21年招标师考试历年真题精选7节

招标人的下列行政违法行为将导致中 标无效：（1)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获收招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，且前述行为影 响中标结果的；（2)依法必须进行招标的项目，招标人违反《招标投标法》规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，且前述行为影响中标结果的；（3)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的； (4)依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。

政府机构的安全监管义务内容主要有：①审查安全生产事项；②监督检査； ③接受安全事故及安全隐患的检报；④处理安全生产事故。

机电产品国际招标项目要求把重要的技术要求和技术参数以标记“*”号的形式予以明确。投标人应以文字资料、图纸和数据等形式详细说明货物主要技术指标和性能。投标人还应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投标设备的具体参数值。投标人对加注星号（“*”）的重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准。凡不符合上述要求的，将视为无效技术支持资料。

《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对士标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为：①具有项目法人资格（或法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。

依据有关招标投标法律法规，结合不同标的物的技术需求和市场竞争特点，集中采购可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等多种采购方式。同时，根据采购人的组织管理架构特点，集中采购又可以分别选择框架协议采购、战略采购、超市化采购等多种采购组织实施模式。

投标文件密封标识除允许微小偏差外，未按招标文件规定要求密封和标记的，招标人将拒绝接收。

E项，资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定和公开、公平、公正及诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，应当修改资格预审文件或者招标文件并重新招标。

“建筑工程一切险”是承保以土木建筑为主体的各类工程在整个建筑期间因自然灾害和意外事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“建工险”。

货物产品标准化水平体现在货物的通用性、可替换性，备品备件的易得性，货物产品标准化水平越高，其使用成本和替换成本就越低。货物的产品标准化水平高，产品生产技术普及面广，供应商较多，竞争激烈；货物产品标准化水平较低，市场成熟度低，供应商较少。货物标准化水平的程度是确定投标人资格条件时需要重点考虑的因素。

人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：①原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判;②原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判;③原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

如业主在施工图设计完全完成后才委托管理咨询单位介入管理，并自然延续到项目竣工及质保期，则管理咨询单位承担的就只是施工期管理，典型的如国内项目委托的施工监理服务。

知识产权的规定是工程建设项目设计招标中的特有条款。在设置该条款时，要在注意避免侵犯他人的知识产权的同时，注意保护自己的知识产权，并注意知识产权的归属问题。如在招标文件中规定，投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部设计文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；投标人如果在其设计文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；招标人拥有中标人所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权，并使用于招标项目。如果设计文件中包含有投标人的专利技术，则招标文件中还应包括专利技术转让条款的规定。

1．(1)乙对甲房屋的抵押权自办理房屋抵押登记时起设立。

(2)根据《物权法》的规定，建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

2．(1)甲将车开回去后，丙对汽车不再享有质权。

(2)依照《物权法》的规定，质押的设立必须以标的物的交付作为生效要件，甲在一开始将汽车交付给丙，成立物权法上的质押，但后来甲、丙约定将车归还给甲而仍保持质押关系，这与质押的本质相违背，是无效的。

3．(1)甲、乙之间的抵押担保有效，乙可以依其抵押权向法院请求对该房屋进行拍卖、变卖或折价以实现其对甲的30万债权。

(2)甲、丙之间的质押担保无效，丙对甲的汽车不具有质权，故对于甲的8万元债务，丙只能主张一般的债务清偿。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购信息公告管理办法》的规定，政府采购项目的招标公告内容应当包括：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②招标项目的名称、采购内容、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；③供应商资格要求；④获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；⑤投标截止时间、开标时间及地点；⑥联系人姓名和电话。

本题的考点为融资服务。在项目生命周期中，融资服务需要解决的问题涉及开始阶段和计划阶段。项目开始阶段的融资服务主要是从投资的角度，通过分析研究提出项目的融资方案，为投资决策服务。而计划阶段的融资服务主要从项目法人和企业的角度，调整和落实融资方案，为项目筹资和企业投资理财服务，同时可以为贷款银行提供融资方法和融资条件方面的咨询服务。

保险人具有以下三个法律特征：①保险人是保险业务的经营者，通过经营保险业务，在保险事故发生时依保险合同承担赔偿或者给付保险金责任；②保险人是履行赔偿损失或者给付保险金义务的保险公司；③保险人应是依法成立并取得经营保险业务相应许可的保险公司。

