21年土地登记代理人考试真题及答案8篇

可以用于抵押的土地使用权有：①抵押人依法有权处分的国有建设用地使用权；②经市、县人民政府国土资源行政主管部门和房产管理部门批准，并符合一定条件的划拨国有建设用地使用权期；③抵押人依法承包并经发包方同意抵押的“四荒”土地使用权；④以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

合同解除是指在合同成立后，在具备解除条件时，因当事人一方或者双方的意思表示，提前消灭合同效力的法律行为。合同解除具有以下特征：①以有效成立并尚在履行期的合同为标的；②必须具备解除的条件；③原则上应有解除行为；④效果是使合同关系消灭。

国家授权经营国有建设用地使用权初始登记、划拨国有土地使用权变更登记需要报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记；土地使用权出租设定、变更登记和集体土地使用权抵押权的设定登记不涉及土地权属的变更，因此，不需报经人民政府审批。

数字法地籍测图时，根据数据采集所使用的硬件不同可分为：①全站仪+电子记录簿(如PC-E500、GRE3、GRE4等)+测图软件；②全站仪+便携式计算机+测图软件；③全站仪+掌上电脑+测图软件；④GPS-RTK接收机+测图软件；⑤GPS-RTK接收机+全站仪+掌上电脑+测图软件。

根据《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

质权是指债务人或者第三人将其财产移交给债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有依法将该财产折价受偿或者以拍卖、变卖的价款优先受偿的权利。本题中甲为担保加工费的支付，将手表交给成衣店，约定交费后取回手表，这种行为符合质押行为的定义。

根据《担保法》第七十五条规定，下列权利可以质押：（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（二）依法可以转让的股份、股票；（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；（四）依法可以质押的其他权利。

地籍图生成的步骤包括：①根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所涉及到的作业分区数据文件（包括图块描述信息文件和测点坐标文件）；②由测点平面坐标和地块描述信息（地物编码、各点连接信息等）自动生成平面图；③对于要求有等高线输出的地籍图，应根据测点三维坐标和地形（物）属性信息生成等高线，并完成等高线遇地物的自动断开、计曲线及地形点高程的自动注记，等高线与平面图的叠加；④图廓整饰内容的自动注记；⑤自动注记宗地号、地类号。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

《民法通则》第一百二十七条规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”本题中，乙受到伤害是由于丙的故意行为造成的，丙应当承担损害赔偿责任。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任，所谓信赖利益，是指缔约人一方因为信赖合同能够成立或者有效而为履行该合同所支出的费用。缔约过失责任是一种典型的过错责任，只有在有过错的情形下才承担赔偿责任。

动物致人损害的民事责任采取无过错责任原则，但是如果是由第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。

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1982年，我国《宪法》明确规定，“城市的土地属于国家所有。”完全排除了其他任何组织和个人拥有土地所有权的可能性。城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它是确定国家所有权客体必须坚持的基本原则。

公告的意义主要有四个方面：①让土地权利人及时了解其土地权利是否得到保护；②在一定时间内，征询利害关系人的异议；③对土地登记机关在行政作业与审核中的不足，施予救济，追求登记效力的公平性；④保证土地登记的公信力。

依据《物权法》第29条的规定，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或受遗赠之时发生效力，因此，张顺自继承时取得房屋所有权。但是，张顺再将房屋转让时，依据《物权法》第31条的规定，必须进行登记，如果没有登记，则不发生物权效力。

C项，由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容，因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改；D项，由于一个土地权利人只能有一个地址，因此土地权利人申请地址变更登记不能只将其权利范围内的一部分土地变更，而其他部分不变，地址变更登记申请人权利范围内的全部土地均应进行地址变更。

土地总登记是在一定的时间内对一定区域的土地进行的集中、普遍的第一次登记，工作量大、时间集中，又是第一次登记，准备工作特别重要，故在土地总登记中，把准备工作作为一项突出的重要内容，列为土地总登记工作程序的第一步。

权属调查前新增界址点放样数据的准备，应根据变更调查申请书提供资料及原地籍调查成果，准备相应的放样数据。宗地分割及调整边界测量放样数据一般有三种：极坐标法放样数据、长度交会法放样数据和截距法放样数据。

