土地登记代理人模拟冲刺试题集7辑

1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。 2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有： (1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。 (2)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。 (3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。 3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。 采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。 4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括： (1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批； (2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制； (3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估，作价结果要备案； (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押； (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

我国土地登记制度采取实质主义的登记体例，即登记有决定土地权利的设立、移转、变更和消灭的法律行为能否生效的立法体例，也即土地权利的各项变动都必须登记，不登记不生效。为保证土地登记的公信力，在土地登记过程中.国家主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十条规定，在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；当事人对第一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。第七十条规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。

初始地籍调查的工作程序如图1所示。

行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

ADE是产品责任的免责事由。在此情况下，生产者不承担责任。

1982年，我国《宪法》明确规定，“城市的土地属于国家所有。”完全排除了其他任何组织和个人拥有土地所有权的可能性。城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它是确定国家所有权客体必须坚持的基本原则。

行政机关的公务员按照任期与任用方式的不同，可以分为两大类：一是各级人民政府的组成人员，通常由同级国家权力机关选举或者决定产生，有一定的任期限制，并依照宪法和有关组织法进行管理，这在有些国家也称之为政务类公务员，或称之为特别职公务员；二是各级人民政府组成人员以外的公务员，是行政公务员中的主要部分，主要通过考试或考核以委任形式产生，还有一部分通过聘任产生，一般没有任期限制，这在有些国家也称之为业务类公务员，或称之为一般职公务员。领导职务公务员和非领导职务公务员是按照职位的不同进行划分的。

违反社会公德、损害他人利益以及违反国家法律规定行使自己的权利的行为皆为非法。而放弃自己的权利又不危害他人及社会共利益的行为则属于法律允许的处分自己权利的行为，属于私法自治的范畴。

国有建设用地使用权出让合同的出让方依法是市、县人民政府国土资源行政主管部门。出让合同应由市、县人民政府国土资源行政主管部门与受让方(申请人)签订，其他部门、组织和个人为出让方与他人签订的出让合同无效。

根据《行政许可法》第十五条第一款的规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

请求权是特定人得请求特定他人为一定行为或不为一定行为的权利。请求权人对权利客体不能直接支配，其权利的实现有赖于义务人的协助，没有排他效力。合同解除权属于形成权，形成权的独特性在于，依权利人单方意思表示就能使权利发生、变更或者消灭。故本题选项C不属于请求权。

地籍调查可按区域范围分为城镇地籍调查和村庄地籍调查。城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地籍测量；村庄地籍调查是指对农村居民点用地按城镇地籍要求进行的地籍调查。

项目用地面积核定是土地勘测定界的一项重要环节，其主要内容包括：①项目用地的总面积；②项目占用集体土地、国有土地的面积和占用农用地、建设用地、未利用地的面积；③量算出征收(用)面积和其中占耕地、基本农田的面积；④划拨土地的数量；⑤出让土地的数量；⑥代征土地面积和其中占耕地、基本农田的面积；⑦临时用地面积；⑧规划道路面积；⑨占用他项权利的集体土地或国有土地的面积。

土地登记资料中需审核的内容有：土地证书，宗地图，土地划界、定界文件，土地权属来源证明材料，土地权属复查、核实材料，处理土地权属争执的协议书、仲裁书。

公证形式属于特殊的书面形式。

为第三人利益订立的合同使合同的效力涉及第三人，属于合同相对性的例外,在该合同中，只能为第三人设定权利，而不得约定义务，合同生效后，第三人可以接受该合同权利，也可以拒绝接受该项权利。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

甲以自己的名义出让手表，则属于无权处分；甲以乙的名义出让手表，则属于无权代理。丙如果是善意的，就可以依善意取得制度取得手表的所有权。

申请结婚登记的外国人，须持有下列证件：①本人护照或其他身份、国籍证件；②公安机关签发的外国人居留证，或外事部门颁发的身份证，或临时来华的入境、居留证件；③经本国外交部（或外交部授权机关）和中国驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

我国《合同法》上的违约责任，是财产补偿责任，即依照法律规定或合同约定，违约当事人用财产来补偿给对方造成或可能造成得经济损失。由此可以看出，违约责任不包括精神赔偿，但是根据《合同法》的规定，如果双方就损失赔偿额有特别约定的，要依照所约定的进行赔偿。

根据《国家赔偿法》第十四条第一款规定：赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

在现场指界前已经出现的或者可能出现的界址争议，土地登记代理人需要根据自己的专业知识为委托人提供解决方案以供参考。但最终解决方案的选择和决定权在于委托人，土地登记代理人无权选择最终方案。

公务员的责任是指法律基于公务员的身份，对于公务员是否作出了某种行为而规定的法律责任。一般包括接受行政处分、承担行政追偿责任和追究刑事责任三种。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为，行政处罚属于外部行政行为。

部门权限的行政机关是指就本部门范围内的行政事务进行管理的行政机关。包括省级人民政府所设的厅局、市级人民政府所设的局、县级人民政府所设的科局。它们在该级人民政府领导下就该级人民政府的某项专门行政事务进行管理。我国乡镇人民政府不设职能部门。

根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

所谓地役权，是指利用他人土地以便有效地使用或者经营自己土地的权利。由于地役权必须从属于需役地而存在，故而其具有从属性。地役权自地役权合同生效时设立，并不以登记为要件。但是未经登记，不得对抗善意第三人。地役权既可以有偿取得也可以无偿取得。

国家授权经营国有建设用地使用权也是国有土地资产处置的一种特殊方式，被授权的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司，在国有土地授权经营期限内，可依法作价出资(入股)、租赁或在本集团公司直属企业、控股企业、参股企业之间转让。

A项，对虽已丢失，但变更后是废弃的界址点不需要恢复。

1.(1)在履行土地登记代理合同过程中，因土地登记代理人或其所在的机构的故意或过失，给当事人造成经济损失的，应由土地登记代理机构承担赔偿责任。机构在向当事人进行赔偿后，可以向有关责任人追偿全部或部分赔偿费用。 (2)当事人之间对合同的履行有争议的，可以通过以下方式处理： ①当事人双方本着平等自愿的原则协商解决； ②如双方协商不成，可以向有关政府管理部门投诉，由其负责进行调解(投诉不是必经程序)； ③双方可以按照合同中的有效仲裁条款进行处理，合同中没有仲裁条款的可以另行达成仲裁协议，根据仲裁协议向所选择的仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决为终结裁决； ④合同中无仲裁条款，事后又无法达成仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。 2.土地登记代理人和土地登记代理机构在执业中应禁止以下行为： (1)弄虚作假，提供不实的信息，或签订虚假合同； (2)损害国家、社会公共利益和他人合法权益； (3)隐瞒非商业秘密的有关代理活动的重要事项； (4)采取引诱、胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，招揽业务； (5)伪造、涂改、转让《土地登记代理人职业资格证书》或允许他人利用自己的名义从事土地登记代理业务； (6)利用已签订的代理合同，或他人掌握的信息，采取不正当手段，转移业务，背弃合作，侵吞劳动成果，或损害委托人利益； (7)土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构内执业； (8)索取或收受委托合同规定以外的酬金或其他财务； (9)法律、法规禁止的其他行为。

土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人申请，国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家土地登记册的事实。

城市市区、农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地属于国家所有。城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地。

农村土地调查覆盖完整的调查区域，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地，可以按照单一地类图斑调查。除此以外的其他土地，依据《土地利用现状分类》标准进行细化调查。