招标师历年真题和解答6章

A项，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。BCD三项，在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，被异议人是招标人。

有效的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（在投标人数量较少时，也可以不去掉最高值和最低值），或该平均值再乘以一个合理下降系数，作为评标基准价。然后按规定的办法计算各投标人评标价的评分。

招标采购项目管理工作内容包括：收集并分析市场信息，分析是否需要采购组织机构以外的资源（价格信息、咨询专家、合作企业），制订采购计划并实施。

风险转移可以将招标人无法规避的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。常用的风险应对措施包括：①履约担保；②投标担保；③保证保险。其中，投标担保可以有效控制招标采购中投标人或中标人中途撤标的风险，是转移违规行为风险、保证招标人招标活动成功进行的有效方式，通常采用交保证金的方式。

本题考查品牌资产。品牌资产的“五星”概念模型，是由品牌知名度、品牌认知度、品牌联想度、品牌忠诚度和品牌其他资产五部分组成。品牌知名度是指消费者对一个品牌的记忆程度。参加教材P74-75.

在实施采购活动中，编制采购计划是一项主要的内容。采购计划是采购人明确 采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。采购计划的主要 内容包括：采购对象（货物、工程或服务）、采购规模（数量）、采购预算、采购方式、 采购周期（包括时间、进度表）、采购文件等。在通常的采购计划中，采购人还应明确 采购的具体实施机构，可以是采购人自己，也可以委托采购代理机构。

按其共同特性，《2010年国际贸易术语解释通则》将11种贸易术语归纳为E、F、C和D四组。其中，C组贸易术语包括：①CFR(CostandFreight)成本加运费；②CIF(CostInsuranceandFreight)成本加保险费、运费；③CPT（CarriagePaidto）运费付至；④CIP(CamageandInsurancePaidto)运费、保险费付至。

全寿命周期成本计算法是将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造，直至报废（废弃成本）的全寿命周期成本进行合并计算并折算为现值比较的评标方法。全寿命周期成本计算法可以全面反映一次采购的全寿命成本，使采购的决策不仅仅考虑初始采购成本，还综合考虑项目的长期经济成本，使采购决策更加科学和客观。本题中，企业采购工程车辆的要体现绿色采购、低碳经济和政府对车辆尾气排放和强制性报废的要求，适宜采用全寿命周期成本计算法。

根据《行政许可法》第13条规定，通过下列方式能够予以规范的，可以不设定行政许可：①公民、法人或者其他组织能够自主决定的；②市场竞争机制能够有效调节的；③行业组织或者中介机构能够自律管理的；④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

比选作为一种比较灵活的采购方式，在依法必须进行招标项目以外的项目中应用广泛。依法必须进行招标的项目经项目审批、核准部门批准不招标的，也可采用比选方式。目前，比选已被广泛运用于企业采购工程、货物和服务项目，特别在招标代理机构、造价咨询公司、项目管理单位选择等服务类项目采购中，发挥出了较为明显的优势。

中国人民保险公司条款规定的险别包括基本险、附加险和其他专门险三种。

工程进度计划是指确定项目各项工作的开始和结束时间。这一工作主要依据工作定义、排序和时间估计的成果，同时还应兼顾资源配备、外部制约等信息，对于较复杂项目，则一般需安排出其关键路线。

根据汇出行向汇入行发出汇款委托方式的不同，汇付分为电汇、信汇和票汇三种形式。其中，电汇是指汇出行接受汇款人委托后，以电传方式将付款委托通知收款人当地的汇入行，委托它将一定金额的款项解付给指定的收款人。电汇因其交款迅速，在三种汇付方式中使用最广。

为项目设定什么管理目标并突出哪些重点要遵从如下考虑：①基于发起人的市场竞争因素。②发起人决策项目启动的非市场竞争因素。其中哪些需要纳入项目管理目标，这一点对于由政府或公共部门投资项目的目标管理则至关重要。③确定各项指标参数。项目管理目标必须以经济、技术、管理的量化指标作出表达才能确定，所以制定管理目标时要尽量避免抽象、笼统和含糊其辞。

本题考查绩效考核的方法。平衡计分卡是战略绩效管理的有力工具。平衡计分卡以企业战略为导向，寻找能够驱动战略成功的关键因素，并建立在关键成功因素有密切联系的关系绩效指标体系。参加教材P188.

