土地登记代理人考试真题9节

地籍调查的基本技术依据包括：《城镇地籍调查规程》、《城镇变更地籍调查技术规定》(试行)及《地籍图图式》；《中华人民共和国土地管理法》；《城市测量规范》；《土地利用现状分类》；《确定土地所有权和使用权的若干规定》；其他相关政策、法规、政策性文件，有关部门规范性文件、批复、答复、函；地方制定的政策及技术标准的补充规定。

相对人不履行行政行为时，行政机关有强制执行权的可以自己执行，没有强制执行权的可申请人民法院强制执行。

土地承包经营权属于他物权中的用益物权，而不是担保物权。它可以独立存在，因此是主物权。限制物权是指所有权之外的物权，是在他人之物上设定的物权。

C项，地籍调查成果经土地登记后才具有法律效力。

离开地面一定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一体的地下建筑物，其土地权利具体登记时，土地面积为地下建筑物的垂直投影面积，并在备注栏注明相应地上土地使用权的特征。

自《六十条》公布时起至1982年5月国家建设征用土地条例公布时止，全民所有制单位，城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：①签订过土地移转等有关协议的；②经县级以上人民政府批准使用的；③进行过一定补偿或安置劳动力的；④接受农民集体馈赠的；⑤已购买原集体所有建筑物的；⑥农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的。

按《土地勘测定界规程》要求，土地勘测定界图的平面位置精度，以其相对于邻近图根点的点位中误差及相邻平面点的间距中误差，在图上不得大于以下规定，具体如表9-2所示。
表9-2勘测定界圈的精度指标

地物补测是指将需要补测的实地地物按调查底图比例尺缩小在调查底图相应位置上的过程。根据被补测地物大小、形状、难易、被补测地物四周已知明显地物点状况等，采用不同的补测方法，常用的补测方法主要有简易补测法和仪器补测法。

我国《物权法》没有承认典权这一概念，因此，在我国是不能够通过出典方式来处分土地使用权的。

为保证界址放样的可靠性及界址坐标的精度，在界址桩放样埋设后，须用解析法进行界址测量，界址测量应按照《城镇地籍调查技术规程》的要求进行。政府用于审批的项目用地的界址点必须进行界址测量，经测量的界址点坐标才能作为审批坐标。项目用地初步设计的界址点坐标、项目工程总平面布置图上的界址点坐标只能作为勘测定界放样数据准备的依据，不能作为审批坐标。个别项目用地经有权批准项目用地的政府国土资源管理部门认可，可以不进行界址测量。

单务和双务法律行为的分类是以法律行为中当事人的权利义务是否相互对待为依据的。而有偿和无偿的法律行为则是以是否存在对价为标准的。诺成性法律行为，是指当事人的意思表示一致即可成立的法律行为，无须物的交付。

分立的法人是原法人权利、义务的承受者。《行政诉讼法》第二十五条第三款规定，有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

在马来西亚，私人要占用、使用政府土地，经批准后才能占用，否则在法律上就被视为“非法”。政府颁发地契给私人时，发出的地契有许多种，分为暂时居住的地契、有限期的地契和永久性的地契三种。不同地契的土地有不同的使用限制和权利限制。

定金与违约金具有相似之处，都可以使违约一方丧失一定的金钱利益，所以都具有督促义务人积极履行合同的作用，但是两者存在着很大区别：①交付的时间不同，定金于合同履行前交付，违约金只能在有违约行为发生后交付；②效力不同，定金具有证明合同成立和预先给付的效力，而违约金则没有；③性质不同，定金主要起合同担保的作用，而违约金则是违约责任的一种形式。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第19条规定：“由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。”

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十四条第三款规定，同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。人民法院作出维持被诉具体行政行为的判决必须同时满足以下三个条件：①证据确凿；②适用法律、法规正确；③符合法定程序。

动产之上设定质权，用益物权的客体是不动产。

损害赔偿是对由于违约行为所造成的对方当事人利益损失的赔偿，它属于一种违约责任。损害赔偿的目的主要是弥补或填补因违约行为造成债权人的利益损失，由于违约行为造成损失的，受损失的当事人可以要求赔偿，如果只有违约行为但没有造成损失的则不能要求违约方承担赔偿损失的责任，因此损害赔偿责任具有补偿性而不具有惩罚性。

