本咨询项目的《设计咨询大纲》和《咨询实施细则》，《设计咨询大纲》通常应报委托人批准后实施。②主要咨询人员调整应事先征得委托人同意，亦应按委托人要求及时更换不称职的咨询人员。③依照约定时限完成设计文件审核，提交咨询报告；对咨询报告深度、完整性、准确性负责。④重大咨询意见须及时与委托人沟通。⑤委托人需要对咨询合同约定的设计咨询范围、咨询内容、咨询进度和服务期限进行调整时，咨询人应予接受.且不应降低设计咨询整体质量。必要时可签订补充咨询合同。⑥设计咨询人根据咨询合同的约定或者委托人的要求跟踪咨询意见的落实情况。

建设单位违反安全生产法律规定的行为，造成安全生产事故的，且施工单位或个人因此造成损失、建设单位也应当依法承担违约或侵权的赔偿责任。同样，勘察设计单位、施工单位、监理单位的任何安全生产违法行为都可能造成交易向对方的损失，责任单位应当对此承担民事赔偿责任。

在对招标采购项目计划进行实施和检查时，要检查投标人的投标文件是否齐全。投标文件的组成内容应当包括：投标函部分、商务部分、技术部分。

根据《物权法》第223条规定，下列权利可以质押：①汇票、支票、本票；②债券、存款单；③仓单、提单；④可以转让的基金份额、股权；⑤可以转让的注册商标专用权，专利权、著作权等知识产权中的财产权；⑥应收账款；⑦法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

意外短缺指的是由于偶然性的因素而引发的短缺。意外短缺可能由供应商的原因造成，可能由买卖双方之间的障碍引起，也可能源于采购人的管理失误、设计更改、生产计划的变更等因素。

WBS分解时应注意的问题主要有：①最底层的工作包之间必须具有明确的界面，以减少实施过程中的协调工作量；②最底层的工作包应该描述清晰，以便承担该工作包的组织或个人都能明确自己的任务、努力的目标以及承担的责任，同时有利于监督和业绩考核；③每个分支并不一定需要分解到相同的层次；④分解中应包括管理工作的分解；⑤分解后的任务应该是：可管理的、可定量检查的、可分配任务的、独立的。

D项，项目采用施工总承包方式交付，且生产设备的采购与提供由业主负责，则项目施工总承包商需要安排空载试运行并在合格后进行项目的竣工验收，交付建设及使用单位后，再由他们安排投料试生产及正式的投产。

项目的属性之一是不断完善的渐进性，指项目的实施过程体现为向实现目标逐渐完善的推进过程，即从项目刚刚提出到完成，项目拟实现的目标、采用的方法手段等，均会呈现从不够具体到具体、从不太完善到日益完善的渐进特点。因此，在项目的初期，对项目的理解和管理均是较为笼统模糊的，而随着项目团队的策划与执行，对项目的理解和管理将会越来越完善，项目产品的特征也会越来越具体清晰。随着对项目的理解不断具体完善，项目所面临的风险和不确定性逐渐降低，项目估价的准确性逐渐增强。

根据《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

本题的考点为仲裁裁决的不予执行。仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当事人可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，政治风险，是指由于政局变化、政权更迭、罢工、战争等引起社会动荡而造成财产损失和损害以及伤亡的风险。

单位工程施工图预算由建筑安装工程费和设备及工器具购置费组成，其中的建筑安装工程费应根据施工图设计文件、预算定额（或综合单价）以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行计算，主要编制方法有单价法和实物法（或称实物量法）。

当需采购的工程、货物类型多、技术要求高、施工承包商及供货商家专业划分细等，则应根据采购项目的实际情况，按照时间空间关系，采购的合同类型、供应商的专业能力及资质限制，市场供应条件等，合理地划分合同包、标段或合同组团，以此作为确定项目相关采购管理任务、制订招标采购工作计划、编制招标文件的重要依据。

B项，在专职管理组织机构的设定上，可以考虑设立企业的项目管理办公室或项目管理委员会，必要时也可同时设立这两个机构。

招标采购项目控制包括：①质量控制；②进度控制；③费用控制。其中，进度控制的目标是在规定的时间内完成全部招标工作；满足建设项目（生产经营）整体进度的要求。进度控制的方法有：①工作结构分解；②里程碑计划；③甘特图或网络图；④项目管理软件。D项，责任分配矩阵是质量控制常用的方法。

本题的考点为招标采购项目评价对招标采购活动绩效方面的评价。招标采购项目评价对招标采购活动绩效方面的评价包括：评价合同执行的情况，合同实际履行时的人员、材料、设备与资格预审和投标文件的差异，项目进度、价格（造价）、质量的控制与招标采购方案的差异，招标采购活动与项目总体目标要求的差异等。

当投标人采用直接送达方式提交投标文件时，招标人应安排专人在招标文件指定地点接收投标文件（包括投标保证金），并详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，向其出具接收投标文件和投标保证金的凭证。开标时，依据招标文件规定的方式，招标人组织投标人代表或招标人委托的公证人员对投标人自己和其他投标人的投标文件进行密封检查，其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与投标文件接收时的密封状况一致。招标人应邀请所有投标人参加开标会议，也可通知有关行政监督机构代表到场监督，或者邀请公证机构人员到场进行公证。

库存是生产计划的结果，又是生产计划得以实现的条件。库存是以支持生产、维护、操作和客户服务为目的而存储的各种物料。库存控制的首要任务是根据产品计划来控制合理的库存规模。所以确定企业基本库存首要考虑的因素是产品计划。

采购人与中标或成交供应商应当在中标或成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标或成交通知书对采购人和中标或成交供应商均具有法律效力。

本题的考点为服务合同类型。根据服务合同计价方式的不同，服务项目的合同类型主要包括：(1)总价合同；(2)以时间为基础的合同；(3)成本加酬金合同；(4)百分比合同；(5)顾问服务合同。其中，总价合同主要适用于服务内容和期限以及要求服务方提交的成果能够明确规定的服务项目。

本题的考点为货物生产过程中的研究与开发的方式。货物生产过程中的研究与开发的方式主要有以下几种：(1)独立研究开发方式；(2)技术引进方式；(3)共同研究开发方式；(4)委托研究开发方式。其中，独立研究开发方式即在企业技术力量范围内可能实现目标的基础上选择的方式。这种方式的优点是可以完全独立管理研发活动，取得研发成果带来的全部经济利益。

行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场做出决定的，应当当场做出书面的行政许可决定；不能当场作出行政许可决定的，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。