2021招标师考试题库精选9卷

《工程总承包合同示范文本》适用于建设项目工程总承包的承发包方式。在其条款设置中，将“技术与设计、工程物资、施工、竣工试验、工程接收、竣工后试验”等工程建设实施阶段相关工作内容分别作为独立条款，发包人可根据发包建设项目实施阶段的具体内容和要求，确定对相关建设实施阶段和工作内容的取舍。

《仲裁法》第58条规定，当事人提出证据证明裁决有特定情形的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

设计咨询合同的科学有效管理有利于设计咨询工作的顺利进行，最终提出高质量的设计咨询成果文件。设计咨询合同的管理主要包括：①职责管理；②制度建设管理；③设计咨询服务团队管理。工程造价咨询合同的服务内容可以是全过程服务，即建设项目各阶段工程造价的确定、控制，也可以是某一个或某几个阶段的服务。工程造价咨询合同的管理要点具体包括：①计价依据管理；②服务方式及成果管理；③档案管理；④执业规范管理。CD两项是工程造价咨询合同管理的内容。

能效标识属于国家强制性标志，由国家发展和改革委员会和国家质量技术监督检疫总局牵头操作，是附在产品或产品最小包装物上的一种信息标签，用于说明产品的能源效率等级、能源消耗量等指标。

本题的考点为行政处罚的管辖。行政处罚的管辖内容包括：(1)行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外；(2)对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；(3)违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；(4)行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为；(5)对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

解析 用户现场交付指货物由运输单位运输至买方现场后，卖方再将货物交付给买方。这种情况下，由卖方保证货物在运输过程中的安全和质量，从而减少买方承担的风险。需要注意的是，在买方现场条件一般较差时，买方应提前指派负责人，准时进行收货，交付时应认真做好货物的验收工作。

本题的考点为合议仲裁庭作出的裁决。合议仲裁庭审理的案件由3名仲裁员集体做出仲裁裁决。当仲裁庭成员不能形成一致意见时，按多数仲裁员的意见作出仲裁裁决；在仲裁庭无法形成多数意见时，按首席仲裁员的意见作出裁决。

物流服务项目质量计划是指分析和确定物流服务项目应该达到的质量标准，以及如何达到这些质量标准的工作计划与安排。如运输服务项目质量计划包括：①及时率、货损货差率等标准的制定；②运输路线选择；③运输方式安排等。

本题的考点为经营者违反《反垄断法》的法律责任。经营者违反《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%～10%以下的罚款。

解析 招标采购各种原材料、机电设备、产品等商品以及可能附带的配套服务，既包括构成工程的货物，也包括一般生产资料、生活消费品、药品、办公用品等。货物招标采购应全面比较货物产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、售后服务等因素。相同条件下，产品的价格是决定中标的主要因素，但也并非价格越低越好，招标人更需要选择性价比高的产品。

招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照《招标投标法》的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。C项，招标是招标投标活动的起始程序。

现代社会中对于组织的管理一直是被广泛关注的问题，一般来说，它体现了三个基本的特征：①系统性；②人本主义；③动态管理。DE两项属于管理的基本原则。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。

根据争议内容的不同，可以将合同争议的类型分为合同效力争议、合同履行争议、合同变更争议、合同转让争议、合同解除争议、合同价款争议及合同终止争议等。需要说明的是，合同争议中经常同时出现数项争议内容，如同时出现效力争议、价款争议、其他履行争议等。

两阶段招标主要适用于招标人无法自行精确拟定特许经营项目实施方案核心需求目标、经营边界条件、提供产品或者服务成果标准和项目建设技术经济标准要求的项目，通过第一阶段向潜在投标人征询项目商务经营和项目建设技术方案的建议，编制形成项目特许经营招标的实施方案。

招标师是指通过招标师职业水平考试或认定的方式，取得《中华人民共和国招标 师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力，在招标单位、招标 代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。ACE三项是评标委员会专家应具备的 条件。

