招标师考试真题及答案5篇

本题的考点为项目管理的中心任务。项目时间管理（“项目进度管理”）是指为确保项目按期完成所有必须完成的工作而进行的管理。项目能否按期完成往往关系重大，项目时间管理既是项目管理的中心任务，也是项目目标体系中三大目标之一。

衡量服务项目质量，一般对应于不形成有形产品的服务性项目，如工程咨询服务、项目融资服务、科技研发服务、物流咨询服务等，有如下四项质量指标：①全面性，是指在业主委托的服务范围内，提供服务的一方是否已考虑到全部的工作需求并提供了相应服务。②科学性。即咨询服务的过程是否遵循了项目内在的客观规律，输出的成果是否真实精准。③先进性，是指咨询成果是否代表了全行业的先进水平，并具有必要的前瞻性。④适用性。咨询成果是否符合业主及项目的具体情况，并易于为业主所接受并运用。项目服务质量的好坏往往最终综合表现为业主的接受和满意程度。

一切险并不是承保所有的风险。其责任范围除包括平安险和水渍险的各项责任外，还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一切险属于基本险，只有在基本险的基础上才可以加保附加险。AD两项都巳包含在一切险中；B项，短量险属于一般附加险，投保一切险时，不必再另行附加，在投保平安险或水渍险时，可以根据实际需要，选择附加；C项，罢工险属于特殊附加险，需投保人根据实际情况另行附加。

A项，要约的撤销是指要约人在要约生效后，取消要约，使之失去法律效力的 行为。开标前投标文件并未生效，要约未生效，不存在撤销的问题。B项，承诺的迟 延是指受要约人在承诺期限内发出承诺，但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约 人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的 以外，该未迟发但迟到的承诺有效。D项，资格预审申请文件属于要约。

本题的考点为机关法人的基本特征。机关法人的基本特征是：(1)主要从事国家行政管理活动；(2)具有相应的民事权利能力和民事行为能力；(3)有独立的经费；(4)依照法律或行政命令成立，不需要进行核准登记程序，即可取得机关法人资格。

关于计量的具体程序和具体内容，总体上可以分为单价合同和总价合同两类分别规范，需要注意的是：①计量约定的周期，应当考虑报送日期与截至日期的间距，否则无法实施。②监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人有协助义务，并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未协助完成复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。③注意默示规则，即监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，视为认可承包人报送的工程量。④总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照合同约定进行计量，也可以不计量，但是支付按约定执行即可。⑤对于其他价格形式合同的计量，合同当事人可在专用合同条款中约定相应的计量方式和程序。

要约的撤回，是指要约人在发出要约后，与要约到达受要约人之前取消其要约的行为。《合同法》第17条规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约人同时到达受要约人。

合同报告和备案控制的内容包括：①资料收集；②规定时间内报告；③备案；资料归档。其经办人（部门）是报建员；审核人（部门）是项目经理；审批人是经营副总。

本题的考点为融资服务阶段融资咨询应考虑的内容。融资服务阶段融资咨询应考虑的内容包括：项目的资金来源是否可靠、资金数量能否满足项目的需要；财务杠杆的选用是否恰当，项目的债务清偿能力，能否全部偿还贷款的本息和其他债务；项目的财务管理制度是否健全；股东的权益投资能否收回，股东能够获得的投资回报等。

《政府采购协议》适用于任何合同形式的采购，包括购买、租赁、期权购买等。

本题的考点为行政诉讼的第二审程序。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

官僚动机的机构塑造模型的提出是基于对官僚预算最大化模型的修正。机构塑造模型认为，集体行动的问题存在于官僚机构之内，它对总体的机构行为有着重要的影响。机构塑造模型指出了官僚预算最大化模型存在的重大问题，那就是官僚预算最大化模型忽略了官僚机构的复杂性。

C项，业主工程项目的质量管理，包括勘察设计、招标投标、施工安装、竣工验收等各阶段，均应围绕致力于满足业主的质量目标而展开。

本题的考点为设计采购建造合同。设计采购建造(EPC)合同通常应为总价包干合同。

本题的考点为仲裁裁决书的生效时间。仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生法律效力。

1. A、C、D、E观点的不正确之处及原因分别如下：

（1）A的观点不正确。
理由：使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的项目中进行国际采购的机电产品为必须进行国际招标的项目，本次采购自动断路器属于机电产品国际招标目录的项目，应采用国际招标。但本次采购估算合同价格为80万元人民币，根据相关法律，一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的可以不进行国际招标。

（2）C的观点不正确。

理由：发售期是指自招标文件公告之日起至投标截止日之间的时间。发售期不得少于20日。招标文件发售日至停售日之间的期间可以少于20日。

（3）D的观点不正确。随机抽取专家人数为实际所需专家人数，发生特殊情况专家人数不足时，应重新随机抽取。

（4）E的观点不正确。机电产品国际招标中不应存在歧视性或倾向性条款。
2.案例中行为的不妥之处及原因如下：

（1）发布招标公告的媒介不妥；

理由：应在《中国日报》及《中国国际招标网》上发布。

（2）编制招标文件的时间不妥；

理由：招标文件制定后，招标机构应当将招标文件送评审专家组审核，并通过招标网报送相应的主管部门备案。收到招标文件备案复函后，方可发布招标公告。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，寄存财物被丢失或者损毁的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