本题的考点为施工安全管理的特点。施工安全管理的特点有：(1)控制面广；(2)控制的动态性；(3)控制系统的交叉性；(4)控制的严谨性。

绩效管理计划作为绩效管理过程的起点，对外，发起人要与项目经理和管理团队达成明确项目管理目标及考核管理目标是否实现的协议；对内，项目经理要与全体团队成员共同研究确定每一成员在各个工作阶段该做什么工作、达到什么标准和质量，以及如何考核奖惩的共识与文件。

全国电子招标投标系统由各交易平台、公共服务平台、行政监督平台三大平台按照统一标准相互对接构成。三大平台分别由不同主体建设运营，在电子招标投标活动中各自承担不同的角色任务，发挥着相互不可替代的功能作用，唯有三者相互结合和协同运行，才能依法有效完成电子招标投标交易活动。

投标函是投标人向招标人发出的对招标文件提出的有关招标范围、投标报价、完成期限、质量目标、投标有效期、投标保证金、技术标准和要求（或技术规格）等实质性要求和条件作出的总体响应。

预约保险合同是投保人和保险公司为在一定时期内分批运输的货物签订的总的保睑合同，合同中载明保险货物的范围、承保险别、保险费率、每批运输货物的最高保险金额以及保险费的计算办法等内容。凡属预约保险单规定范围内的货物，一经起运，保险合同即自动按预约保险单上的承保条件生效.投保人一般无需再逐笔办理投保手续。以预约保险合同形式投保，简化了手续，并可以防止货物运输安排过程中由于相关信息传递不及时等原因可能发生的漏保情况。

公共建筑项目包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设。

库存管理的关键在于预测，即通过对于组织过去的运作来对未来的需求进行推测。预测的作用是让招标人对于组织的未来需求有一个更为可靠的看法，选择和应用适当的技术可以减少预测的错误。一般来说库存管理的方法主要有以下几种：①经济订货批量；②服务水平评价与库存周转率；③大量购买折扣。

本题的考点为缺陷责任期的含义。缺陷责任期是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。

交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动，并通过对接公共服务平台，实现交易信息交互共享和支持行政监督的交易信息载体的基础设施。交易平台应当具有在线完成招标投标全部交易过程以及能够编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标交易信息的数据处理功能。B项属于公共服务平台的功能。

建设工程项目投标报价分析包括工料机消耗量分析、工程成本分析、风险分析和预期利润分析。成熟的施工企业，应编制企业工、料、机消耗定额，投标人编制投标报价时，应当结合招标项目的特点和市场要素价格，参考企业定额确定各项目综合单价，最后汇总形成投标总价。

公开招标项目应当发布资格预审公告或者招标公告。具体为：①依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布；②采用资格预审的招标项目，招标人应发布资格预审公告邀请不特定的潜在投标人参加资格审查；③采用资格后审的公开招标项目，招标人应发布招标公告邀请不特定的潜在投标人投标；④政府采购对供应商进行资格预审的，采购人应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布资格预审公告。

本题的考点为招标文件的规定。招标文件规定，主体工程经批准不采用工程量清单总价包干招标的项目，须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在施工单位收到完备施工图后60个日历天内，甲乙双方完成施工图预算的编制及核对工作，并就确定的总价签署补充协议。

建设工程施工质量检查评定验收的基本内容及方法有：①分部分项工程内容的抽样检查;②施工质量保证资料的检查，包括施工全过程的技术质量管理资料，其中又以原材料、施工检测、测量复核及功能性试验资料为重点检查内容;③工程外观质量的检查和确认。

《招标投标法》第27条、第30条对投标文件规定.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

当事人之间因产生了合同法律关系，也就是产生了权利义务关系，设立了债的关系。任何合同关系的设立，都会在当事人之间发生债权债务的关系。合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。因合同产生的债被称为合同之债。

解析 资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其组织的资格审查委员会按照资格顿审文件确定的资格预审条件、标准和方法，对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的申请人。资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。

AB两项，合同的变更有广义、狭义之分。广义的合同变更是指合同主体和内容的变更，合同主体变更是指合同当事人发生变化，合同内容变更是指合同当事人权利义务的变化。狭义的合同变更是指合同内容的变更。合同主体的变更实际上是合同权利义务的概括转让。CD两项，合同变更需要当事人协商一致。但部分情形下，除需要当事人协商一致以外，还应当履行法定的审批程序，如《合同法》第77条第2款规定，法律、行政法规规定变更合同事项应当办理批准、登记手续的，依照其规定。E项，《招标投标法实施条例》第57条规定，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。