招标师考试题目下载8章

根据《立法法》的有关规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。

对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。我国的民事诉讼法也允许合同当事人在书面协议中选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。D项，买卖合同纠纷发生地法院不属于当事人可以书面约定管辖的法院。

对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。我国的民事诉讼法也允许合同当事人在书面协议中选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。本题中，合同双方选择由合同签订地丙地人民法院管辖。

本题的考点为科技研发与咨询服务项目技术风险监督与控制。通常项目的风险处理对策有风险规避、减轻、自留及转移等。但由于科技项目技术风险特异性.风险自留及风险转移通常情况下不能被采用。

参见教材P40

政府采购货物和服务项目开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

本题考查项目地图法。珍珠型项目具有较高的预期和很高的成功概率，项目的风险较小，属于比较有潜力的明星项目；牡蛎型项目虽然潜在收益很高，但是技术开发成功的可能性较低，风险较大；面包和黄油型项目技术风险低，开发成功率较高，但预期收益不是很好；白象型项目不仅风险较大，而且预期效益不好，不值得进行投资和开发，尽量排除。参见教材p158-159.

《招标投标法实施条例》规定的投标文件拒收情形有以下三种：①实行资格预审的招标项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件；②逾期送达的投标文件，即在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件；③未按招标文件要求密封的投标文件。采用电子招标投标的，投标人未按规定加密的电子投标文件会被电子招标投标交易平台拒收。

工程招标资格预审公告适用于采用资格预审办法的招标项目，主要包括以下内容：①招标条件；②工程建设项目概况与招标范围；③申请人资格要求；④资格预审文件发售的时间、方式、地点、价格；⑤资格预审方法；⑥资格预审申请文件提交的截止时间、地点；⑦公告发布媒体；⑧联系方式。

投标截止后，招标人应当确认成功提交投标文件的投标人数量。投标人少于3个的，不得开标。机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人少于3个而终止评标的，应当重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，可以进行两家或一家开标评标。对于国外贷款、援助资金机电产品国际招标项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于3个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。本题中，投标人不足3个仍继续开标，该项目最有可能是世行贷款项目机电产品国际招标。

在工程设计与计划阶段的投资管理中，施工图设计准备阶段对投资的影响约为40%。

评标专家应具有能够胜任评标工作的健康条件，《机电产品国际招标投标实施办法》规定推荐评审专家入库，被推荐的专家原则上年龄不宜超过70岁。

竣工验收阶段的风险应对措施为：①实施质量验收监控；②工程质量风险转移。B项属于款项支付方面风险的应对措施；D项属于质量风险的应对措施；E项属于政治和社会风险的应对措施。

在招标采购实践中，为了提高招标采购的绩效，混合模式通常成为比较现实的选择。混合采购综合了集权采购与分权采购模式的优点，既有大批量、成规模的采购，也允许一定范围的自主购买，兼顾了不同层级组织集中购买的不同需要和不同区域组织采购目的上的差异性，在操作上具有较强的灵活性。

采购人在媒体发布电子竞价公告，征集供应商。电子竞价公告应当明确参加竞价的供应商资格以及接受供应商报名的时间和方式。必要时，采购人可以限制参加电子竞价的供应商的最高数量。

生产制造及经销企业的货物质量责任是指因货物质量不符合国家的有关法规、质量标准以及合同规定的产品适用、安全和其他特性的要求，给用户造成损失后，由产品的生产者和经销者所承担的民事责任。民事责任既包括违约责任，也包括侵权责任。生产制造及经销企业之间的质量责任划分取决国家法律及部门规章的规定，如没有相关规定则按照销售合同的约定划分。

A项，潜在投标人对招标文件存在疑问或发现不合理的规定时，应在招标文件规定的澄清时间前，采用书面形式向招标人提出澄清要求；C项，澄清和修改内容应当以书面形式，在规定时间之前发给所有获取招标文件的潜在投标人；D项，招标文件澄清和修改的内容，有些可能影响投标文件的编制，如计划工期、关键技术指标、工程量清单等修改，其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出，否则应顺延投标截止时间。

