招标师试题7辑

服务项目是服务方根据客户的某种特定需求，将自己具有的知识、经验、专有技术、知识产权等提供給客户，使客户获得一次性的信息和帮助过程。服务方项目团队能否和客户良好沟通和互动被客户所看重，因为一般情况下的咨询服务的顺利实施，必须依靠客户的理解、决策与支持。

投标人提交投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按规定的时间和地点送达。投标人应谨慎使用邮寄方式送达投标文件。投标人采用邮寄方式提交投标文件的，投标文件的送达时间应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。根据《招标投标法实施条例》相关规定，招标人应当拒收投标文件的三种情形：一是采用资格预审的项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件；二是逾期送达的投标文件；三是不按照招标文件要求密封的投标文件。

本题的考点为行政诉讼的审判监督程序。各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。

AC两项，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。B项，联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体在同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。D项，投标联合体应按照招标文件规定递交投标保证金，无论以联合体各方共同递交或者联合体一方名义单独递交的投标保证金，均对联合体各方具有约束力。

中标通知书主要由项目经理、造价工程师和开标人员负责。其中项目经理的主要职责是必须通报的。

使用“招标文件生成系统”时，只需要将项目的基本信息录入系统（项目编号、名称、招标单位、联系人、报名期限、地点、发售标书的时间地点、技术交底会的时间地点等），系统便会自动生成招标公告、报名表、技术交底报名表、承诺函、投标登记表、开标一览表密封确认表、密封确认表、符合性检查表、评分表、汇总表等多种专业表格文件。

按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

《公共采购示范法》规定了采购实体退还投标担保的情形，具体包括：①投标担保期满；②采购合同生效，按招标文件要求提供履约担保；③采购被取消；④在提交书的递交截止日期之前撤回提交书，除非招标文件规定不得撤回。

采用FAS术语时，买卖双方的义务可概括如下：①货物的交付。卖方在合同规定的时间和装运港口，将合同规定的货物交到买方所派船只的旁边，完成交货。②风险的转移。卖方在装运港将货物交到买方所派船只的旁边时，风险转移。③通关手续的办理。a.卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；b.买方自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。a.卖方承担交货之前的一切费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用；b.买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括装船费用以及将货物从装运港运往目的港的运输和其他各种费用，以及办理货物进口所涉及的关税和其他费用。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第47条规定，有下列情况之一的质疑，不予受理：（1）由非投标人提出的质疑；（2）质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑；（3）未按本办法提供相应证明材料的质疑；（4）质疑函件为虚假情况的质疑；（5）未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑；（6）未在公示期内在招标网上提出的质疑。

法律赋予经营者广泛的定价权，但是经营者的定价权并不是无限的，应当遵循一定的基本原则。我国《价格法》规定，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

本题的考点为定金担保的数额。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

A项，计算机软件，是指计算机程序及其有关文档。B项，软件著作权属于软件开发者，《计算机软件保护条例》另有规定的除外。如无相反证明，在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为开发者。C项，由2个以上的自然人、法人或者其他组织合作开发的软件，其著作权的归属由合作开发者签订书面合同约定。无书面合同或者合同未作明确约定的，其著作权由受托人享有。D项，软件著作权制度也存在合理使用，即为了学习和研究软件内含的设计思想和原理，通过安装、显示、传输或者存储软件等方式使用软件的，可以不经软件著作权人许可，不向其支付报酬。E项，法人或者其他组织的软件著作权，保护期为50年，截止于软件首次发表后第50年的12月31日，但软件自开发完成之日起50年内未发表的，不再受到《计算机软件保护条例》的保护。

本题的考点为职能式组织结构的优点。职能式组织结构的优点有：(1)职能机构往往是分工细化的产物，故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高，一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率；(2)专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理，资源占用与浪费少；(3)专业人员工作稳定，流动性低，人力资源管理成本低。

