21年土地登记代理人考试真题及详解7章

按照《土地登记办法》，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起20日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长10日。

考查行政复议范围。本题中所涉及的情况并非为法律所特别规定的情况，当事人既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼，即B项是正确答案。

宅基地使用权人对宅基地主要享有占有和使用的权利，同时还包括有限的处分和收益的权利。

根据《合同法》第六十八条规定，如果先履行合同方有证据证明对方经营状况严重恶化，先履行方有权行使不安抗辩权。在本题中，如果甲能够提供确切证据证明乙的经营状况严重恶化，甲可以援引不安抗辩权，中止履行合同，并及时通知乙。在乙未恢复履行能力并且未提供适当担保的情况下，甲可以解除合同。甲因为行使不安抗辩权而不履行合同债务，具有正当理由，其行为不构成违约，乙自然不能追究甲的违约责任。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

《合同法》第三百一十一条规定，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。所以丙方应当承担货物毁损的责任。本题中丙方逾期送货，应当承担逾期送货的责任。本题中是甲方和丙方签订的托运合同，所以甲方和丙方是合同的双方当事人，丙方的违约责任应当由甲方提出赔偿的要求。

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011），居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地和绿地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合规定：居住用地25.0％～40.0％；公共管理与公共服务用地5.0％～8.0％；工业用地15.0％～30.0％；道路与交通设施用地10.0％～30.0％；绿地与广场用地10.0％～15.0％。

《农村土地承包法》第二十条规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

我国开展土地登记初期明确地规定了公路不予发证。主要考虑了三方面的原因：①公路的使用者并不固定，权利人不明确，权利主体难以确定；②公路大部分是由国家作为公益事业进行的投资和维护，公路本身没有赢利，不会与其他使用者产生经济方面的纠纷；③我国法律使用了土地使用权的概念，但是，使用权的权益并没有界定，如果发证后持证人按照一般使用人权益限制使用人使用，法律上没有明确制止的规定。A项中，公路修建时所占的农田等应首先经过征用变为国有土地后方可使用；B项，没有明确规定说明公路使用权应当全部归国家所有，目前公路由国家、地方和修建人等进行协商划分使用权。

国家行政机关是最主要的行政主体，但是，行政主体不以行政机关为限。除行政机关外，那些依据依照法律、法规授权而取得行政权的组织，在行使法律、法规所受职权时，也可以成为行政主体，与行政机关处于同等的法律地位。

民法调整的身份关系不一定具有固有性，特殊的人格权可以有偿转让，人身关系并非与财产关系毫无联系。侵害人身关系一般情形可以由民法处理，只有严重的符合犯罪构成要件的那一部分才可以处以刑罚，但是仍然不排斥附带的民事赔偿诉讼。民法所调整的人身关系反映着存在于特定人格或身份上的利益，与主体不可分割。

行政责任是行政主体及其工作人员的责任，而不是行政相对人或其他行政行为主体的责任。

受害人对行政机关及其工作人员的事实行为提出赔偿请求，而无意对该行为的合法性提出异议的才需要适用赔偿先行程序。

定金罚则指当事人一方在法律规定的范围内可以向对方给付定金。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。我国《担保法》第九十条规定，定金合同从实际交付定金之日起生效。当事人未在规定的时间交付或者交付的数额不足约定数额，而另一方当事人又接受的，可以视为当事人双方对定金合同的变更，定金仍从实际交付之日起成立，其数额为实际交付的数额。

根据现行法律的规定，乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权属于集体建设用地使用权的范围。乡镇企业建设用地使用权是指经审批由农村集体经济组织通过投资方式向从事非农生产经营性活动的乡镇企业提供的集体建设用地使用权。乡村公益建设用地使用权，是指依法经审批由农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织对用于本集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体建设用地使用权。

土地抵押合同为要式合同，必须采取书面形式，土地使用权抵押是不动产抵押，只有经登记后抵押权才成立，此时债权人取得抵押权人的法律地位。

地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律。

《婚姻法》第46条规定，有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：①重婚的；②有配偶者与他人同居的；③实施家庭暴力的；④虐待、遗弃家庭成员的。《婚姻法》同时规定，在婚姻关系期间，当事人不起诉离婚而单独提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。

初始地籍调查技术方案提纲中，地籍测量技术设计应包括：已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图的比例尺、面积量算方法及精度要求等。

我国《合同法》第一百一十六条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。

根据物权法的相关规定，土地抵押权人与土地抵押人协议变更的内容，对其他土地抵押权人产生不利影响的，该约定无效。

甲乙签订的合同具有先后履行顺序，根据约定，甲公司应当先履行合同，甲未履行合同时，乙公司有权向公司行使先履行抗辩权，拒绝履行其合同义务，乙公司行使的是先履行抗辩权。