在拒绝所有投标、重新招标或与最低评标价的投标人进行谈判之前，应征得世行、亚行的不反对意见。

项目群是矩阵式管理组织方式的特殊运用。项目群组织方式既可以与项目式管理组织方式结合，也可以与矩阵式管理组织方式结合运用。

生产者、销售者在生产、销售产品时应注意以下几点：①产品质量应当检验合格；②产品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求；③推行企业质量体系认证制度。

商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格，其中有形产品是指消费品、生产资料等有实物形态和物质载体的产品；无形资产是指长期使用而没有实物形态的资产。

工程施工组织设计、供货组织方案及技术建议书通称为技术、服务和管理方案， 既是投标文件重要技术文件，又是编制投标报价的基础，同时，是反映投标企业技术 和管理水平的重要标志。

本题的考点为职业伤害事故的分类。按事故后果严重程度，职业伤害事故分类为：(1)轻伤事故：轻度损伤，休息1～105个工作日；(2)重伤事故：器官、功能等严重损伤，损失105年工作日以上的失能伤害；(3)死亡事故：一次死亡1～2人；(4)重大伤亡事故：一次死亡3人以上（含3人）；(5)特大伤亡事故：一次死亡10人以上（含10人）；(6)急性中毒事故：生产性毒物中毒事故，发病快，一般不超过1个工作日。

工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。

本题的考点为行政诉讼的审理和判决。诉讼参与人或者其他人伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处1万元以下的罚款、15日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如果发包人提出的工程变更，因为非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的利润补偿。题中，甲公司为发包人，乙公司为承包人，丙公司为非承包人，故乙公司有权提出并得到合理的利润补偿。

工程总承包的性质、内容和特点，决定了工程总承包合同除了具备建设工程合同的一般特征外，还具有如下特殊性：①设计施工一体化；②投标报价复杂；③项目合同结构简洁；④对承包人要求较高；⑤价值工程应用；⑥知识产权保护。

工程建设项目投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，主要划分为建设投资、建设期利息和流动资金三部分。

工程施工合同协议是依据招标人与中标人按照招标投标及中标结果形成的合同关系， 为按约定完成招标工程建设项目，明确双方责任、权利、义务关系而签订的合同协议书。签订协议时，双方在不改变招标投标实质性内容的条件下，对非实质性差异的内容可以通过协商取得 一致意见。

A项，无效投标是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，题干中只是处于开标阶段，故不可能认定其为无效标；B项，未取得法定代表人的授权属于无权代理，投标文件的效力当然会受影响；D项，开标时间应与提交投标文件的截止时间相一致，此时要求投标人补充递交授权书显然不合理。

本题的考点为要约的撤销。根据《合同法》的规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。要约的撤回与撤销的区别在于，要约的撤回发生在要约生效之前，而要约的撤销则是发生在要约生效之后。

本题的考点为财产保全和证据保全。为保证仲裁程序顺利进行、仲裁案件公正审理以及仲裁裁决有效执行，当事人有权申请财产保全和证据保全。当事人提起财产保全及/或证据保全的申请，可以在仲裁程序开始前，也可以在仲裁程序进行中。申请人在人民法院采取保全措施后30日内不依法申请仲裁的，人民法院应当解除保全。

根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。

工程建设项目管理的实施方法有线性顺序法和快速路径法，两种管理实施方法的相互关系如下：（1)要改变一个普遍存在的模糊看法，即快速路径法是先进的，而线性顺序法是落后的。线性顺序法与快速路径法本身并无先进与落后之分，它们只是分别适用于不同技术复杂程度与管理要求的项目。（2)从理论上讲，如将快速路径法中每一个被分割出的子项目看作是一个“项目”.该子项目的实施过程采用的就是线性顺序法，所以快速路径法本身就是建立在线性顺序法基础之上的，可以被看作一个个子项目按线性顺序法实施的组合。（3)从管理实践讲，在同一个项目中，既可以根据技术构成和管理要求的不同.对其中部分子项目或子项目组合采用线性顺序法实施，同时又对另一部分子项目或子项目组合进行第二级的分割，并按照快速路径法实施。实践表明：同一个项目中往往交错地采用线性顺序法和快速路径法来实施。

政府采购货物和服务招标金额在300 万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的 1/2以上应从国家级专家库中抽取。

项目经理应该由有经验的资深咨询专家担任，对多学科的服务项目，项目经理最好是通才型的，以便于有效指挥和协调。项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

