21年招标师历年真题和解答7章

任何一个博弈都有三个基本要素：①参与者；②策略；③支付。在每一个博弈中，都至少有两个参与者，每一个参与者都有一组可选择的策略。作为博弈的结局，每个参与者都得到各自的报酬，即各自得到一笔支付，其支付可以为正，也可以为负。每个参与者所得到的支付都是所有参与者各自所选择的策略共同作用的结果。

货物采购的需求目标主要包括：①货物的功能、质量需求；②货物的数量需求；③货物的服务需求；④货物的价格需求；⑤货物的供应进度需求。

询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第32条规定，采购的货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

世行、亚行规定资格预审时主要审查投标申请人的经验和财务，投标人的人员和设备在资格后审时再审查。

咨询专家在服务项目中承担着以下几种的角色：①建议者。建议者是大部分咨询专家都在担任的角色。他们利用自己专业领域的专长，或者他们对产业或行业的熟悉和了解，与客户一起分享他们的经验，并帮助客户应用他们需要的知识。②诊断者。表现为咨询专家对问题的认识，根据自己的知识和经验诊断问题的性质，通过事实检验后再确定出现问题的真正原因。通过调查研究，了解客户的需求和经营现状，透过问题的现象看到问题的本质，从而提出解决方案，这是咨询专家一个非常重要的角色。③分析者。诊断包括分析在内，分析和诊断往往是交叉进行。一般在分析的基础上才能够做出诊断。另外，咨询专家还应该是研究者、培训师。只有充分调动咨询专家的积极性，使他们在服务项目中扮演好这些角色，才能够保证项目的质量和效果。

英国于20世纪80年代初制定了新《协会货物保险条款》(InstituteCargoClause，ICC)，并采用了新保险单格式，对国际保险市场有着广泛的影响。新《协会货物保险条款》主要包括下列条款：①协会货物条款(A)[InstituteCargoClauses(A)，ICC(A)]；②协会货物条款(B)[InstituteCargoClauses(B)，ICC(B)]；③协会货物条款(C)[Insti-tuteCargoClauses(C),ICC(C)]；④协会战争险条款（货物）(InstituteWarClauses-Car-go)；⑤协会罢工险条款（货物）（InstituteStnikesClauses-Cargo）；⑥恶意损害险条款(MaliciousDamageClauses)。

以代理权产生的依据不同，可将代理分为：①委托代理，是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理；②法定代理，是指根据法律的直接规定而产生的代理；③指定代理，是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理。

投标策略的类型：根据项目特点报价、不平衡报价、计日工单价报价、暂定工程量报价、多方案报价、增加建议方案、分包商报价的采用、无利润算标等。
2．绘制的决策树如图1.1所示。

3．各机会点的期望值：
点③：1200万元×0.40+780万元×0.60=948万元
点④：1160万元×0.70+740万元×0.30=1034万元
点①：1034万元×0.60+（-5）万元×0.40=618.40万元
点⑤：860万元×0.80+420万元×0.20=772万元
点⑥：980万元×0.60+380万元×0.40=740万元
点②：772万元×0.80+（-5）万元×0.20=616.60万元
因为点①的期望值最大，故应参加A工程的投标，且选用本地预制方案。
4．决策后投标方案的报价：（8600+280+1160）万元×（1+3.41%）×（1+10%）=11420.60万元

业主的需求是投融资工作的行动准则，如果没有明矽客户的目标，或者错误的理解业主的目标，投融资服务工作就会失去方向，得出的结论对业主也是没有意义的。因此.应依据业主的需求制定投融资服务的质量目标，并在质量计划和执行中予以贯彻。

威廉姆森是从契约的角度分析交易成本及其存在的。除了威廉姆森之外，许多新制度经济学家也从契约过程来说明交易成本的存在，其中，达尔曼(1979)的论述最为明晰。他指出，根据交易过程本身所包含的不同阶段进行分析，就可得到和科斯定义相一致的交易成本分类。简单地说，交易过程存在三个不同的连续阶段，与此相对应，也存在交易成本的三种不同类型，寻求信息成本、讨价还价和决策成本、监督和执行成本。

