2021招标师模拟试题9章

在政府采购竞争性谈判程序中，谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供 应商在规定时间内进行最后报价。谈判小组对供应商最后报价由低至髙进行排序后向 采购推荐成交候选人。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则， 确定成交供应商。A项属于谈判中的的工作内容。

公司是独立的法人，《公司法》第3条规定.公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。公司作为法人，具体表现在：①独立的财产。公司的股东一旦把自己的投资财产交给公司，就丧失了对该财产的所有权，而取得了股权。股东个人无任何直接处置公司财产的权利。公司对自己的财产享有充分、完整的支配权。②独立的组织机构。公司的组织机构包括公司的管理机构和公司的业务活动机构。③独立承担民事责任。独立承担民事责任是法人资格的最终体现。E项，股东以其出资额或者所持股份为限对公司债务承担有限责任。

本题的考点为工作最可能时间。工作最可能时间是指在各项条件均正常的情况下，完成该工作的预计时间长度。

资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其组织的资格审査委员会按照资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法，对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的申请人。资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。

工程建设项目设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程，这一过程中将并行两大类工作：①形成方案设计（工程方案）任务书，最终获得多个可用的设计方案（工程方案）；②编制项目可行性研究报告，最终经技术与经济的综合比选，在上述可用方案中确定最可行的设计方案（工程方案），从而完成可行性研究报告的编制与批复。

本案中的特许经营项目应采用BOT(即"建设一运营.移交")模式。

BOT项目的特许经营协议通常包括：

(1)定义与释义。

(2)特许经营权。

(3)双方的申明和保证。

(4)项目的土地与前期工作。

(5)项目建设、验收和竣工。

(6)项目运营和维护、质量标准和检测。

(7)产品或服务数量、价格和服务费用。

(8)特许期满移交、不可抗力、提前终止。

(9)补偿和违约赔偿、争议解决和附件等内容。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。因人起诉到法院属于当事人提出要求，将会导致诉讼时效的中断，诉讼时效重新计算。

工程费用是指工程建设项目在建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装，并形成实体固定资产的支出，由设备及工器具购置费和建筑安装工程费组成。

确定工程货物招标顺序的主要因素有：工程建设项目进度要求或项目业主对货 物的实际需求时间；货物的生产和供应周期；完成招标程序所需要的时间。同时，货 物采购顺序的安排还应考虑工程设计、施工条件与货物技术参数确定之间的相互制约 关系，即有些货物采购技术参数的确定要等待工程设计、施工提供条件，有些工程的 设计或施工需要提供货物的主要参数。此外，货物不同的功能用途以及施工安装的先 后顺序往往是采购时间安排需要考虑的因素。

专用合同条款应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签订合同协议书后28天之内提交。专用合同条款还应对承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行各类技术标准及规程，全面履行工程合同义务，依法对工程施工质量负责的相关条款进行补充和细化，如承包人应加强质量监控、完善检验手段、建立质量奖罚制度、对质量事故要严肃处理等。

本题的考点为总体施工组织设计的提交。承包人应在现场施工开工15日前向发包人提交包括施工进度计划在内的总体施工组织设计。

开证后，如卖方要求修改信用证条款，买方应当视具体情况决定是否接受。如同意修改，买方应当及时通知开证行办理修改手续；如不同意修改，也应及时通知卖方按原证条款履行。

本案中的机电产品国际招标应采用综合评价法评标。

评标中应遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

项目群是矩阵式管理组织方式的特殊运用。项目群组织方式既可以与项目式管理组织方式结合，也可以与錄阵式管理组织方式结合运用，所以选项A正确，选项B错误。项目组合管理是与运用管理组织方式有关联的一种组织管理技巧，但其与组合式组织方式没有必然的直接联系，项目组合管理可以与除直线式组织方式之外的任一组织方式相结合，所以选项C、D 错误