解析 在工程变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

本题的考点为法律规范的种类。法律规范按内容不同分类可分为：授权性规范、义务性规范。

问题：
1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
答：（1)该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。
(2)理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000 万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元 以上，并未规定不可采用邀请招标。
2.事件1和事件2中，招标人的做法是否正确？为什么？
答：（1)事件1中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。
(2)事件2中，招标人的做法正确。
理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中 选择不少于家资格预审合格的投标申请人。事件2符合这一规定。
3.就事件3,谈谈你对这一说明的理解。
答：事件3中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应 当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确 定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。
4.事件4中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。
答：（1)事件4中，招标文件的规定不正确。
(2)正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对巳发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通 知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单 位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。
5.事件5的规定是否妥当？说明理由。
答：（1)事件5中的规定不妥。
(2)理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。
6.事件6中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
答：（1)事件6中，发售招标文件的价格不合理。
(2)理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费 用（如发布招标公告等）不应计入该成本。

项目需求分析的基本过程包括：①确定和排列客户需求重点。把客户需求转化为项目需求，进而设计项目的技术路线。②直观描述项目的需求。③利用示意图形象表达客户需求。④建立项目需求跟踪系统。准确预测环境及市场的变化，预测客户需求的可能变化，建立项目需求跟踪系统是需求分析及管理中的一项重要工作。⑤评估和审核需求分析报告。需求报告的初稿完成后，应组织项目发起人、客户以及其他相关的项目利益相关方对报告进行评估和审核，在共同讨论后达成一致的意见。

为实现招标采购项目成本控制（费用控制）目标，应采取的措施主要包括：①建立费用管理（申报、报销等）制度、标准及审核、审批程序；②厉行节约，减少额外费用支出；③合理安排人力资源，避免间歇式工作，采用招标项目群管理方式；④充分利用信息和共享资源。

行业监督是指依法设立的非政府专业化机构按照政府质量监督部门的授权，依据货物生产的质量标准，通过对产品的质量检测、检验或认证等形式对本行业、本系统产品质量的监督。行业监督的方式有两种：①由国家考核并授权的产品质量认证机构依照国家规定对准许使用认证标志的产品进行认证；②经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权部门考核认定的产品质量检验机构依法按照有关技术质量标准，客观、公正地出具检验检测结果。

招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在招标文件 要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在 投标人，不足15日的，招标人应当按影响的时间顺延提交投标文件的截止时间。澄清 或修改的内容不影响投标文件编制的，不受此时间的限制。

公路运输是一种现代化的运输方式，它不仅可以直接运进或运出对外贸易货物，而且也是车站、港口和机场集散进出口货物的重要手段。公路运输具有机动灵活、速度快和方便等特点，尤其是在实现“门到门”运输中，更离不开公路运输。但公路运输也有一定的局限性，如载货量有限，运输成本高，容易造成货损事故。

示例如下：
国有企业 x x 机场有限责任公司新建 x x 机场航站楼
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：
一、招标条件
(1)招标项目名称：新建XX机场航站楼。
(2)招标项目地点：A市B区C路D号。
(3)批准文件编号：经G发展和改革委员会批准(批准文号：G发改[2008]x x x号）。
(4)项目资金来源：全额利用自有资金。
(5)招标人名称：国有企业x x机场有限责任公司。
(6)招标人地址：某写字楼。
(7)核准的施工招标方式为公开招标，自行组织招标。招标人租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开、评标等招标投标活动的需要，该工程现已具备施工总承包招标条件。
二、工程建设项目概况
工程建筑面积120000m2,批准的设计概算为98000万元，该工程为单体建筑，地下3 层，地上3层，计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用。
三、投标人资格要求
采用施工总承包方式，要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩；不接受联合体投标；采用资格后审方法。
四、招标文件的获取
(1)时间：2009年11月14日（星期六）。
(2)地点：某写字楼。
(3)方式：相关文件均免费发放，也不收取图样押金，所有文件往来均不接受邮寄。
五、投标文件的递交时间
为招标文件开始发售之日起30个日历日。
六、公告发布媒体通过网络媒介发布。
七、联系方式
招标人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人 ： （签字或盖章）
2009年11月13日

