21年土地登记代理人历年真题和解答8节

图解法包括图解坐标法、光电面积量测仪法、求积仪法、几何法(图解几何图形求积元素后按公式计算面积)以及方格网和网点法等。B项属于宗地图绘制的方法。

代理人应为实现被代理人的利益实施代理行为，它应以自己的判断为被代理人的利益独立为意思表示，这才符合代理制度的设计目的。不为意思表示的行为，不能成立代理，由此使代理行为区别于其他委托行为。

本题考核善意取得制度。（1）丙基于善意取得制度取得该手表的所有权，原权利人甲丧失了对该手表的所有权；（2）丁基于赠与取得该手表的所有权；（3）拾得遗失物不适用善意取得制度，拾得人庚应当将手表返还权利人。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第一款的规定，地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的(楼房除外)，土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。

根据《行政赔偿若干规定》第十条的规定，赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政赔偿诉讼的，可以向其中任何一个行政机关住所地的人民法院提起。赔偿请求人向两个以上有管辖权的人民法院提起行政赔偿诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。

数据获取主要是把系统所需的地籍测绘和权属调查成果数据录入存储到数据库中，完成地籍调查表资料的录入和地籍测量外业数据的建库工作。数据获取是功能城镇地籍管理基础成果进入地籍信息系统的唯一途径。

出让、国家作价出资(入股)、国家租赁和国家授权经营国有建设用地使用权转让时，申请人应提交的权属来源证明材料有：①原《国有土地使用证》；②《转让合同》；③转让地块投资证明或商品房预售登记备案材料；④《房屋所有权证》等地上附着物产权证明；⑤土地税费交纳证明文件；⑥其他证明文件。

《婚姻法》第19条第3款规定，夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。可见，在夫妻约定财产制的情形下，债权人如果知道该约定，以夫或妻一方的财产清偿，如果不知道该约定，则夫妻双方都有义务清偿债务。

土地勘测定界应符合实事求是的原则，具体包括：①依法并与现状结合的原则。主要是指在勘测定界地类调查中，按照规定的土地利用类型分类，以现状地物为主，结合最新的土地利用现状图核实项目用地地类；②充分考虑历史背景的原则。主要是指在勘测定界权属调查中，因长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，土地权属的变化（尤其是集体土地所有权的变化）往往与国家政策有关，应充分考虑到因其变化的历史背景，尽量维护现有的土地权属状况。

民事法律事实必须是民法认可的能够引起民事法律关系产生、变更、消灭的客观现象。C项离婚能够引起婚姻关系的终止，属于民事法律事实。ABD三项均不直接导致民事法律关系的变化。

根据《国家赔偿法》第三十二条的规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。由此可见，我国行政赔偿立法采取的是以金钱赔偿为主，以返还财产或者恢复原状为辅的赔偿方式。

甲在履行合同时，应当按照合同所约定的标的履行，甲的行为违反了实际履行原则。

留置权是法定的担保物权，必须依照法律规定的条件成立，并以债权人占有动产为前提条件。而质押需要当事人签订书面的质押合同才能够成立。当两者并存时，应区别不同的情况确定两者的效力：如果是在设定质权之后，质权人将质物交给第三人保管、加工或修理，因为质权人未支付相关费用从而使第三人享有对该物的留置权，那么留置权应当优先于质权；如果留置权人将留置物合法出质，由于留置权人已经丧失占有，留置权不能对抗质权。

工作底图的现状不能满足勘测定界工作要求时，应对用地范围附近和用地范围内的地籍要素和地形地物进行修测或补测。为了保持图件的现势性而进行的野外简易测量，称为图的补测。当地物、地貌变化范围不大时，采用一般补测；当其变化范围超过三分之一以上时，则需要进行重测或重摄。

担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种。其中，人的担保主要是保证，物的担保形式主要有抵押、留置和质押，定金是金钱担保。

根据《物权法》的相关规定，留置权发生在行纪合同中。合伙合同、买卖合同和抵押合同这几项合同中，在合同成立生效之前，债权人并不合法占有标的物，不能产生留置权。

根据《合同法》第九十七条的规定，AB两项错误；合同解除为合同效力终止的一种情形，其法律效果不应为溯及既往地无效，C项错误；根据《合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。