根据《仲裁法》第16条第2款的规定，仲裁协议应当具有下列内容：①请求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。D项，当事人只需选择明确具体的仲裁机构即可，至于仲裁员的选定则不是仲裁协议的法定内容。

《机电产品国际招标投标实施办法》规定，招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后2日内通过《中国国际招标网》备案。

分批装运是指一个合同项下的货物分若干次装运，因货物数量较大，以及受运输、市场、资金等条件限制，均可以规定分批装运条款。转运是指货物从装运地到目的地的运输过程中，从一个运输工具卸下，再装上同一运输方式的另一个运输工具，或者在不同运输方式下，从一种运输方式的运输工具卸下，再装上另一种运输方式的运输工具的行为。买卖双方应当在合同中明确约定是否接受分批装运和转运。C项，《跟单信用证统一惯例》规定，运输单据表面上已注明是使用同一运输工具装运并经同一航程运输，即使运输单据上注明的装运日期不同和/或装运港、接受监管地或发运地点不同，只要运输单据注明是同一目的地，将不视为分批装运。

资格预审公告是指招标人通过媒介发布公告，表示招标项目采用资格预审的方式，公开选择条件合格的潜在投标人，使感兴趣的潜在投标人了解招标、采购项目的情况及资格条件，前来购买资格预审文件，参加资格预审和投标竞争。

招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照《招标投标法》的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。C项，招标是招标投标活动的起始程序。

解析 业主方可仅就项目施工任务与施工方签订施工承包合同；也可将工程设计与施工任务合一，交由一个单位承担，与其签订设计——施工一体化工程承包合同。在后者情况下，如承包责任范围涵盖项目全部工程，则称为项目工程总承包合同；如承包责任范围仅涉及项目的某一专业工程，则称为专业工程设计——施工一体化承包合同；如这种方式的合同被纳入施工总承包体系之下，则该合同将称为专业工程设计——施工一体化分包合同。

B项，工程建设项目乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。C项，政府采购乙级代理机构只能代理单项政府采购预算金额1000 万元人民币以下的政府采购代理业务。D项，机电产品乙级国际招标机构可以从事一次 性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务。

本题的考点为撤销仲裁裁决的条件。撤销仲裁裁决的条件中包括必须向有管辖权的人民法院提出撤销的申请。根据规定，当事人申请撤销仲裁裁决，必须向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标被否决。

可调总价合同是投标人按照基准日期时的物价水平投标，计算暂定总价，并考虑合同履行期内，因人工、材料和设备等价格波动时，按照招标文件约定的条件、调价办法和因素调整价格的合同。这种合同计价方式一般适用于工期较长（如一年以上）、合同双方合理分担风险的工程建设项目。本题由调价公式得:△P=100×[0.15+0.25×（2400/2000）+0.45+0.15－1]=5。

解析 工程建设项目管理服务招标应当具备的条件和依据主要取决于采用的项目管理服务模式、开始委托项目管理单位实施项目管理服务的阶段、时间以及项目管理服务的相应内容范围。D项属于工程建设项目监理招标的条件和依据。

精益思维是指在管理或者生产等过程中，通过使用多种现代管理方法与技术，以最小的资源投入为前提，充分发挥人、财、物的效用，并充分利用时间与空间，尽可能创造出接近理论最大值的经济效益的新型思维。精益思维的原则包括：①减少浪费，即在各环节剔除一切多余和无用的组织、程序和资源投入；②确定项目关键节点，发现并消灭影响项目推进的冗余；③要求项目全流程的顺畅不间断。

服务方案主要要解决五个问题：即what（做什么）、who（谁来做）、how（怎么做）、when（什么时候做）、howmuch（花费多少来做），相应的，服务方案的内容主要有项目范围计划、组织和人力资源计划、时间计划、成本计划等。其中，服务项目范围计划是为了完成服务项目的目标而必须完成的工作或活动，因而，范围是回答服务项目要“做什么”这个问题。项目活动实施的起点就是要弄清楚项目要“做什么”，因而，服务项目计划的首要工作就是范围计划。范围计划是服务项目时间计划、组织和人力资源计划、成本计划等计划的基础。

