2021土地登记代理人考试真题及详解8辑

对界址未发生变化宗地的变更地籍测量，一般不需要检查界址点位。对新增宗地的变更地籍测量，若利用原勘丈资料，应对原勘丈资料进行检查。

A项，线状地物宽度大于等于图上2mm的，按图斑调查，因此若河流宽度大于等于图上2mm，应按图斑调查；B项，线状地物的标注中，国有为G、集体为J或不注，图上未标注的线状地物说明其属集体所有；D项，线状地物与土地权属界线、地类界线重合时，线状地物调绘在准确位置上，其他界线只标绘最高级界线。

关于征收权的界定，其中涉及到国家强制力以及国家主权的运用，体现的是公权力。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

小陈的姨夫是小陈母亲的姐姐或妹妹的丈夫，小王的舅父是小王母亲的哥哥或弟弟。由此可见，小陈与小王之间并不存在血亲关系，只是旁系姻亲关系，可以登记结婚。

我国的土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点，偏重于权利登记制度。其主要特点为：①土地物权变动原则上采取登记生效主义，在特定情况下也采取登记对抗主义；②实践中一般采取以实质审查为主、形式审查为辅的模式；③登记有公信力；④土地登记实行依申请登记原则；⑤登记簿的编成采取物的编成主义；⑥颁发权利凭证；⑦土地登记不仅登记静态的土地权利，而且登记动态的土地权利；⑧土地登记不涉及地上的建筑物和附着物；⑨土地登记机构一般设在国土资源行政主管部门。AD两项属于由法国首创的契约登记制度的特点。

行政划拨是我国最早采用的土地取得方式，也是我国至今还在采用的土地使用权取得方式。

根据《行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

根据义务主体的范围不同，法律关系可以分为绝对法律关系和相对法律关系。绝对法律关系是指除权利人之外的一切不特定的人均为义务人的民事法律关系；相对法律关系是指与权利人相对应的义务人具体、特定的民事法律关系。债是典型的相对法律关系，债权人和债务人都是特定的。

根据1982年《宪法》第十条第一款、第二款的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。确立了城市土地国有、农村土地集体所有的土地所有制。

D项，系统中的数据可以从RS所提供的遥感影像中获取，但是在地籍管理信息系统的建立中，并不需要RS技术的支持。

有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。但是有限合伙人未经授权以有限合伙企业名义与他人进行交易，给有限合伙企业或者其他合伙人造成损失的，该有限合伙人应当承担赔偿责任。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任。所谓信赖利益的损失是指缔约人一方因信赖合同能够成立或有效而为履行该合同进行了必要的准备，并已经有费用的支出，但由于缔约对方的过错使合同不能成立或无效，由此所蒙受的经济上的不利益。预期利益与固有利益分别存在在违约责任与侵权责任之中。

一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征(拨)而未用或多征(拨)少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

土地承包经营权的客体为全民所有的土地和集体所有的土地，我国是社会主义国家，实行的是土地公有制度，不存在私有的土地，因此土地承包经营权的客体只能是全民所有的土地和集体所有的土地。

地物补测是指将需要补测的实地地物按调查底图比例尺缩小在调查底图相应位置上的过程。需要补测的内容包括成像时间到调绘期间出现的新增地物，或是由于比例尺较小无法直接解译、调绘的较小地物，以及被阴影、云影所遮盖而未成像的地物。

《农村土地承包法》第十九条规定，本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。

抛弃是指权利人不将其物权移转于他人而使其物权归于消灭。抛弃是单独行为。抛弃物权，应有意思表示。如欲抛弃动产所有权，除了有抛弃的意思表示外，还须放弃对该动产的占有；在抛弃其他动产物权（如质权）时，须向因抛弃而直接受益的人作出抛弃的意思表示，并交付其动产。在抛弃不动产所有权时，除了作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销所有权登记；在抛弃不动产其他物权时，除了要向因抛弃而直接受利益的人作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销登记。

《继承法》第10条规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。《收养法》第15条规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。本题中，小明与丙之间没有扶养关系；丙收养小光未登记，其不构成法律上的收养关系。据此，丙去世，其遗产的第一顺序继承人是甲、小亮。

项目用地面积核定是土地勘测定界的一项重要环节，其主要内容包括：①项目用地的总面积；②项目占用集体土地、国有土地的面积和占用农用地、建设用地、未利用地的面积；③量算出征收(用)面积和其中占耕地、基本农田的面积；④划拨土地的数量；⑤出让土地的数量；⑥代征土地面积和其中占耕地、基本农田的面积；⑦临时用地面积；⑧规划道路面积；⑨占用他项权利的集体土地或国有土地的面积。