投标分析是投标决策前的必经步骤，投标人应当重视投标分析。投标人在决定参与投标之前，应当对可能影响投标的内在因素和外在因素进行分析，作出投标决策。其中内在因素包括投标人资格、业绩、人员、设备等，外在因素包括项目需求特征和市场竞争格局等。

总投资收益率是项目达产年份的息税前利润与项目总投资的比率。在项目财务评价可行时，总投资收益率一般应高于同行业参考值。

按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国社会公共利益的除外。

招标合同标段划分主要考虑的相关因素包括：①法律法规；②工程承包管理模式；③工程管理力量；④市场竞争格局；⑤技术关联因素；⑥工期与规模。

本题的考点为科技研究开发项目研究开发阶段的知识产权管理。委托开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。而委托方享有以下优惠：第一，研究开发方取得专利权的，委托方可以免费实施该项专利，该项许可不得撤销，也不像许可合同那样定有期限。第二，委托方在发明创造没有获批准之前，也可以对该发时创造享有实施权，但应履行保密义务。合作开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。

机电产品国际招标项目初步评审时发现两家以上投标人投标产品为同一家制造商或集成商生产的，应按一家投标人认定。对两家以上集成商或代理商使用同一制造商相同产品作为其投标的一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目各自投标总价60%的，按一家投标人认定。认定投标人少于三个的应当停止评标。机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人少于3个而终止评标的，应当重新招标。

方案B=39.39+0.5X85+0.1X88=90.69；

方案C=32.93+0.5X96+0.1X96=90.53；

方案D=30+0.5X90+0.1X92=84.2。

故各方案综合得分由高到低的顺序依次为：①方案B;②方案C;③方案A;④方案D。

2.若招标人在此次招标中对该产品的价格最为关注，可选择下列两种评标方法：

（1）经评审的最低投标价法。

首先对投标人的技术情况进行审查，确定是否满足招标文件要求；其次确定投标人商务文件是否满足招标文件要求；然后按照招标文件中确定的评标价计算方法计算评标价，并按满足招标文件要求且评标价最低的投标人为中标人的原则确定中标人。

评标结果表6—2所示。


最后综合得分计算结果为：

方案A=70+0.2X80+0.1X86=94.6；

方案B=67.87+0.2X85+0.1X88=93.67；

方案C=45.24+0.2X96+0.1X96=74.04；

方案D=35+0.2X90+0.1X92=62.2。

故排序结果为：①方案A;②方案B;③方案C;④方案D。

（3）招标人对价格最为关注时，评标办法通常会选用经评审的最低投标价法。综合评分法并不是在所有情况下都能够达到上例中的效果，由于价格、技术和资信都占有相当比例的，在出现价格相差过多且技术分悬殊时，无法达到上述效果。

3.（1）价格得分公式调整后，投标人的排序的计算各投标人价格得分计算如下：

此时综合得分计算结果为：

方案A=40+0.5X80+0.1X86=88.6；

方案B=39.07+0.5X85+0.1X88=90.37；

方案C=31.34+0.5X96+0.1X96=88.94；

方案D=28.76+0.5X90+0.1X92=82.96。

得排序结果为：①方案B;②方案C;③方案A;④方案D。

（2）两种计价方法的比较

这两种价格得分计算公式存在较大区别，第一种中K（分数因子）的控制，使得价格相差较大的方案价格分数始终处于30~40分范围内，第二种方法中是由价格最低值与其他价格相比较，分值变化随价格变化范围增大。因此就现有的价格方案而言，第二种方法对价格更加敏感。在综合评分法中由价格、技术、商务资信等组成，这三个系数的选取是综合评标法的关键因素。根据招标人的侧重点，确定价格、技术、商务资信之间权重分配_可以达到不同的效果。

