21年招标师考试真题及答案7篇

招标采购合同规划对整个项目的实施和管理的具体作用主要体现在：①有助于在实现工程建设项目或政府采购活动目标和招标人经营目标的过程中，节约成本、提高效率；②招标采购合同规划有助于明晰招标采购各参与主体的权利义务界限，分清责任，发挥主观能动作用；③招标采购合同规划有助于减少工程建设项目或政府采购活动全过程中各参与主体之间的纷争。

项目管理承包（PMC）模式是指项目业主委托有实力的专业项目管理承包人，按照委托项目建设管理的范围和目标要求对工程建设项目自前期的可行性研究开始直至项目完成验收、投入使用为止的建设全过程实行集成化的项目管理承包。项目管理承包人与项目业主签订项目管理承包合同，并与项目业主委托的其他专业咨询顾问（如建筑师、工程师、测量师等）密切合作，对工程建设项目实施管理、协调和控制。项目管理承包人可分阶逢发包选择施工和货物供应承包人，但选定的承包人须经项目业主批准。项目管理承包人直接与各施工和货物供应承包人签订承包合同。

本题的考点为工程咨询服务项目质量管理的基本步骤。工程咨询服务项目质量管理的基本步骤如下：(1)确定委托方和利益相关方的要求；(2)建立质量方针和质量目标；(3)确定实现质量目标必需的过程及必需的资源；(4)规定测量每个过程有效性的方法；(5)测量（评价）每个过程；(6)建立和应用持续改进的过程。

解析 承包人一般承担的主要义务有：
（1）按招标文件所附生产工艺设计和方案设计（工程方案）图纸编制扩大初步设计图纸并填制工程数量清单，必要时提供对工艺设计和方案设计（工程方案）的设计优化（替代方案）；（2）满足招标文件所附材料设备品牌清单的要求，进行清单报价、完成投标，配合答疑及设计文件澄清及优化；（3）如中标则提供履约保证，与业主商签工程总承包/设计——施工一体化承包合同；（4）自主确定设计、供货、施工分包单位，负责工程的各方面协调，进行施工图/加工图设计，安排材料设备采购、组织施工，进行工程验收（如含则包括工业生产设备），完成满足合同规定的项目工程总承包/设计——施工一体化承包责任及相关的工作；（5）如有约定提供设备运行培训，进行保修，按照业主（发包人）的要求结束合同；（6）必要时转为带融资责任的TURN—KEY或BOT/PPP等方式。

代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事活动。无权代理包括以下几种情况：①没有代理权而为代理行为；②超越代理权限为代理行为；③代理权终止为代理行为。吴某的代理权是购买一箱苹果，而吴某却购买了两箱，是超越代理权的代理行为。超越代理权的代理行为必须经被代理人追认，否则代理行为产生的后果由代理人承担。

解析 根据《招标投标法实施条例》的相关规定，如果投资人按照规定具有自行承担本项目建设相应设计、施工等资质，并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时，可以在中标后不再对本项目的设计、施工等进行招标，投资人不是投资人组建的项目法人。

工程设计质量管理工作的具体内容包括：①采用价值工程方法，在充分满足项目功能要求的条件下进一步考虑设计的可建性、材料的可获得性，采用新技术新工艺来优化各级设计，以挖掘节约投资的潜力；②安排施工图的强制性审查；③组织全部施工图的质量审查，最大限度地减少各专业施工图纸的“错、漏、碰、缺”；④组织初步设计与施工图设计的符合性审查；⑤组织初步设计概算的审查；组织安排编制工程量清单及施工图预算。C项属于技术设计工作安排的工作内容。

《担保法》第90条规定，定金合同自定金实际交付之日起生效。因此，当事人仅签订定金合同而未交付定金的，定金合同并不生效，主合同一方当事人不履行主合同的，对方当事人无权根据定金合同主张适用定金罚则或者其他相关权利。

经理对董事会负责，行使下列职权：①主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；②组织实施公司年度经营计划和投资方案；③拟订公司内部管理机构设置方案；④拟订公司的基本管理制度；⑤制定公司的具体规章；⑥提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；⑦决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；⑧董事会授予的其他职权。D项属于董事会的职权。

《安全生产法》第57条规定，工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

本题的考点为仲裁最突出的特点。当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁以当事人的自愿为前提，即是否将纠纷提交仲裁，向哪个仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭如何组成，仲裁员的选择，以及仲裁的审理方式、开庭形式等，都是在当事人自愿的基础上，由当事人协商确定的。

建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

国际咨询工程师联合会(FIDIC)在1995年出版了设计一施工与交钥匙合同条件(ConditionsofContractforDesign-BuildandTurnkey)（橘皮书），适用于设计施工模式和交钥匙工程。1999年，FIDIC出版了工程设备和设计一施工合同条件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)（新黄皮书）、设计一采购一施工交钥匙合同条件(ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects)(银皮书）。新黄皮书用于设计施工模式，银皮书适用于EPC和交钥匙工程模式。FIDIC的三个合同条件均适用总价合同类型。