本题的考点为施工方在工程建设项目中的参与方式。施工方在工程建设项目中的参与方式包括：(1)在对项目承担承包责任的范围层面讲，业主可与某一施工方就项目的全部施工任务与责任签订施工总承包合同；(2)在施工总承包的方式下，业主可事先与施工总承包商约定好某些按暂估价纳入施工总承包合同的专业工程，其施工与供货的分包商由业主和施工总承包商另行招标确定；(3)在对项目所承担工作范围与类型层面讲，业主方可仅就项目施工任务与施工方签订施工承包合同；也可工程设计与施工任务合一，交由一个单位承担，与其签订设计施工一体化工程承包合同。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。其中，性价比法是对投标的商务和技术等价格以外的因素进行综合评价，以分数的形式进行量化，再把量化后的累计分数除以其投标报价，计算出该投标的性价比进行比较，性价比最高的推荐为最优投标。而最低评标价法以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商；综合评分法以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。

实用新型专利权的保护期为10年，是最短的。参见教材P172.

电子商务采购平台是集全方位的资讯服务+多效能的采购交易平台+管家式服务为一体的企业采购协同工作平台。通过这类平台，采购企业可以发布采购信息，进行价格谈判，跟踪订单发货，评估供方绩效，分析采购策略，获取合作伙伴，了解市场行情信息等；供应企业也可以从中进一步降低销售成本，享受平台的推荐，获得更多商机，提高企业运营效益。上述平台的承载人均为较具规模及较为成熟的专业互联网企业。

本题的考点为财务内部收益率的概念。项目在计算期内净现金流量累计等于零时的折现率称为财务内部收益率。

本题的考点为可以撤销行政许可的情形。有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

本题的考点为货物的生产运行机制。形成完善的生产运行机制一般要考虑以下因素：(1)投入生产运行过程的基本要素特点；(2)由生产要素有机结合形成的管理结构的特点；(3)生产管理结构的功能特点；(4)生产运行的基本轨迹、记录及自我调节机制的特点。

总时差（TF）是指在不影响计划完工工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。总时差计算公式为：工作总时差=最迟开始-最早开始=最迟完成-最早完成，TF=LF-EF或TF=LS-ES，本题中，B工作的最迟开始时间为第17天，C工作的最迟开始时间为第19天，且B、C均为A工作的紧后工作。所以，A工作最迟完成时间是第17天，最迟开始时间是第13天，故A工作的总时差为2天。

交付地点是指出卖人交付货物或买受人提取货物的地点。双方对交付地点的约定具有重要意义，是确定货物验收地点的依据，也是运输费用由谁负担的依据，又是确定货物所有权和风险转移的依据。

具备下列三种情形，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用单一来源方式进行采购：①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

招标采购项目的标段/标包是指招标人将准备招标采购的项目分成几个部分进行单独招标，即对这几个部分分别编写独立的招标文件并进行招标。这几个部分可同时招标，也可分批招标，可以由数家承包商或供应商分别承包或供应，也可由一家承包商或供应商全部中标总承包或供应。

总价合同有因定总价合同和可调总价合同两种。固定总价合同是指合同价格是固定不变的，不随着项目环境的变化而变化。在这种合同模式下，项目服务方往往承担了合同实施过程中出现的风险，咨询采购方不承担任何的风险。但是，当服务方遇到了无法预测和应对的重大风险时，采购方的利益也会因为服务方无法完成服务项目目标受到影响甚至伤害，所以对于风险较大，技术复杂且不成熟，环境多变的服务项目不适宜采用固定总价合同。

根据《政府采购法》第30条规定，具备下列四种情形，经设区的市、自治州以 上人民政府财政部门同意后，可以采用竞争性谈判方式进行采购：①招标后没有供应 商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;②技术复杂或者性质特殊，不能 确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

工程建设投资可行性研究的主要作用包括：①作为投资项目决策的基本依据；②作为编制投资项目规划设计及组织实施的依据；③作为向银行等金融组织、风险投资机构和社会筹集资金的依据；④作为政府有关部门审批项目的依据；⑤作为签订有关项目各类合同或协议的依据；⑥构成项目后评价的重要依据。