界址点精度及适用范围如表3-1所示。
表3-1界址点精度及适用范围

《土地利用现状分类》以服务国土资源管理为主，依据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素进行分类，其分类原则有：科学性原则、实用性原则、开放性原则和继承性原则。

征收是指国家为了公共利益需要，依照法定程序将集体土地转为国有，并给被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。征收是将集体土地变为国有土地的行为，是所有权的改变。

C项，对于地物较为密集的地方，不适宜布设GPS网。

地籍制度是国家对各项地籍工作所作的各种规范化的政策、法律规定，也是地籍工作的规范化、制度化和法制化的归宿。地籍制度是通过国家的地籍管理措施得以实现的。

《物权法》第一百五十六条规定，地役权是指通过约定的方式以他人土地为自己土地便利之用的用益物权。

《合同法》第四十七条规定，限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。转让专利的行为不仅标的额较大而且专业技术要求很高，是与限制民事行为能力人的年龄、智力、精神健康状况不相适应的。

一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征(拨)而未用或多征(拨)少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

根据《合同法》第五十二条规定，以合法形式掩盖非法目的的合同为无效合同。本题中当事人为少缴契税将购房款算做装修费用，是以合法形式掩盖非法目的的。

研究城市土地利用空间分布结构时，将城镇分为中心区、内城区、过渡区、外围区(由内至外)四个区域。

界址测量一般采用极坐标法，须在已知控制点上设站。角度半测回测定，经纬仪对中误差不得超过3mm，一测站结束后必须检查后视方向，其偏差不得大于±30″；距离测量可用电磁波测距仪或钢尺，使用电磁波测距仪时，距离一般不超过200m，个别放宽至300m，使用钢尺测量时一般不得超过2尺段。相邻测站至少应检测一界址点；界址边丈量应采用电磁波测距仪或钢尺丈量。解析法测定界址点坐标相对邻近图根点的点位中误差，不得大于±5cm两相邻界址点间，坐标反算距离与实地丈量距离的较差，不得大于10cm；解析法测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差为±10cm，允许误差为±20cm。

滥用代理权的行为是指代理人违法行使代理权的行为。包括自己代理、双方代理和代理人与第三人恶意串通而为的代理行为。代理人同时代理双方为同一项法律行为的，是双方代理。

根据期限对民事法律行为效力所起的作用，可以分为始期与终期。始期，又叫延缓期限、生效期限，指民事法律行为中所设定的决定当事人双方的权利和义务开始行使和履行的期限。终期，又叫解除期限、终止期限，指在民事法律行为中设定的使已发生法律效力的民事法律行为消灭其效力的期限。

土地权属争议解决的方式主要包括协商、政府处理和诉讼。行政复议主要针对行政机关及其工作人员的不法行为而设立的一种救济方式，土地权属争议双方都属于民事主体，不涉及行政机关。

考查行政诉讼的起诉与受理。参见《行政诉讼法》第52条。

与地形测量相比，地籍测量要求平面控制点有较高的密度。一般说来，地籍平面控制点的密度每km2不少于10点。

控制网的施测过程中，如果测区大，实际工作时可分片编号，即一个片的编号是另一片的同等级控制点编号最大值后的流水号。在两片间允许跳号。例如：一个片一级图根点编号为C1—C98，另一片一级图根点编号为C100—C195，再一个片一级图根点编号为 C200—C261。

法定代表人的变更与合同的解除没有关系。甲公司在合同订立后分立的，由分立后的公司承受其权利、义务，不会产生合同解除权。老王购买特定物，该特定物因不可抗力而灭失，当事人可以解除合同。合同一方当事人为限制民事行为能力人，合同效力待定，即使善意相对人撤销合同，也是行使撤销权而非解除权。

变更权属调查是指调查人员接收经土地登记人员初审的变更土地登记或初始土地登记申请文件后，对宗地权属状况及界址进行的调查。其基本单元是宗地。

代理人将代理事务的一部分或全部转而委托他人所进行的代理，称之为复代理。

土地勘测定界外业测量是指根据项目用地的初步设计图或规划用地范围图实地放样界址点，然后对用地界址点(包括权属界址点、行政界址点)进行解析测量，并埋设界址桩及实施放线。土地勘测定界外业测量工作程序一般是：平面控制测量、界址点放样、界址点测量、实施放线。