美国建筑师学会(AIA)系列合同条件的核心是A201，不同的采购模式只需要选用不同的协议书格式。

市场性交易成本主要有：①合约的准备成本（搜寻和信息成本）；②决定签约的成本（谈判和决策成本）；③监督成本和合约义务履行成本。

定期租船又称期租船。它是以时间为基础的租赁船舶方式，即船舶所有人将船舶出租给承租人，使其使用一定时期的租船运输。船方除负担船员的薪金、饮食外,还应保证船舶的适航性和承担由此产生的维修和保养费用。租船人有调度和使用船舶的权力并承担由此而产生的燃料费、港口费、装卸费、理货费、垫舱物料费等。

本题的考点为工程建设项目质量控制定义。工程建设项目质量控制是质量管理的一部分，致力于满足工程质量要求的一系列作业和协调活动。

A项，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。BCD三项，在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，被异议人是招标人。

按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的定义，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。两者的区别是从国家手中得到土地使用权的为土地使用权出让，从其他企业或单位手中获得土地使用权的为土地使用权转让。

《合同法》第一百一十五条规定的定金罚则是：债务人履行债务后，定金应当抵作价款或收回。给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金。收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。

《民法通则》第135条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。一般而言，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算，期限为两年。

如果发包人提出的工程变更，因为非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的利润补偿。题中，甲公司为发包人，乙公司为承包人，丙公司为非承包人，故乙公司有权提出并得到合理的利润补偿。

本题的考点为建设项目工程总承包的基本出发点。建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。

FCA、CPT与CIP的相同之处表现为：①交货地点相同，三者交货地点都在合同规定的出口国内地或者港口；②风险划分界限相同，三者都以货交承运人为界；③适用的运输方式相同，三者都适用于各种运输方式；④办理出口清关手续方相同，三者都是由卖方负责办理出口清关手续。在F组术语下，买方负责订立运输合同和指定承运人；在C组术语下，卖方负责订立运输合同。

本题的考点为生产工艺管理的作用。生产工艺管理的作用主要，体现在：(1)完善的生产工艺管理不仅能缩短工艺准备时间，还能缩短工艺流程，从而缩短产品的生产周期，提高产品的市场竞争力；(2)完善的工艺方案和合理的操作规程将使产品的制造质量得到良好的保证；(3)统计数据表明，采用先进的加工方法、选用代用材料、精确核定定额等工艺管理手段能大幅度降低产品的材料和能源消耗，降低人工费用和其他生产费用，从而降低产品的制造成本；(4)新的工艺和制造方法可以使生产效率与产品质量大幅甚至成倍提高。

建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

价格条款是有偿合同的核心条款。对于一般的有偿合同而言，合同价格一旦确定，一般在合同约定的范围内不发生调整。

C项，LCS仅适用于标准的或常规性质的服务项目，例如简单的、标准化的设计等，因为这类任务一般都有公认的惯例和标准。

若r为实际利率，i为名义利率，m为一 年内的计息次数，则名义利率与实际利率的关系换算如下：r=(l十i/m) m—1。在该题目中，实际 年利率 r=(l + 12%/2) m— 1 = 12. 36%。

潜在投标人在阅读招标文件中产生疑问和异议的，可以按照招标文件规定的时间以书面提出澄清要求，招标人应当及时书面答复澄清。潜在投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间10天前向招标人提出。本题中，如果潜在投标人对招标文件有异议，最迟应当在3月11日向招标人提出。

《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，获得中央投资项目招标代理资格的，可以从事中央投资项目招标代理业务。国家发展改革委负责从事中央投资项目招标代理业务机构资格的认定工作。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

为了保证评审专家公平、公正评审，从制度上堵塞政府采购寻租空间，《政府采购法实施条例》对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、退出等环节作了全面规定。内容主要包括：①评审专家“随机”产生，省级以上人民政府财政部门对政府采购评审专家库实行动态管理；②明确评审专家的评审要求和责任；③强化对评审专家的失信惩戒；④针对评审专家不同违法行为的性质，区别设定相应的法律责任。

由于招标采购过程中的双层代理关系，采购单位的部门利益，监督人员、采购人以及采购执行人员的个人利益，使得每一级代理关系都会因为委托人和代理人目标不一致而产生委托代理成本。具体原因主要有以下三点：①委托人与代理人拥有信息的不对称；②委托人与代理人的效用函数不一样，即激励不相容；③委托人与代理人签订的契约不完备。

本题的考点为工程咨询服务项目的管理过程。工程咨询服务项目的管理过程如下：(1)初步接洽；(2)明确客户需求；(3)确定项目，组建项目小组；(4)制订管理方案；(5)收集数据信息、进行分析；(6)提供阶段性结果；(7)综合分析，提出建议（咨询报告）；(8)协助实施；(9)工作总结。

解析 项目合同的争议和纠纷是不可避免的，诱发合同纠纷的因素很多，归结起来有三个方面：（1）合同本身存在缺陷的原因；（2）不可预见的原因；（3）在执行合同过程中发生的人为原因。

第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。