控制网的施测过程中，如果测区大，实际工作时可分片编号，即一个片的编号是另一片的同等级控制点编号最大值后的流水号。在两片间允许跳号。例如：一个片一级图根点编号为C1—C98，另一片一级图根点编号为C100—C195，再一个片一级图根点编号为 C200—C261。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。A项是行政机关以民事主体身份从事的民事行为，B项是不可诉的刑事司法行为，C项是不可诉的内部行为，D项是可诉的行政不作为。

国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，国务院可通过制订行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。

初始权属调查即调查人员对县及县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查，以核实宗地的权属，确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况。

1.该土地登记代理公司应按下列步骤办理领取手续： 第一步，接受委托后，与委托人明确土地登记代理的基本事项，包括代理内容及有关要求等； 第二步，与委托人该公司签订土地登记代理委托书、土地登记代理合同，明确授权范围和权限； 第三步，根据委托人该公司的要求，了解有关宗地信息，收集相关资料； 第四步，领取并核实土地证书； 第五步，向委托人反馈信息，并与土地登记机关进行沟通，解决存在的问题。 2.在领取土地证书的时候，土地登记代理人需要提交土地登记委托代理书和个人身份证明；其次，要对土地证书的规范性和准确性进行核实，主要包括下列几个方面： (1)土地使用者名称是否与委托人名称相一致。土地使用者的名称要与该公司的营业执照名称保持一致。 (2)土地用途是否与实际用途相符。对于营业用地，规范的土地登记用途应为商服。 (3)使用权类型是否符合相关批准文件的要求。土地使用权类型应为国有出让土地使用权。 (4)如果是出让土地，其使用期限或终止日期是否与出让合同一致。对于商服用途，其最高出让年期应为40年。 (5)土地面积是否与委托人提供的资料中的面积一致，是否与出让合同中的出让面积一致。

物权请求权既可以在诉讼之外行使，也可通过诉讼行使，故A选项错误。物权请求权不受诉讼时效和除斥期间限制。物权人的返还原物请求权不适用3年诉讼时效的限制，故B项说法错误。排除妨碍请求权和消除危险请求权的行使不需要证明妨碍人有过错，不需要证明自己有损失，故C选项说法正确。物权请求权虽不同于债权，但是属于请求权，与债权请求权有相似的结构，可以类推适用债权请求权的规定，故D选项正确。本题的正确答案是AB项。

根据《民法通则》第十二条第一款规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

委托代理合同是代理行为的具体体现，也是代理活动的核心。

定金是合同当事人一方为保证合同的履行，在合同订立时或履行前，给付对方一定数额金钱的担保方式。我国的《民法通则》和《担保法》都有关于定金的规定，定金与订金的区别在于是否存在“定金罚则”。

城市土地国有化原则是确定国家所有权客体必须坚持的基本原则。城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它包含以下两方面的含义：①城市市区即建成区的土地属于国家所有；②城市郊区中已经国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

CD两项属于地籍调查成果为土地管理服务的内容。

国有企业改革中，涉及划拨国有建设用地使用权处置的，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取保留划拨国有建设用地使用权、国有土地出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)或国有土地使用权授权经营等方式处置。征收适用于将集体土地转变为国有土地，不能将国有土地征收为集体土地。

海域使用权取得的方式主要有三种：一是单位和个人向海洋行政主管部门申请；二是招标；三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后，海域使用权人应当办理登记手续。

发布商业广告是为了引诱广大不特定的客户向商家发出购买商品或要求提供服务的要约，所以一般的商业广告是要约邀请。但是，根据《合同法》第十五条的规定，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

D项，在规划实施阶段，利用地籍调查成果现势性，可以随时知道项目是否按规划要求进行建设，准确地监察违章建筑、违法用地的现实情况，并进行及时处理。

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土地使用者名称应与其营业执照或身份证等的记载一致。单位全称应为该单位公章全称。

土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人申请，国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家土地登记册的事实。

所谓物权法定，是指物权(包括土地权利)的种类、效力、变动要件、保护方法等等都只能由法律规定，而不容许当事人自行创设。

《关于贯彻执行国务院有关在基本建设中节约用地的指示》指出，对于征而不用、多征少用、早征迟用的土地，都应当退还当地人民公社和生产队耕种。退还时不要收回补偿费，但土地所有权仍属于国家。