《行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。某市某县公安局派出所属于派出机构，本身不是行政机关，一般无权作出行政行为，只能以所属的行政机关的名义对外作出行政行为，即该县公安局才是行政复议的被申请人。

图解法是在地籍图上量取求积所需元素或直接在地籍图上量取面积的方法。图解法主要用于宗地内地类面积计算。

国有企业改革中以作价出资(入股)方式处置的，国有建设用地使用权在使用年期内可依法转让、作价出资、租赁或抵押，改变用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。

他物权人在有法律依据和所有人授权的情形下，可以行使处分权。另外，他物权和自物权一样，都具有直接支配物、并排斥他人干涉的性质，同样能够产生物权的各种效力。

《农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

根据《行政赔偿若干规定》第十条的规定，赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政赔偿诉讼的，可以向其中任何一个行政机关住所地的人民法院提起。赔偿请求人向两个以上有管辖权的人民法院提起行政赔偿诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。

B项属于地籍测量的方法。

土地勘测定界中的权属调查是对用地范围内土地权属单位的土地权属来源及土地权利所及的位置、界址等情况的调查。权属调查分室内工作和实地调查两个步骤。

C项，土地登记代理的成果一般不具有排他的法律效力，无法对抗第三人。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第四条规定，国有土地使用权需要作价授权经营给省属企业的，经国家土地管理局批准，由省级人民政府土地管理部门决定，并按本条规定执行。

考查行政诉讼证据。参见最高人民法院《关于行政诉讼法证据若干问题的规定》（以下简称《行政诉讼证据规定》）第73条。

考查行政诉讼的第二审程序。参见《行政诉讼法》第86～88条。

法律、行政法规、地方性法规也可将行政管理职权授予行政机关的内部机构，但一般是授予非国家机关的组织，如企业、事业单位、社会团体、基层群众自治组织等。

地籍管理信息系统中最基本的空间实体——界址点、界址线和宗地可以用结点(Node)、弧段(Arc)、多边形(Polygon)来代表，并可利用GIS技术建立起界址点、界址线、宗地等实体之间的空间位置及其拓扑关系。

法人的机关仅仅是对内管理法人事务，对外代表法人从事民事活动的个人或者集体，法人机关不是民法上的独立主体，没有独立的人格。财团法人是财产的集合体，没有意思机关，也称为他律法人。法人的分支机构是法人的组成部分，不是法人的机关。法人的权力机关和执行机关是一切法人的必备机关，权力机关一般不是常设机关，执行机关是常设机关；监督机关是法人的任意性机关，不是法人的必设机关。

共有的客体是共有物，共有物既可以是独立物，也可以是集合物，但共有物是特定的。在其被分割前，各共有人不能对共有物的某一部分享有所有权。

各国关于行政诉讼案件的受案范围，归纳起来，主要有三种：①列举式，即或者由单行法律、法规分别列举，或者由行政诉讼法典分类列举；②概括式，即在统一的行政诉讼法典上对法院的受案范围作概括规定；③结合式，即行政诉讼法典对法院的受案范围先作概括规定，在此前提下，再作列举式规定。根据我国的具体情况，在确定人民法院的受案范围时，《行政诉讼法》采用了结合式。

考查行政诉讼裁定管辖。依照《行诉解释》第10条第1款的规定，当事人提出管辖权异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起15日内提出。

《农村土地承包法》第三十六条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。

实践合同以标的物的交付为合同成立的要件，本题中只有保管合同为实践合同，保管物交付时合同成立。

设立用益物权的目的在于实现物的使用价值，设立担保物权的目的则是以物的交换价值担保债权的实现。

本题涉及抵押权的设立问题。根据《物权法》第187条的规定，以《物权法》第180第1款第1项至第3项规定的财产或者第5项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。故AC正确。根据《物权法》第188条的规定，以《物权法》第180条第1款第4项、第6项规定的财产或者第5项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。故B选项错误。根据《物权法》第189条的规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以《物权法》第181条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立：未经登记，不得对抗善意第三人。故D选项错误。

根据《物权法》的规定，债务人、土地抵押人被宣告破产或者被撤销的，最高额土地抵押权所担保的债权确定。

初始地籍调查的技术方案需由上一级的人民政府土地管理部门审批，审批后的调查技术方案可以实施。在实施过程中，若有重大的变动、修改时，还须经原审批部门批准。