出让国有建设用地使用权人出租时，应按土地使用出让合同约定的期限和条件完成土地的投资、开发和使用。

根据《物权法》第一百八十四条和第二百三十二条规定，BE两项属于法律禁止抵押的财产，D项属于权利质权的标的。

划拨依法转为出让的国有建设用地使用权权属审核的内容除ABCE四项外，还包括对土地用途的审核。

本题涉及承租人的优先购买权和共有人的优先购买权问题。本题中提出的甲乙为合伙人是迷惑信息，与本题解答无关。按份共有人基于共有关系而享有优先购买权，承租人基于承租合同而享有优先购买权，但按份共有入的优先购买权是基于物权的优先购买权，承租人的优先购买权是基于债权的优先购买权虽然，我国现行法对这两种优先购买权的效力未作规定，但依据物权优于债权的原理，按份共有人的优先购买权优于承租人的优先购买权。故本题答案为A项。

一般情况下，承包经营期限内发包人是不能收回承包地的，但是当承包人出现了严重违约行为，比如荒芜耕地达两年的，发包人有权收回承包地。

我国在过去很长一个时期内受计划经济影响，偏重土地行政管理，而土地权利制度建设相对滞后，国家法律对企业、公民的土地权利界定不明确或保障不利，权利之间的界线不清，导致土地利用粗放、土地闲置、浪费，并产生大量的土地争议和冲突，用地者缺乏保护耕地和合理利用土地的主动性和自觉性。历史上出现的乱砍滥伐森林、草原过度放牧等问题，其根本原因在于土地产权关系不清晰，责权利关系不明和产权缺乏有效保护，用地者对未来缺乏稳定的预期。因此，赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权，是促进国土资源可持续利用的有力保障。

根据《土地登记办法》第二十一条的规定，土地总登记是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

抵押权的特征主要表现为：①抵押权在性质上属担保物权；②抵押权的标的物为债务人或第三人的动产、不动产或权利；③抵押权的标的物无需转移占有；④抵押权的价值功能在于就抵押财产的变价款优先受偿；⑤抵押权具有物上代位性等。

地籍图生成的步骤包括：①根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所涉及到的作业分区数据文件（包括图块描述信息文件和测点坐标文件）；②由测点平面坐标和地块描述信息（地物编码、各点连接信息等）自动生成平面图；③对于要求有等高线输出的地籍图，应根据测点三维坐标和地形（物）属性信息生成等高线，并完成等高线遇地物的自动断开、计曲线及地形点高程的自动注记，等高线与平面图的叠加；④图廓整饰内容的自动注记；⑤自动注记宗地号、地类号。

根据行政裁量权的范围不同，可分为主体不当、时间不当、地点不当。B项属于权利赋予不当的两种情形，C项是义务科以不当所包括的两种情况，D项则是干扰项。

界址桩在图上必须从左到右，自上而下统一按顺时针编号。界址桩之间的距离，直线最长为150m，转折点必须设置界址桩。对于大型线性工程，直线段距离可适当延长。

本题涉及死亡时间的推定以及代位继承、继承权丧失等问题。本题中，谢甲先于谢某死亡，谢甲之子赵甲在谢某死亡时可代位继承。谢甲死亡后，其个人遗产3万元本应由其配偶赵某、其父母安某与谢某、其子赵甲继承，但赵某故意杀害谢甲，丧失继承权，故其3万元遗产应由安某、谢某、赵甲共同继承，也就是各得1万元。谢某死亡后，其遗产共3万元(2万元+1万元)应由安某和谢甲共同继承，也就是各得1．5万元，其中，谢甲的1．5万元由赵甲代位继承。赵某死亡后，其遗产共3万元，应由其子赵甲继承，故赵甲得遗产5．5万元。安某应得4．5万元。因此，本题正确选项为D。

普通的共同诉讼，是指当事人一方或者双方为两个以上主体，因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的诉讼。主要包含以下情形：①两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；②行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；③在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；④人民法院认为可以合并审理的其他情形。

土地所有权属于国家，其他任何组织和个人都不享有土地的所有权。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权和其地上的建筑物抵押的，需领有国有土地使用证，而不是国有土地所有证。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。

我国规定给予合理补偿的法律法规主要有：《城市私有房屋管理条例》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等。BCD三项采用的是“相应补偿”标准。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。

根据《土地管理法》的规定，临时用地的期限不得超过两年，超过两年的，一般称为短期用地。短期用地和临时用地都不得修建永久性建筑。

原决定如被维持，则可能造成对申某和崔某权益的损害，因而申、崔二人可作为原告起诉。如果改变原决定，可能对吴某的权益造成损害，吴某也可以作为原告提起行政诉讼；D项中刘某的行为是代表乡政府的，乡政府作为行政机关没有资格提起行政诉讼，故刘某是不可能作为原告提起行政诉讼的。