严格责任原则，又称无过错责任原则，是指一方当事人不履行或者不适当履行合同义务，就应当承担违约责任。严格责任原则属于客观归责原则，即只要违约行为发生，违约方就应当承担违约责任,而不以违约方的主观过错作为承担违约责任的依据。

承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。C项属于提前收回承租土地的情况。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的规定，一般竞争性行业的企业采用国有土地出让和租赁的方式处置。

项目用地面积核定是土地勘测定界的一项重要环节，其主要内容包括：①项目用地的总面积；②项目占用集体土地、国有土地的面积和占用农用地、建设用地、未利用地的面积；③量算出征收（用）面积和其中占耕地、基本农田的面积；④划拨土地的数量；⑤出让土地的数量；⑥代征土地面积和其中占耕地、基本农田的面积；⑦临时用地面积；⑧规划道路面积；⑨占用他项权利的集体土地或国有土地的面积。

根据《担保法》第四十九条与第五十一条的规定，抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押物价值减少时，抵押权人有权要求抵押人恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保。由此可知，抵押权人对抵押人处分抵押物的行为有限制权﹑追及权、对抵押物不法妨害的排除权。

抵押人将抵押物抵押后，对抵押物仍然享有处分权。同一个抵押物可以在无损于已有抵押权的前提下，可就抵押物的价值大于所担保债权的余额部分对第三人再行提供担保，这是法律所允许的。

甲公司的行为属于欺诈，根据《合同法》规定，因欺诈而订立的合同属于可变更、可撤销合同，题中甲乙之间的合同即属此种情形。

本题A属于免除行为，甲为16岁的未成年人，该行为与其行为能力不相适应，不发生免除效力。B属于未成年人的债务行为，其监护人负有清偿义务。C限制行为能力人只能从事与其年龄、智力、精神健康状况相适应的行为。甲在醉酒状态下，以明显不合理的价格出售其手表的行为明显超过了其意志能力范围，该行为应当得到监护人的追认。D中的遗嘱行为，遗嘱能力要求行为人具有完全民事行为能力，否则遗嘱无效。判断有无遗嘱能力以遗嘱人订立遗嘱时为标准，而非以遗嘱人死亡时为标准。故本题正确选项为AD。

恢复原状是公民、法人或者其他组织的财产因国家行政机关及其工作人员的违法分割或毁损而遭到破坏后，若有可能恢复的，应当由赔偿义务机关负责修复，以恢复财产原状的一种赔偿方式。恢复原状的应当满足以下条件：①需要有受害人的请求；②侵权前的原本状态的资料齐备；③侵权后能够恢复到原本状态的；④采用恢复原状的方式进行赔偿，是符合法律规定的，并且不会造成违法的后果。

《婚姻法》第34条规定：“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”

国家土地所有权主体代表不能亲自行使土地所有权的占有、使用权能，即使是行使占有、使用权能，其身份也非所有者代表，而是划拨国有土地使用权人。

宅基地使用权人对宅基地主要享有占有和使用的权利，同时还包括有限的处分和收益的权利。

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公务人员执行职务时伤害他人，应由其所在行政机关赔偿。

根据《行政处罚法》第十八条、第十九条规定可知，受委托组织的权力来自于行政机关的委托，而不是法律、法规的授权。

根据《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。

本题涉及遗赠扶养协议的问题。甲与乙签订的协议系遗赠扶养协议，遗赠扶养协议是双务、有偿合同，故A选项正确。根据《继承法意见》第56条的规定，扶养人或集体组织与公民订有遗赠扶养协议，遗赠人无正当理由不履行，致协议解除的，应偿还扶养人或集体组织已支付的供养费用。本题中，甲恶意挥霍和转让名下财产，系根本违约行为，乙有权解除该协议，且甲应偿还乙因供养支出的费用。故选项BD正确。本题正确答案为ABD。

界址要素包括宗地的界址点、界址线、地籍街坊界线、城乡结合部的集体土地所有权界线。B项属于各级行政界线要素。

不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。根据《行政复议法》第六条的规定，行政机关侵犯经营自主权的行为属于行政复议的范围。

法人的新设合并是指两个以上的法人合并为一个新法人，原来的法人消灭。甲、乙两个国有独资公司撤销，合并成甲股份有限责任公司，虽然甲股份有限公司仍然用甲独资公司的字号，但是，两者在组织形态上完全不同，无实质上的承继关系，原来的甲、乙公司均已经被撤销，只能是新设合并。