可撤销合同在没有被撤销之前仍然是有效的，其与无效合同在合同被确认无效或者被撤销后，都自始没有法律约束力。

1.投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。
答：对投标人D、E、F递交的投标担保是否介格及理由具体分析如下：
(1)投标人D递交的投标担保不合格。
理由：招标文件中规定“投标保证金仅接受无条件保函或电汇”，担保公司保函不符合 要求。
(2)投标人E递交的投标担保不合格。
理由:违反了招标文件中仅接受无条件保函的要求。
(3)投标人F递交的投标担保不合格。
理由：招标文件中规定“采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由 投标人的基本账户一次性汇人招标人指定账户，否则投标保证金无效”，而投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，分公司独立账户不属于F公司的基本账户。
2.逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
答：对招标投标过程中的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评 标予以接收。
理由：投标文件应该按照招标文件规定密封、包装。对投标文件密封的规范要求有：
①投标文件正本与副本应分別包装在内层封套里’投标文件电子文件（如需要）应放置于正 本的同一内层封食里，然后统--密封在一个外层封套中，加密封条和盖投标人密封印章。
②投标文件内层封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样。投标文件密封标识除允许微小偏差外，未按招标文件规定要求密封和标记的，招标人将拒绝接收。(2)不妥之处：招标人接收了投标人G的投标文件及其保证金…
理由：招标文件要求提交投标保证金的，投标保证金不足、无效、迟交、有效期不足 或者形式不符合招标文件要求等情形的.均将构成实质性+响应而被拒绝。投标保证金的递交吋间应与投标文件的提交时间要求一致，即在投标文件提交截止吋间之前送达，否则, 不予接收；并规定电汇以款项实际到账吋间为送达时间。
(3)不妥之处：开标后由纪检人员对投标人资格进行审查。
理甶：评标程序包括初步评帘、详细评帘、澄淸、推荐中标候选人、编写评标报告等, 在评标过程中应当由评标委员会完成的各项工作。其中，初步评审一般是审查明显的和重要的内容，如投标人资格等。
(4)不妥之处：评标办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。
理由：评标办法是招标文件的重要内容。按照相关规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，不得作修改。
(5)不妥之处：招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。
理由：A提交的投标文件应当退还，并且无须征得纪检人员同意。
(6)不妥之处:招标人宣布H的投标为无效标。
理由：无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的投标文件才作为废标处理。有单位盖章或有法定代表人签字之一的投标文件不能作为废标处现。
(7)不妥之处：宣布投标人1投标无效..
理由：《工程述设项目施工招标投标法》第50条规定，投标人在-份投标文件中对同一招标项[:1报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，作废标处现，投标人I注明以第一个报价为准，因此，不能宣布其投标无效，
(8)不妥之处：招标人按照投标人J的投标函上小写数值进行了唱标。
理由：投标报价大写与小写不一致时，以大写金额为准。
(9)不妥之处：招标人认为已无法保证竞争性，通知评标委会不再继续评标，并决定否决所有投标。
理由：在评标过程中，因有效投标不足导致投标明显缺乏竞争、不能实现招标目的的，评标委员会可以依法否决所有投标。招标人无否决权。

本题的考点为项目申请报告。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。

本题的考点为标的的意义。标的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。标的的表现形式为物、劳务、行为、智力成果、工程项目等。没有标的的合同是空的，当事人的权利义务无所依托；标的不明确的合同无法履行，合同也不能成立。所以，标的是合同的首要条款，签订合同时，标的必须明确、具体，必须符合国家法律和行政法规的规定。

评标委员会的成员享有同等表决权。虽然评标委员会由不同的成员组成，但每个成员在评标中权利平等。任何专家成员不能因其属于相关专业领域的专家，而享有更多的表决权；招标人或招标代理机构的代表成员，与专家成员具有同等权利。如果根据工作需要，在评标委员会中安排评标委员会主任等负责人，该负责人也不能在表决中享有较其他成员更大的权利。《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条明确规定，评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

采用CIF术语时，卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移。卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续。卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并且承担办理水上运输保险的费用。

调解具有如下特点：①调解以双方自愿为前提；②调解应坚持合法性原则；③调解具有高效性及解决纠纷的彻底性。

作为公共政策的重要工具之一，政府采购的规模、范围、标准、方式都对一国一地区的产业结构、产品结构、市场结构、贸易结构产生着极为重要的影响。政府采购除了一般意义的购买职能外，还包含着促进就业、环境保护、激励创新等政策性功能。西方发达国家的经验表明，一个国家政府采购制度发展得越完善，其宏观调控的功能也表现得越明显。

建设单位违反安全生产法律规定的行为，造成安全生产事故的，且施工单位或个人因此造成损失、建设单位也应当依法承担违约或侵权的赔偿责任。同样，勘察设计单位、施工单位、监理单位的任何安全生产违法行为都可能造成交易向对方的损失，责任单位应当对此承担民事赔偿责任。