跟踪分析报告内容主要包括：跟踪目的，起止时间，参加人员，跟踪范围，跟踪内容，跟踪方法、跟踪结果、合同履行中的偏差、变更原因和改进建议等。跟踪分析报告重点应分析项目跟踪结果对于招标采购活动的影响，评估可能需要采取改进措施的需求。

根据《政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

A项，对于企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目，一般是在企业完成项目可行性研究后，根据可行性研究的基本意见和结论，委托具备相应资质的工程咨询机构编制项目申请报告，上报政府投资主管部门进行核准。

1.假设材料与设备费占合同价值的比例是均衡的，则该工程从哪个月开始抵扣工程 款？截至月末该月累计完成合同价值是多少？
答：工程预付款金额为：3400 X 30% = 1020 (万元）。
材料与设备费为1020万元时对应的合同价值为：1020 ÷60% = 1700(万元）。
6 ~ 10月每月完成的合同价值及累计完成的工程款分析见表5 -2。

从上表计算可以看出，应从9月开始抵扣工程款。截止9月末累计完成合同价值是 2200万元。
2.该工程6~ 10月每月实际应拨付给承包人的工程款金额是多少？
答：根据表5-2的计算结果，6 ~ 10月每月实际应拨付工程款如下：
6月：399万元；7月：494万元；8月：608万元；9月：217万元；10月：196万元。
3.该工程11月份办理竣工结算，除材料与设备价格调整金额外，没有发生变更、索 赔等合同价格的增减调整，则工程竣工结算造价为多少？实际应拨付给承包人的工程竣工 结算款是多少？
答：工程竣工结算造价的计算：
截至11月累计完成合同总价值为：2760 +440 =3200(万元）；
价格调整金额为：3200x60％X10% =192(万元）；
累计扣留质量保证金为：3200 x5％ =160(万元）；
全额扣回预付款1020万元；
则工程竣工结算造价为：3200 + 192 =3392(万元）。
实际应拨付承包人的竣工结算款为：
3392 - 160 - 1020 - 1914(累计已支付工程款）=298(万元）。
4.简述施工合同的组成与解释顺序。
答：一般建设工程所涉及的合同文件及解释顺序如下：
(1)合同协议书；
(2)中标通知书；
(3)投标函及投标函附录；
(4)专用合同条款；
(5)通用合同条款；
(6)技术标准和要求；
(7)图纸；
(8)已标价工程量清单；
(9)其他文件。
一般来讲，各个合同文件应能相互解释，互为说明。当发生冲突时，上述合同文件的 优先解释顺序为从前至后效力依次降低。

招标项目的开标与评标工作主要由项目经理、造价工程师、招标专业人员和开标人员负责。其中，项目经理的工作职责是执行工作。

在合同变更管理中要注意以下几个方面：①应尽快提出或下达变更要求或指令。因为时间拖得越长，造成的损失越多，双方的争执越大。②应迅速而全面地落实和执行变更指令。对于勘察人（设计人）来说，迅速地执行发包人的变更指令，调整工作部署，可以减少费用和时间的浪费。这种浪费往往被认为是勘察人（设计人）管理失误造成的，难以得到补偿。③应严格遵守变更程序。即变更指令应以书面形式下达，如果是口头指令，勘察人（设计人）应在指令执行后立即得到发包人的书面认可。E项，若非紧急情况，双方应首先签署变更协议，对变更的内容、变更后的费用与工期的补偿达成一致意见后，再下达变更指令。

评标报告由评标委员舍全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员 可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈 述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

本题的考点为采用DAB方式解决争端的优点。采用DAB方式解决争端的优点在于：(1)DAB委员可以在项目开始时就介入项目，了解项目管理情况及其存在的问题；(2)DAB委员公正性、中立性的规定通常情况下可以保证他们的决定不带有任何主观倾向或偏见；(3)周期短，可以及时解决争议；(4)DAB的费用较低；(5)DAB委员是发包人和承包人自己选择的，其裁决意见容易为他们所接受；(6)由于DAB提出的裁决不是强制性的，不具有终局性，合同双方或一方对裁决不满意，仍然可以提请仲裁或诉讼。