信用证支付方式所涉及的当事人较多，通常包括：①开证申请人(Applicant)；②开证行(IssuingBank)；③通知行(AdvisingBank)；④受益人(Beneficiary)；⑤议付银行(NegotiatingBank)；⑥保兑行（ConfirmingBank）；⑦偿付银行(ReimbursementBank)；⑧受让人(Transferee)。

本题的考点为项目申请报告。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。

水路运输方式的优点有：①可以利用天然的有利条件，实现大吨位、长距离的运输，是五种方式中运输能力最大的一种；②成本低，非常适合于大宗货物的运输。

招标投标制度的作用包括：①通过招标投标提高经济效益和社会效益；②通道招标投标提升企业竞争力；③通过招标投标健全市场经济体系；④通过招标投标打击贪污腐败。A项，建立招标投标专业标准化体系是对招标投标运行体制的改革展望。

《公共示范法》规定了采购合同生效方法，主要包括：①发出接受通知书时生效；②签署书面采购合同生效；③主管机构批准时生效。

根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的下列违法行为，将导致中标无效投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；（2)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标人将中标项目肢解后分别转让给他人的，将导致该转让无效，并不必然导致中标无效。

投标文件密封标识除允许微小偏差外，未按招标文件规定要求密封和标记的，招标人将拒绝接收。

承运人是承担将货物从其生产或储存地库房运达买方或进口商指定交付地点的专业运输公司或物流公司，鉴于国际贸易可能采用国际联运等交付方式，使交付过程极为复杂，随着物流业的快速发展，承运人由传统的运输企业转变为物流企业的趋势不可逆转。货运保险人是承担货物运输保险业务的承保方，承保方一般分为直接保险人及再保险人，其中直接保险人直接接受投保人投保，订立保险合同。受货物贸易合同价格条款不同的影响，投保方可能是卖方，也可能是买方。

本题的考点为受理投诉举报的规定。按照《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

《民法通则》以自然人的年龄与精神状态为标准，将自然人的行为能力划分为三类，即完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。A项，年满18周岁并且精神状态正常的公民才具有完全民事行为能力；B项，已满16周岁不满18周岁、以自己的劳动收入为主要生活来源且精神状态正常的自然人，是完全民事行为能力人，其所产生的法律后果由自己承担；C项，10周岁以上且精神状态正常的未成年人是限制民事行为能力人。

投资项目的主要目的是通过投资，按预期的质量、进度和费用完成项目，并实现相应的社会、经济和财务效益。投融资服务的目标是投资项目总目标系统中的子目标。一般而言，投资服务的主要目标是为业主投资决策提供科学合理的依据，融资服务的主要目标是为投资融通资金，一是为建设项目筹资；二是转让存量资产以改善财务结构。

项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段，其中，开始阶段（项目启动与提出项目概念阶段）的主要工作包括：①提出项目概念；②进行项目界定；③成立项目基本组织。

物流服务项目是各类建设过程项目、体育比赛、会议、展览以及企业生产经营活动等的子项目。为这些更大的项目提供所需的物流服务，是其成功运作的保障。其与所服务的母项目存在相互依赖、相互制约的关系。

《招标投标法》中所称的履约保证金实际是履约担保的通称，其形式多种多样，一般包括：（1)银行保函或不可撤销信用证；（2)保兑支票；（3)银行汇票；（4)现金支票或转账支票； (5)现金；（6)法律规定的其他情形。

关于招标代理合同文本，目前全国性文本仅有住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局于2005年联合颁发的《建设工程招标代理合同（示范文本）》(GF—2005—0215)（以下简称《示范文本》）。凡在中华人民共和国境内开展工程建设项目招标代理业务的，签订工程建设项目招标代理合同时，应参照《示范文本》订立合同。《示范文本》由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》组成。其中《通用条款》应全文引用，不得删改；《专用条款》可以根据工程建设项目的实际情况进行修改和补充，但不得违反公正、公平原则。