20世纪90年代以来，建造管理模式在国外尤其是在美国广泛采用的一种管理模式。

AD两项，出让方享有的权利主要有两项：①受让方在签订国有土地使用权出让合同后，未在规定期限内支付全部国有土地使用权出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿；②受让方未按国有土地使用权出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，土地管理部门有权予以纠正，并根据情节轻重给予警告、罚款，直至无偿收回国有土地使用权的处罚。BC两项，出让方应履行的义务主要有：①按照国有土地使用权出让合同的规定提供出让的国有土地使用权；②向受让方提供有关资料和使用该土地的规定。E项属于受让方应履行的义务。

违约行为是指合同当事人违反合同义务的行为，违约行为从不同角度可做多种分类，其中，按照违约行为是否造成侵权损害，可分为一般瑕疵履行和加害履行。当事人履行合同存在一般瑕疵的，为一般瑕疵履行。一般瑕疵履行有数量不足、质量不符、履行方法不当、履行地点不当、履行迟延等多种表现形式。当事人履行合同除有一般瑕疵外，还造成对方当事人的其他财产、人身损害的，为加害履行。

在项目设计阶段经常出现的问题主要有：①图纸的可施工性差；②采用材料设备的可获得性差；③新施工工法的可运用性差。

根据《招标投标法》，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人分为三类：①法人；②其他组织；③具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。

服务项目初步计划的作用有：①让咨询服务单位对服务项目的需求进行初步的梳理，再根据自己的专业知识与技能对如何满足客户的需求作出工作周期、费用、运用方法、交付成果等方面的规划；②使客户对自己提出的服务需求进行反思，并对咨询服务单位为满足客户需求提供的各种规划和设想有所了解，并确定可否认同或如何修改，以便双方就委托服务项目进入实质性的合同洽谈。
【说明】根据最新版考试教材，该考点已删除。

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③ 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

项目组合管理采取的是自上而下的管理方式，即先确定组织的战略目标，优先选择符合组织战略目标的项目，在组织的资金和资源能力范围内有效执行项目。

资格预审申请文件包括以下基本内容和格式：①资格预审申请函；②法定代表人身份证明或其授权委托书；③联合体共同投标协议；④申请人基本情况；⑤申请人近年财务状况；⑥申请人近年完成的类似项目情况；⑦申请人拟投入技术和管理人员状况；⑧申请人正在施工和新承接的项目情况；⑨申请人近年发生的诉讼及仲裁情况；⑩其他材料。

机械设备安装的主要工作内容包括：①安装准备工作，分技术准备、组织准备、供应工作准备；②设备基础土建施工，包括：基坑开挖、装设模板、绑扎钢筋、安装地脚螺栓或预留孔模板、浇灌混凝土、养护、拆除模板等；③设备安装，分设备吊装、设备找平与找正、设备在安装位置上的检测、机械装配。

A项，项目子系统进度计划属于按进度计划编制的深度划分的类型。B项，设计进度计划是按进度计划编制主体的不同划分的类型；D项，年度或跨年度进度计划是按进度计划所涉及的工程建设项目阶段的不同划分的类型。

B项，当投标人采用直接送达方式提交投标文件时，招标人应安排专人在招标文件指定地点接收投标文件（包括投标保证金），并详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况。开标时，招标人依据招标文件规定的方式，组织投标人代表或招标人委托的公证人员对投标人自己和其他投标人的投标文件进行密封检查，其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与投标文件接收时的密封状况一致。

本题的考点为招标采购实施阶段费用控制的工具。招标采购实施阶段费用控制的工具：(1)类比估计法；(2)自上而下估计法；(3)自下而上估计法；(4)费用计划曲线。项目管理软件属于招标采购实施阶段进度控制的工具。

设计概算的审查方法有：对比分析法、查询核实法和联合会审法。

A项，《政府采购法》的调整对象范围是依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。BC两项，政府集中采购目录和采购限额标准依照法律规定的权限制定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

我国目前的基本建设程序主要包括项目建议书、可行性研究报告、立项审批、规划审批、勘察、设计、施工、验收和交付等阶段，各阶段有先后顺序关系。承接勘察任务或签订勘察合同时，工程应当具备立项批准文件，且该立项批准文件的批准文号和日期应当在勘察协议中注明。

项目招标的共同条件一般包括：①项目招标人应当符合相应的资格条件；②根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件；③项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经被有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。工程施工招标的特别条件主要包括：①工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案；②工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准\规范和其他技术资料；③工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。