本题的考点为公路运输的特点。公路货物运输的主要优点有：(1)公路运输网覆盖面广、密度大，运输车辆机动灵活，对时间、货运量的适应性强；(2)可实现“门到门”直达运输平均运距是最短的；(3)中、短途运输时，因为中途不需要倒运、转乘，在途时间较短，运送速度较快；(4)获取车辆以及驾驶人员较为方便。公路运输的主要缺点是：(1)汽车载重量小，行驶阻力比铁路大9～14倍，所消耗的燃料是价格较高的液体汽油或柴油，运输成本仅次于航空运输；(2)运输的连续性较低，运输途中容易受到干扰；(3)安全性较低，排放的尾气和噪声对环境污染较大。

对于实行核准制的企业投资项目，政府对项目申请报告审核的内容包括：①维护经济安全；②合理开发利用资源；③保护生态环境；④优化重大布局；⑤保障公共利益；⑥防止出现垄断；⑦市场准入；⑧资本项目管理。

A项，按照《招标投标法实施条例》第53条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。BC两项，不论招标人、招标代理机构，还是有关主管部门，都无权改变剥夺评标委员会推荐中标候选人的法定权利，不得脱离评标报告，在中标候选人之外确定中标人。

侵权行为是指行为人由于侵害他人的民事权利，依法应当承担民事责任的行为，以及依照法律特别规定应当承担民事责任的其他致人损害的行为。CE两项属于违约行为。

国际货物运输包括海洋运输、铁路运输、航空运输、公路运输、江河运输、邮包运输等方式，其中海洋运输最为常见。

BOT是Build-Operate-Transfer的缩写，即“建设一运营一移交”模式，基本含义为：社会资本方负责项目融资、建设、运营，运营期满后，社会资本方将该项目移交给政府部门。

管理风险的风险因素主要包括：①分包商过多，管理能力不足；②项目领导班子内部管理制度不完善，对工期、质量、进度、安全等指标落实不到位；③监理不到位或工作效率低下。

如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的交易对象。

投标联合体协议书的内容包括：①联合体成员的数量；②牵头人和成员单位名称；③联合体协议中牵头人的职责、权利及义务；④联合体内部分工；⑤签署。

本题的考点为招标采购项目的质量特性。招标采购项目的质量具有如下特性：(1)服务质量标准难以预先确定；(2)服务的提供与使用具有同步性；(3)招标内容的多样性。由于招标采购项目质量的以上特性，通常可以从以下几个方面来度量招标服务质量：1）功能性。指招标服务效能上满足客户的程度；2）经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度；3）时间性。指客户获取招标服务时在时间上满足要求的程度。

B项，按投资额划分的基本建设项目属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

采用FOB成交时，卖方责任是：①卖方在合同约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到买方指派的船上，完成交货，并及时通知买方；②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用。采用CIF成交时，卖方责任是：①卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货；②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并且承担办理水上运输保险的费用。就卖方承担的货物风险而言，两者都是负担货物装上船舶前的一切费用和风险，因此二者的风险相同。

《2013版施工合同》新增承诺条款，完善合同备案条款，遏制阴阳合同和违法分包、转包、挂靠等违法违规行为。《2013版施工合同》的合同协议书中引入了宣示性条款，根据该部分第7条的规定，承包人应承诺不进行转包、违法分包，发承包双方承诺不签订背离中标合同实质性内容的合同。