《民法总则》第20条规定，不满8周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。故选项A中孙某7岁时受赠儿童自行车的行为无效。依《民法总则》第19条的规定，8周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。故选项B、选项C中孙某的行为有效。依《民法总则》第18条中，16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人，选项D中孙某视为完全啊民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。因此本题答案为A。

导线网布设控制网是较常用的一种方法，包括单一导线和具有一个或多个结点的导线网。网中各点上的方向数较少，除节点外只有两个方向，因而受通视要求的限制较小，易于选点和降低觇标人高度，无须选标。

地籍调查表上需要填写的内容有：①土地使用者名称和性质;②上级主管部门;③土地坐落；④法定代表人或户主；⑤土地权属性质；⑥预编地籍号、地籍号；⑦所在图幅号；⑧宗地四至；⑨批准用途、实际用途、使用期限；⑩共有使用权情况；说明；界址种类、界址线类别及位置；界址调查员姓名；指界人签章；权属调查员记事及调查员意见；地籍勘丈记事；地籍调查结果审核意见等。

根据我国法律的规定，质权自质物移交于质权人时开始生效，而质押合同的生效并不以实际交付质物为条件，只要符合一般合同的生效要件即可。根据《物权法》第二百一十四条的规定，质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，由质权人承担赔偿责任。

宗地图的要求之一是：宗地图一般用32K、16K、8K纸。

抵押权实现时，被抵押的土地必须通过土地征收程序转变为国有土地，然后按抵押划拨国有建设用地使用权的办法，或办理土地使用权出让手续，由受让人在缴纳出让金的基础上取得出让国有建设用地使用权，或作为划拨土地以转给受让人，国家收取土地收益。这些实际上针对的是土地使用权由集体经济组织以外的单位或个人受让的情形。如果抵押权实现，该乡镇企业用地使用权是由本集体内部的企业或个人受让取得，则没有必要适用这种程序。

《土地登记申请书》一般包括基本事项有：①申请人情况；②申请登记的土地情况；③申请登记的内容；④其他事项。

土地利用潜力按土地利用程度和挖潜改造方向，可将城市土地分为：无容量土地(主要包括水面、绿化、道路广场)、容量完全损失土地(现状为建设用地，规划为水面、绿化、道路广场)等；耕地属于未利用的土地。

地籍调查表上需要填写的内容有：①土地使用者名称和性质;②上级主管部门;③土地坐落；④法定代表人或户主；⑤土地权属性质；⑥预编地籍号、地籍号；⑦所在图幅号；⑧宗地四至；⑨批准用途、实际用途、使用期限；⑩共有使用权情况；说明；界址种类、界址线类别及位置；界址调查员姓名；指界人签章；权属调查员记事及调查员意见；地籍勘丈记事；地籍调查结果审核意见等。

检查地籍图的图面精度时，需检查界址点的间距误差。检查该项误差时，通常用图解距离与相应的解析反算边长、检测距离或宗地草图上注记的原测距离进行比较。

现行《土地利用现状分类》采用二级分类体系，其中，一级类12个，二级类57个。各省根据本省的具体情况，可在全国统一的二级地类基础上，根据从属关系续分三级类，并进行编码排列，但不能打乱全国统一的编码排序及其所代表的地类及含义。

分立的法人是原法人权利、义务的承受者。《行政诉讼法》第二十五条第三款规定，有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

《继承法》第31条第1款规定，公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。遗赠扶养协议签订即生效，即使甲的女儿丙已经回国，扶养人尽了生养死葬的义务，享有遗赠扶养协议中约定的权利，且遗赠扶养协议效力高于遗嘱继承的效力，遗嘱继承的效力高于法定继承的效力。

公司作为企业法人，以自己的财产独立的承担民事责任。而其出资者仅以出资为限，承担民事责任。

相邻权是针对两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有、用益权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。地役权，是指为实现自己土地的利益而使他人土地承受负担的用益物权。本题题干中并未详细说出两家土地是否相互毗邻。

为了保证遗嘱的真实和有效，《继承法》规定了遗嘱必须具有一定的形式要件方能执行。遗嘱的具体形式有五种：公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱和口头遗嘱。公证遗嘱和自书遗嘱基本能够反映立遗嘱人的真实意思，所以无须有见证人。而其他三种形式的遗嘱，为了保证其真实性，立法规定必须有两个以上的见证人在场见证，该遗嘱方能有效。

国土资源行政主管部门的主要职责是提出处理意见报人民政府批准，但在办案的过程中，还要重视调解。调解达成协议的，应当制作调解书。由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效，生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。

征收土地隶属于行政关系而非民事关系，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。

宅基地使用权的主体是公民，而且主要为农村集体经济组织的成员。

在对土地登记代理成果进行审核时，应重点审核的内容有：①代理步骤及过程是否符合规定要求；②成果内容及形式是否符合委托方的要求；③成果内容是否规范合法。