《机电产品国际招标投标实施办法》第4 条规定，机电产品国际招标投标一般应采用公开招标的方式进行;根据法律、行政法规的规定.不适宜公开招标的.可以采取邀请招标.采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，邀请招标应当按照本办法规定的操作程序进行

C项，造价成果性文件直接体现造价咨询企业的服务水平，影响合同目标的实现，因此委托人和造价咨询企业应重点关注造价成果性文件的质量管理。相关造价文件初稿编制完成后一般要经过审核与审定两道程序才能形成最终造价成果文件。D项，对工程造价文件进行有效的档案管理，不仅可以还原造价咨询合同实际履行情况，使各项造价成果文件有据可循，而且档案文件还可以作为委托人和承包人进行结算和处理造价争议的重要依据。所以无论对于委托人还是造价咨询人而言，该项管理活动均具有十分重要的意义。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，出售质量不合格的商品未声明的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

A项，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据；B项，除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，行政纠纷当事人可以自由选择申请行政复议还是提起行政诉讼；D项，行政诉讼中，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供做出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。行政诉讼中规定的被告负举证责任，与一般诉讼中“谁主张、谁举证”的原则不同。原因在于：行政机关应当依法行政，负有证明自己行政行为合法的责任，且行政机关的举证能力比民事主体强。

项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段，分别是：①开始阶段（项目启动与提出项目概念阶段），在这一阶段主要是提出项目概念，进行项目界定，成立项目基本组织；②计划阶段（项目规划、开发与论证决策阶段）；③执行和控制阶段（项目执行或管理执行阶段）；④结束阶段（终结和收尾阶段）。

《建设工程质量管理条例》明确规定了在正常使用条件下的最低保修期限：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年；③供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年。质保从竣工验收合格日起计算。业主与施工单位双方应针对不同工程部位，在保修书中约定具体的保修年限，但约定的保修期限不得低于上述法规规定的标准。

货物的使用成本包括运行成本、维护保养成本、维修改造成本、故障成本和废弃成本等。

我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。这些采购方式具有特定的含义和专门的程序，其适用范围包括：①特殊资金和特定部门的采购行为；②一般资金和主体的采购行为。

项目工程设计与计划阶段业主的管理工作内容如下：（1)技术设计工作安排；（2)设计 进度与计划管理；（3)工程设计质量管理；（4)编制项目管理组织计划；（5)编制项目进度总控制计划；（6)编制项目投资/成本总控制计划；（7)编制项目管理实施方案；（8)进行项目的筹融资方案；（9)办理项目的各类政府审批手续；（10)进行 施工承包与监理招标。

工程总承包合同的承包人不仅负责工程施工，还需负责合同约定范围内的设计与材料设备采购工作。因此，如果工程出现质量缺陷，承包人将承担全部责任，不会导致设计、施工等多方之间相互推卸责任的情况；同时设计与施工的深度交叉，有利于缩短建设周期，提高设计的可施工性，降低工程造价。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。其中，公开原则要求，招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。同时招标投标活动的公开透明，也为当事人、行政和社会监督提供了条件。公开是公平、公正的基础和前提。

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

A项，开标会议主持人介绍招标人代表、监督人代表或公证人员等，依次宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员；D项，招标人一般应在招标文件中事先规定开标顺序，如规定按照“先到后开、后到先开的顺序”进行开标，或规定按照“投标人递交投标文件的顺序”进行开标；E项，招标文件规定提交投标保证金，不按规定要求提交投标保证金的，其投标文件无效。

生产性建设项目是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程建设项目，又分为：①工业建设。包括工业、国防和能源建设。②农业建设。包括农、林、牧、渔、水利建设。③基础设施建设。包括交通、邮电、通信建设，地质普查、勘探建设。④商业建设。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设。

本题的考点为诉讼时效。在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。