A项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。B项，投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。C项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金；另一方面也约束招标人必须在投标有效期内完成开标、评标、定标和签约工作。因此投标文件对招标人和投标人均有约束力，但不是合同约束力。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，政府采购项目招标文件的构成应当包括：①投标邀请；②投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；③投标人应当提交的资格、资信证明文件；④投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；⑤招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；⑥合同主要条款及合同签订方式；⑦交货和提供服务的时间；⑧评标方法、评标标准和废标条款；⑨投标截止时间、开标时间及地点；⑩省级以上财政部门规定的其他事项。

货物或服务招标资格预审公告或招标公告内容和格式与工程招标基本一致，主要区别是招标范围、内容、规模数量、技术规格、交货或服务方式、地点要求的描述以及申请人或投标人的资格条件。

产品质量鉴定是指省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，根据申请人的委托要求，组织专家对质量争议的产品进行调查、分析、判定，出具质量鉴定报告的过程。质量鉴定工作应坚持公正、公平、科学、求实的原则。

第一审程序是民事诉讼中的基本程序，分为第一审普通程序和简易程序。简易程序适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理，不需实行合议制，但要有书记员作记录。

合同订立是缔约各方之间通过协商达成一致，确定合同内容，以一定形式表示的过程，一般必须经过要约与承诺两个阶段。

解析 工程建设项目设计质量控制内容包括保证设计方案满足业主提出的各项功能要求，控制工程总造价，达到项目技术经济目标的要求。B项，无需控制工程总造价错误。

C项，招标人可以分为两类：①法人；②其他组织。自然人不属于招标人范畴。法人是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。

本题的考点为仲裁协议的无效情形。《仲裁法》规定，“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和其他以书面形式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。”据此，仲裁协议应当采用书面形式，口头方式达成的仲裁意思表示无效。对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。

本题的考点为环境条件调查。环境条件调查包括自然环境、生态环境、社会经济环境、其他环境调查。自然环境是指项目所在地的大气、地面及地下水、地质地貌、土壤等状况。

因业主和工程师原因导致的延误:(1)业主未能及时交付合格的施工现场；（2)业主未能建设交付设计图纸；（3)业主或工程师未能及时审批图纸/施工方案/施工计划等；（4)业主未能及时支付预付款和工程款；（5)业主或工程师设计变更导致工程延误或工程量增加；（6)业主或工程师提供的数据错误导致的延误；（7)业主或工程师拖延关键线路上工序的验收时间导致下道工序延误；（8)其他（包括不可抗力原因导致的延误）。

C项，业主应该及时与施工单位签订工程保修合同，制订工程保修阶段工作计划，定期检查项目使用和运行情况，检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，同时审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收。

由于我国招标采购领域法律法规还不健全、市场运行不规范、市场主体法律意识不强和诚信缺失等原因，在招标采购合同管理中，还存在一些问题，主要表现在以下几方面：①签约条件不具备；②合同条款不平等；③合同内容缺陷；④合同管理制度不健全、管理不规范；⑤合同管理人员法律意识和管理能力不强。B项，我国的招标采购模式在不断丰富，目前建设项目领域主要采用传统的设计施工分离采购模式，在石油、化工等领域也出现了设计一建造、设计一采购一施工等总承包采购模式，在基础设施领域出现了政府与社会资本合作等采购模式；D项，在我国，在许多大型建设单位、总承包企业以及重点建设项目，合同管理愈来愈得到重视。

在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。

工程风险按潜在损失形态分类，可分为工程财产损失险、人身意外伤害险和第三者责任风险等；工程风险如按损失承担主体分类，又可分为发包人风险、承包人风险和其他责任人风险等。

本题的考点为项目招标采购风险分析中的合同风险。项目招标采购风险分析中的合同风险包括：(1)合同条款遗漏、模糊；(2)合同价格风险；(3)交货期限拖延风险。项目招标采购风险分析中的供应商风险包括：(1)承包商缺陷；(2)供应商供应问题；(3)供应商欺诈行为。

根据《招标投标法实施条例》第八条规定，依法应当公开招标项目存在下列情形之一的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，方可采用邀请招标方式：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；②项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；③采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

解析 在竞争性谈判程序中，谈判小组由采购人的代表和有关专家共3个以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。