自然人是指具有完全民事行为能力的个人。根据《招标投标法》，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法必须进行招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投标人的规定。

本题的考点为项目质量控制体系建立的程序。项目质量控制体系的建立过程，一般可按以下环节依次展开工作：(1)确立系统质量控制网络；(2)制定质量控制制度；(3)分析质量控制界面；(4)编制质量控制计划。

协商解除是指合同生效后，未履行或未完全履行之前，当事人以解除合同为目的，经协商一致，解除合同。协商解除是双方的法律行为，协议未达成之前，原合同仍然有效。约定解除是指在合同依法成立而尚未全部履行前，当事人基于双方约定的事由行使解除权而解除合同。约定解除属于单方解除，即当事人在合同中约定了合同解除的条件，当约定的条件出现时，当事人即可行使解除权而使合同解除。

信息是预防和管理项目风险的有效手段。各种风险往往通过信息体现演变特征。根据信息反映的项目趋势，分析相关项目的预防措施，可以顺利规避各种项目及其管理的风险。

解析 在总价合同中，双方一般要约定变更控制机制。

最迟完成时间是指在完工时间内活动必须完成的最迟时间。题中，B工作的最迟开始时间LSB =LF－DU=24－6=18，C工作的最迟开始时间LSC =LF－DU= 28－12 =16，则A工作的最迟完成时间为B、C两工作的最迟开始时间的最小者，即16。

除了政府的国有资产转让融资外，作为市场经济主体的企业也要直接进行融资。企业融资有商业银行贷款、私募股权、IPO、信托、基金等形式，其中最主要是商业贷款。

发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院统计的被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。不一定只有原告可以申请，但申请执行的必须是已经发生法律效力的判决裁定，因此一方上诉另一方不能申请执行。《仲裁法》第62条规定，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。由此可知，仲裁裁决具有强制执行力。

按照我国招标投标法的规定，自发出招标文件至投标截止时间（即投标文件编制 时间）不少于20天。鉴于工程建设项目设计招标所特有的性质和特点，一般来说，投 标周期都应多于20天。

本题的考点为项目进度控制的经济措施。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。

平安险（简称F.P.A).英文字面意思是“不负责单独海损”，但已经不能准确反应此险种的实际责任范围。该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称W.A)，英文字面意思是“负责单独海损”。除包括上列平安险的各项责任外.还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失：一切险（简称A.R)并不是承保所有的风险。其责任范围除包括上列平安险和水渍险的各项责任外.还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一般认为，一切险的责任范围在水渍险责任范围基础上，增加了11种一般附加险的责任范围。一般附加险承保可能导致货物损失的海上自然灾害和意外事故以外的外来风险.包括11种。

我国现行货物生产中，对特殊行业的规定包括：①国务院《促进产业结构调整暂行规定》；②《安全生产许可证条例》；③《特种设备安全监察条例》等。投标人的ISO 9000企业质量管理体系或类似的质量保证体系属于企业的履约信誉。AB两项是针对具体产品的认证制度。

评标基准价的计算原则是：所有有效投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与投标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

总价合同形成的基础条件包括：（1）采用施工总承包方式时，招标项目的设计应达到施工图深度，以便确定准确计价的工程数量和技术规格，凡招标文件与合同条款规定由施工总包方承担施工图校核审查的责任，同时负责编制工程量清单或承担审查工程量清单的责任，此时就具备了采用总价合同的条件；（2）采用EPC工程总承包或设计一施工一体化工程承包方式时，承包方承担了工程设计的全部任务，无论是图纸或工程数量清单发生的错误，均不应由业主方承担责任，此承包方式下发生的设计错误只能由承包商负责修改设计并经业主或监理审批后执行，但不能进行索赔。工程总承包与设计一施工一体化承包合同一般均为总价包干合同。

参见教材P87

我国《民法通则》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。有约定履行期限的债权请求权，以期限届满之日作为时效的超算点，本案从2010年3月31日起算2年，2013年1月1日已超过诉讼时效。根据《合同法》第129条的规定，因国际货物买卖合同和技术进出口争议提起诉讼或者申请仲裁的期限才为4年。诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利，法律规定消灭其胜诉权的制度。公民或者法人在其民事权利受到侵害的时候，在诉讼时效期间内不行使权利，就丧失了请求法院依照诉讼程序强制义务人履行义务的权利。关于诉讼时效的效力，我国采用胜诉权消灭说，即诉讼时效届满，权利人仅丧失胜诉权，而不丧失起诉权。