1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目？甲公司是否可以自行组织招 标？分别简要说明理由。
答：（1)标包1和标包2属于依法必须进行招标的项目。
理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，施工单项合同价超过200万元 人民币的，必须进行招标。
(2)甲公司不可以自行组织招标。
理由：招标人是依法提出招标项目和依法进行招标的法人或其他组织。按照《招标投标 法》的规定，《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定：
①具有项目法人资格（或者法人资格）；
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方 面专业技术力量；
③有从事同类工程建设项目招标的经验；
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
本案例中，甲公司虽然设有专门的招标采购部门，但不满足自行招标要求的其他条件， 而且不是提出招标项目的法人，不得自行招标。
2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标？简要说明理由。
答：（1)如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司不可以自行组 织招标。
(2)理由：甲公司不具备招标代理资格。招标代理的资格条件包括：
①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
③有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确？由A公司和B公司组成的联合体能否 承担标包1的施工？分别简要说明理由。
答：（1)标包1要求投标人具备的资质条件正确。
理由：专业承包的最髙资质就是一级资质。
(2)由A公司和B公司组成的联合体不能承担标包1的施工。
理由：以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法规定的投标人的 资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A公司和B公司组成的联合体的资质为土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，不符合招标文件的规定，故不能承担标包1的施工。
4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当？简要说明理由。
答：（1)标包2招标文件对控制元件的技术要求不妥当。
(2)理由：不能指定具体产品。按照《招标投标法》第18条规定，招标人不得以不合理 的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，如：
①设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合 同履行无关；
②限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商等。
5.标包2唱标时是否应当宣读公司备选方案的投标报价？如果E公司未标明“备选 方案”，唱标时应当如何处理？
答：（1)标包2唱标时应当宣读E公司备选方案的投标报价。
理由：唱标内容-般包括：①投标函及投标函附录中的报价；②备选方案报价（如有）； ③完成期限；④质量目标；⑤投标保证金；⑥项目经理等。
(2)如果公司未标明“备选方案”，唱标时应当不宣读E公司的投标报价。
理由：如果同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，可以否决该投标， 但招标文件要求提交备选投标的除外。
6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行？简要说明理由。
答：（1)标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式可行。
(2)理由：对于联合体投标的，投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的 一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案？如果E公司未标明“备选方案”， 评标时应当如何处理？
答：（1)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选 投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条 件的投标人的备选投标方案不予考虑。评标时首先对E公司的主选方案评议，E公司作为中标候选人后才对其所递交的备选投标方案予以考虑。
(2)有备选方案的投标人，凡未按要求注明主选方案的，应予以废标。所以如果E公司 未标明“备选方案”，评标时按废标处理。

投标人应当按照招标公告或投标邀请书中规定的时间，持投标人单位介绍信或授权委托书到指定地点获取招标文件。投标人不得委托本项目的其他投标人代为领购招标文件，否则视为串通投标。采用电子招标投标的，投标人在网上完成相关手续后，可直接在电子招标投标交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人提供邮寄服务的，投标人可将邮购款和手续费汇入招标人指定账户，并及时与招标人做好沟通和联系，要求招标人在约定时间内寄送招标文件。需要注意的是，招标人按约定时间寄送招标文件后，不承担邮件延误或遗失的责任。因此投标人应尽可能到指定地点获取招标文件。

本题的考点为预算资金的概念。预算资金，是指财政预算安排的资金，包括预算执行中追加的资金。

招标投标法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。其中，法律由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力。法规，包括行政法规和地方性法规。规章，包括国务院部门规章和地方政府规章。行政规范性文件，即各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。

A项，按照《招标投标法实施条例》第53条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。BC两项，不论招标人、招标代理机构，还是有关主管部门，都无权改变剥夺评标委员会推荐中标候选人的法定权利，不得脱离评标报告，在中标候选人之外确定中标人。

《建设工程质量管理条例》明确规定了在正常使用条件下的最低保修期限：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为五年；③供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年。质保从竣工验收合格日起计算。业主与施工单位双方应针对不同工程部位，在保修书中约定具体的保修年限，但约定的保修期限不得低于上述法规规定的标准。

本题的考点为行政诉讼的第一审普通程序。行政诉讼的第一审普通程序包括：(1)人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告；(2)被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理；(3)人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。

评标专家有下列可能影响公正评标情况的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

业主委托专业管理咨询单位代理管理时，业主不设立专业的下属项目管理组织机构，只派出管理代表或监管代表做项目的决策与监督性工作，而将项目管理工作的主体部分委托专业的管理咨询单位承担。业主具有委托项目管理咨询服务后另行委托其他咨询服务的权利。管理咨询业务合一或分散，取决于管理咨询单位的实际能力及业主的信任。在此方式下，重大事项的决策仍由业主方掌握，如业主指定分包工程的决标、签约、工程款的支付等。而管理咨询单位需要按委托合同的约定承担管理责任，在违约情况下以管理费为基数承担相应经济赔偿责任。