初始地籍调查成果评定采用一验评定制。被验收单位如有异议，可向上一级土地管理部门申请复验。上一级土地管理部门的复验(一般只对验收程序、方式进行审核，也可重新验收)和评定为最终评定结果。

A项，申请人是自然人的，土地登记人员查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查。

财产权是指以财产利益为内容，直接体现某种经济利益的权利，如物权、债权、继承权等。知识产权是个人或集体对创造性智力成果所享有的权利，它兼具财产权和人身权的双重性质。健康权属于人身权。

国家为取得有关地籍资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，采取以地籍调查、土地登记、土地统计、土地价值评估和地籍档案信息管理为主要内容的经济、技术和法律措施。

本题涉及动产质权的问题。根据《物权法》第210条第1款的规定，设立质权，当事人应当采取书面形式订立质权合同。故A选项错误。本题质权合同的质权人为李四，王五只是李四的代理人，故王五不取得质权。故B选项错误。李四可以委托他人代为占有质物玉佩，张三与李四之间的交付，是经由占有媒介关系而为的现实交付。故C选项错误。《物权法》第216条规定前段：“因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少，足以危害质权人权利的，质权人有权要求出质人提供相应的担保。”但是。玉佩价格因市场因素下跌应属李四在接受玉佩作为质物时应当预见的范围，李四应当承担此商业风险，该情形不适用《物权法》第216条。故D选项正确。

申请办理土地使用权抵押登记的具体做法为： (1)土地使用权抵押登记应该由抵押人和抵押权人共同申请，即世纪集团和市建设银行共同提出登记申请。 (2)申请时限：抵押合同签订之日起15日内。 (3)提交下列文件资料： ①土地登记申请书； ②世纪集团与市建设银行的法人证明、法定代表人身份证明和个人身份证明； ③抵押土地的《国有土地使用证》； ④地上建筑物、附着物权属证明或产权证书； ⑤贷款合同和抵押合同； ⑥抵押土地地价评估报告； ⑦委托登记的，还有土地登记代理委托书、土地登记代理人身份证明、资格证书、登记证书以及代理机构营业执照等； ⑧其他要求出示的文件资料。 (4)土地登记机关办理土地使用权抵押设定登记。经过土地登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记程序，最后由土地行政主管部门核发土地他项权利证明书给市建设银行。

1950年的《土地改革法》实行的是土地私有制，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》，农村的土地所有制又从私有转为集体所有。

考查行政复议机关、申请与决定。《行政复议法实施条例》第24条规定，申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。故A项的说法正确。根据《行政复议法》第17条第1款的规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。故B项的说法错误。C项的说法符合《行政复议法》第29条第2款的规定。两位执法人员因没有得到好的招待，就采取措施，属于滥用职权。

确定土地侵权民事责任的形式是过错责任原则。土地侵权案件的判定，在客观上要求存在行为人侵犯土地所有权、土地使用权或土地他项权利致使权利人受损害的事实，主观上要求侵权人有过错。非因过错造成的特定人的土地权利受损害的，不作为土地侵权。

在双务合同中，双方当事人互负对待给付义务，合同目的的实现有赖于债务人向债权人的履行，而双方互为债权人与债务人，双方的权利与义务具有对应性和交换性，因此，双方合同目的的实现是相互牵连的。如果一方不履行，会使另一方的债权无法实现。在这种情况下，不履行的一方也不能够要求另一方对其作出履行，因此，同时履行抗辩权的基础是双务合同的牵连性。

土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

地役权人的权利，可分为积极权利和消极权利。其中，积极权利即对供役地的利用权。这种利用权，按不同的权利内容，可分为占有状态的利用和非占有状态的利用。例如，在他人土地上建设并维持水渠，是占有状态的利用；在他人土地上通行，是非占有状态的利用。

行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

物权的权利人可以自由地根据自己的意志行使自己的权利，无须他人给予协助，更无须征得他人的同意。

调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》；建设部令《城市地下空间开发利用管理规定》，专章规定了城市地下空间的规划、工程建设及工程管理；在《物权法》立法过程中，曾经在建议稿中写入空间基地使用权、空间农地使用权、空间邻地使用权等有关内容，但是，这些建议最终没有被采纳。

考查行政赔偿的特征、行政赔偿的范围。参见《国家赔偿法》第5条。