代位继承和转继承的区别之一就是事实根据不同，转继承基于继承人后于被继承人死亡的事实而发生，代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实而发生。此外，代位继承仅存在于法定继承中，而不存在于遗嘱继承中。本题中，被继承人甲先死亡，在遗产分割前，其继承人乙也死亡，乙应继承遗产的份额应当转由乙的儿子丙继承，这是转继承，而不是代位继承，且丙是按照遗嘱继承的。

根据《物权法》第一百八十八条，以船舶、民用航空器设定抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。根据《物权法》第一百八十四条，幼儿园的校舍属禁止抵押的财产。根据《物权法》第一百八十七条，以林木设定抵押的，抵押权自登记时生效。

行政合法原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法原则要求行政机关进行行政管理时不仅应遵守宪法、法律，还应遵守行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等。合法不仅是指合乎实体法，也指合乎程序法。

根据《草原法》第四条规定，全民所有制单位使用的草原，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。集体所有的草原和集体长期固定使用的全民所有的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。

混同，是指债权与债务同归于一人而使合同关系终止的事实。混同在性质上属于事件，是因为混同的成立与人的意志无关。混同的效力是导致合同关系的绝对消灭，主合同与从合同均归于消灭。

根据《国家赔偿法》第十三条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。第十四条第一款规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。

在复代理中，复代理人是被代理人的代理人，而不是代理人的代理人。

《合同法》第二条规定，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

根据《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让的最高年限分别为：居住用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合或者其他用地50年。

根据《行政许可法》第十六条的规定，地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。该地方性法规是违法的，因为它对行政法规设定的行政许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件。

《婚姻法》第37条第2款规定：“关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”由此可知，子女享有在必要的时候向父母任意一方提出变更抚育费的请求权。

基于友情而请吃饭但未能践约，属于生活关系，属于法外空间，由习俗、道德来调整，不是民事法律关系，也就不具有可诉性。

国有企业改革中，涉及划拨国有建设用地使用权处置的，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取保留划拨国有建设用地使用权、国有土地出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)或国有土地使用权授权经营等方式处置。征收适用于将集体土地转变为国有土地，不能将国有土地征收为集体土地。

C项，土地登记代理合同的主体包括土地登记代理机构和委托人，土地登记代理人必须以土地登记代理机构的名义与委托人签订合同，不能以土地登记代理人个人的名义与委托人签订合同。通过明确主体关系，使土地登记代理合同具备法律效力。

行政补偿是行政机关为自身行为承担责任的一种法律形式。也就是说，行政补偿本身并不是一种具体行政行为，而是由于其合法实施的某种行为造成了私人合法权益的损害，为这种损害所承担的一种法律责任。

根据《物权法》第184条的规定，所有权、使用权不明或者有争议的财产，不得抵押，A选项正确。根据《物权法》第184条的规定，依法被查封的财产不能抵押，B选项正确。根据《担保法》第8条的规定，国家机关不能为保证人，C选项正确。根据《物权法》第181条的规定，企业可以用现在及将有的生产设备、原材料、半成品、产品设定浮动抵押，选项D错误。因此，本题正确选项为ABC。

界址发生变化宗地的地籍变更应到实地进行变更地籍测量。在增设新的界址点前应对原有界址点进行检查，若其满足要求，则可继续使用。界址点的检查方法一般有：检查界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离、解析法检查界址点坐标两种。

根据《物权法》第一百八十四条的规定，土地的所有权不可以设定抵押权。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。

国有建设用地具有较为完整的权能，除占有和使用外，还可具有转让、出租、抵押等权能。

征用属于所有权的变更。集体土地使用权的变更不用提交土地征用协议及批准文件。

《行政诉讼法》第69条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

本题考查的是土地承包经营权。根据《物权法》第127条第1款的规定，土地承包经营权自合同生效时设立。登记仅具有对抗作用。因此选项A正确。根据《物权法》第126的规定，耕地的承包期为30年，期限届满的可以继续承包。故C项说法错误。又根据《物权法》第130条的规定，发包人不得调整承包地，故B项说法错误。根据《物权法》第129条，选项D正确。故本题答案为AD。

依据民法理论，地役权是以他人土地供自己土地便利而使用的权利。即地役权是为了自己土地的便利而在他人土地上设定的用益物权，而不是为了特定人设定的。地役权的取得，既可以有偿取得，也可以无偿取得。

《农村土地承包法》第三十八条规定，土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请。未经登记，不得对抗善意第三人。《物权法》第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。