1.按照招标人编制的网络计划，指出其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。
答：（1)关键路径是指网络图中从起点节点到终点节点的各条路径中，持续时间最长的 路径。关键路径的确定有以下两种方法：①路径最长法；②时差最小法。
本案例中，按照招标人编制的网络计划，其关键路径为：
A→G→I→J→K-L→M→O→P→R。
(2)按照该计划完成全部招标工作所需的时间为：
20+30 + 1 +1 +1 +7 +2 +5 +1 +1 =69(天）。
2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。
答：对上述网络计划中的不妥之处与理由具体分析如下：
(1)不妥之处：C、D工作不应分批进行。
理由：按《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定，招标人不得 单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)不妥之处：E工作的安排顺序。
理由：“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。
(3)不妥之处：F工作的安排顺序。
理由：投标人在得到招标文件后才能对招标文件提出问题。当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以澄清；招标人也可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。
(4)不妥之处：G工作的安排顺序。
理由：投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。根据《招标投标法》第27条、第30条对投标文件的规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对 招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(5)不妥之处：I工作的做法不对，且I工作应优先于J工作进行。
理由：招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投 标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。
《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，要求所有投标人参加。第36条规定， 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。如果投标文件未密封，或者存在拆开过的痕迹，则不能进人后续程序。 I工作与J工作应同步进行。
(6)不妥之处：K工作在开标后进行。
理由：《招标投标法》第40条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方 法，对投标文件进行评审和比较。由此可见，制定评标办法应当与编制招标文件同时进行。 且评标时，评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标，而不能再另行制定评标办法。
(7)不妥之处：L工作的做法。
理由：不存在考察投标人的程序，更不能将考察结果作为评标依据。
(8)不妥之处：N工作的做法。
理由：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权提出上述要求。
(9)不妥之处：Q工作的做法。
理由：在中标通知书发出之前，不能就合同任何内容进行谈判。
(10)不妥之处：S工作的安排顺序。
理由：中标人进场建设应该在签订合同后进行。

在工程项目管理服务实践中，项目管理企业收费可以参照两个标准，即管理实施型与咨询服务型。管理实施型项目管理企业通常需对项目相关事宜负责，取费相对较高，而咨询服务型项目管理只需出具顾问意见即可，不必保证顾问意见引起的实施后果，所以取费相对较低。

投资项目的主要目的是通过投资，按预期的质量、进度和费用完成项目，并实现相应的社会、经济和财务效益。投融资服务的目标是投资项目总目标系统中的子目标。一般而言，投资服务的主要目标是为业主投资决策提供科学合理的依据，融资服务的主要目标是为投资融通资金，一是为建设项目筹资；二是转让存量资产以改善财务结构。

A项，现行法律规范对建设工程施工合同的发包人并没有作出直接的资格规定，因此，法人或其他组织及自然人均可以作为发包人，尽管法律并未对发包人主体资格作特定要求，但须强调的是，发包人从事房地产开发经营的，应当取得房地产开发资质等级证书。

本题的考点为可以不向国务院反垄断执法机构申报的情形。参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的，可以不向国务院反垄断执法机构申报。

本题的考点为经营者违反《反垄断法》的法律责任。经营者违反《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%～10%以下的罚款。

本题的考点为世界银行咨询服务（采购）基于质量的评审方法。基于质量的评审(QBS)方法适用于以下类型的任务：(1)复杂的或专业性很强的服务项目，很难确定精确的任务大纲(TOR)和所需要的服务方的投入，而客户又希望服务方在其建议书中提出创新；(2)具有重大影响且需要请最好的专家的服务项目；(3)可用不同方法完成的服务项目，不同建议书的价格因素之间不具可比性。

招标采购的信息管理主要包括招标采购项目信息的收集、发布和管理。信息收集的主要内容包括：①与招标采购活动相关的法律、法规资料的收集；②工程项目和产品信息收集；③供应商信息收集；④采购案例信息的收集。其中，采购案例信息的收集通过对各种类型项目采购案例建立档案，可以不断从案例中吸取成功经验，避免不必要的失误。