抵押人将抵押物抵押后，对抵押物仍然享有处分权。同一个抵押物可以在无损于已有抵押权的前提下，可就抵押物的价值大于所担保债权的余额部分对第三人再行提供担保，这是法律所允许的。

本题考核行政诉讼的立案。人民法院在接到原告的起诉状后，应当登记立案。当场不能判定是否符合起诉条件的，在7日内作出立案或不予立案的裁定，原告对不予立案的裁定不服的，可以在接到裁定书之日起10日内向上一级人民法院提出上诉。

《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市效区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地，自留地，自留山，属于农民集体所有。

内部行政程序是指行政主体实施内部行政行为时所必须遵循的程序；外部行政程序是指行政主体作出外部行政行为所遵循的程序；抽象行政行为的程序是指行政主体实施抽象行政行为所必须遵循的步骤与方式；具体行政行为的程序是指行政主体实施行政许可、行政命令、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政征用、行政奖励、行政救助、行政确认、行政裁决、行政强制执行等行为所必须遵守的步骤与方式；事先行政程序是指行政行为实施前或实施过程中应遵循的程序。事后行政程序是指行政行为实施后，为确定该行政行为的合法性与适当性以及纠正违法、不当行为而适用的程序。据此定义可知行政许可程序属于外部、具体、事先的行政程序。

初始地籍调查成果评定采用一验评定制。被验收单位如有异议，可向上一级土地管理部门申请复验。上一级土地管理部门的复验（一般只对验收程序、方式进行审核，也可重新验收）和评定为最终评定结果。

考查行政法的基本概念。行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD是正确答案。

D项，产权人变更不会改变宗地的形状。变更地籍调查时，应根据实际需要在室内或实地检查原宗地草图，若发现原测距离精度低、量算错误或注记错误，须在宗地草图的复制件上用红线划去错误数据，标明检测距离或正确注记，并与重新绘制(或修改)的宗地草图一起归档，注明原因。

乙向甲交付货物属于合同之债，甲多收了3箱货物属于不当得利之债，而乙助甲奋力救火并因此而损失1万元属于无因管理之债。B项，侵权行为是债的发生原因，但在本案中不存在侵权行为之债；E项，先占是取得所有权的方式，不是债的发生原因。

侵权责任是侵权行为的法律后果，具有补救性和制裁性的双重性质。根据侵权责任的构成要件，可以将其分为一般侵权责任和特殊侵权责任。一般侵权责任，是指因为故意或者过失而造成他人财产或者人身损害，应当承担的民事责任。一般侵权责任，实行过错责任原则和自己责任原则。特殊侵权责任，是指并不需要具备一般侵权责任的构成要件，而是根据法律的特别规定所应负的民事责任。特殊侵权责任实行无过错责任原则。

高度危险作业致人损害的民事责任是一种典型的无过错责任。但如果作业人能够证明损害是由受害人故意造成的，则作业人不承担民事责任。

如果乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂机器及其他成品、原料严重受损致合同无法履行的或乙食品厂必须推迟1个月履行的，因月饼系时间性要求极强的食品，推迟1个月履行，会严重损害甲超市利益，不能实现合同目的，则甲超市有权解除合同；在合同解除后，甲超市有权要求乙食品厂赔偿损失。

物权是权利主体依法直接支配特定的物、享受其权益并排除他人干涉的民事权利。

土地登记机构将土地权利和权利变动事项登记到土地登记簿上后，还要向土地权利人颁发土地权利证书，主要有《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》，作为由土地权利人持有的享有该土地权利的法律凭证。

地役权从属于需役地所有权或者使用权，当土地所有权或者使用权转移时，地役权随之转移。

建设用地使用权的出让是指土地使用人依法向国家支付一定的土地使用权出让金，国家将一定范围的建设用地使用权在一定年限内让与建设用地使用权人行使的行为。A项是基于承包的方式获得的，C项可以基于互易、买卖、生产、继承等多种方式获得，D项基于签订合同方式获得。

调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》；建设部令《城市地下空间开发利用管理规定》，专章规定了城市地下空间的规划、工程建设及工程管理；在《物权法》立法过程中，曾经在建议稿中写入空间基地使用权、空间农地使用权、空间邻地使用权等有关内容，但是，这些建议最终没有被采纳。

物权法规定的“二年”是一个固定期间(即除斥期间)，不存在中止、中断的问题，其起算点是最高额土地抵押权设立之日。