服务项目具有高智力性的特点，是以知识运用为特征的服务，是以服务方的知识资源和人力资源作为主要服务主体。因而，在服务的计划和实施过程中，知识的转移和传播对于服务项目的成败起着至关重要的作用。

本题的考点为项目质量控制系统运行的核心机制。动力机制是项目质量控制体系运行的核心机制，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。

在协调招标人与中标人的利益时应注意以下几点：①识别招标人与中标人的利益诉求的不同点；②评价招标人与中标人之间的利益平衡的条件和可行性；③评估确定平衡利益诉求措施的有效性和风险；④制定合理科学、具有预见性的相关管理措施；⑤把相关管理措施与招投标方案结合实施；⑥各方利益诉求的平衡规定应在最终的合同中得到有效体现。上述活动体现了项目招标人、中标人在招投标过程中预见性的策划、系统的实施运行和反复协调沟通的过程。

1年以内的生产能力计划属于短期计划，由于可动用的资产和设备资源是既定的，因此短期生产能力计划主要的内容是调节生产能力与生产计划数量之间的平衡。短期调节生产能力平衡的方法有：①利用库存调节生产能力；②变动生产时间调节生产能力；③利用外部资源增加生产能力。

A项，国际竞争性招标的适用条件包括：①对于世行贷款项目，单个土建合同金额超过2000万美元、货物合同金额超过50万美元、咨询顾问合同金额超过20万美元时必须采用国际竞争性招标；②对于亚行贷款项目，单个土建合同金额超过1000万美元、货物合同金额超过100万美元、咨询顾问合同金额超过20万美元时必须采用国际竞争性招标。B项，货物和土建工程的采购通常要求采用公开竞争的方式。在这种方式下，采用最低评标价法选择中标人，即投标人的报价是主要的评审标准。C项，授予合同之前的价格谈判通常是不允许的，除非所有的投标价格都实质性地超过了费用预算。D项，土建工程国内竞争性招标必须采用资格预审，不是必须。E项，允许国外的合格成员国投标人参与投标。
【说明】根据最新版考试教材，该考点巳删除。

一般来说，在样品鉴定中，如果缺陷率高于一定的比例，则整批货物都会被拒收。如果做出拒收决定，招标人应当及时通知供应商。除此之外，招标人可以采取的措施还包括：①组织人员对货物全部进行检测；②要求供应商对货物进行全部检测并挑出缺陷产品；③对缺陷产品退回并要求赔偿或者换货；④在供应商的配合下，合理使用有缺陷物品；⑤在质量控制、生产方法或人员培训上与供应商进行交流；⑥确认供应商是否完全清楚规格；⑦视情况而定，考虑更换供应商。

工程建设项目管理服务招标应当具备的条件和依据主要取决于采用的项目管理 服务模式、开始委托项目管理单位实施项目管理服务的阶段、时间以及项目管理服务 的相应内容范围。D项属于工程建设项目监理招标的条件和依据。

工作的先后依赖关系指招标采购各工作的执行安排需遵守工作之间先后制约关系的限制，进而决定工作的安排次序。任何工作的执行必须依赖于一定工作的完成，即它的执行必须在某些工作完成之后才能执行。工作先后依赖关系有两种：①工作之间本身存在的、无法改变的工艺关系，如设计与生产关系；②人为确定的、两项工作可先可后的组织关系。一般而言，工作先后关系的确定首先应分析确定工作本身存在的工艺关系，在工艺关系确定的基础上，再加以充分分析以确定各工作之间的组织关系。

专用合同条款应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签订合同协议书后28天之内提交。专用合同条款还应对承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行各类技术标准及规程，全面履行工程合同义务，依法对工程施工质量负责的相关条款进行补充和细化，如承包人应加强质量监控、完善检验手段、建立质量奖罚制度、对质量事故要严肃处理等。

《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第六十三条规定，投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价。投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范围或比重内的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。

根据《政府采购法》第29条的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依 照本法采用邀请招标方式采购：（1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。C选项、D选项、E选项属于可以采用竞争性谈判方式进行采购的情形

利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，棱标人少于三家的，应依法重新组织招标。不需对招标文件进行修改的，招标代理机构也可以发布投标截止和开标时间变更公告，延期开标。第二次投标截止时，投标人仍少于三个的，报经主管部门备案后，可直接进人两家开标或直接采购程序。招标代理机构报主管部门备案应同时以书面形式和网上形式（中国国际招标网）提交。

本题的考点为要约。根据《合同法》的规定要约是希望和他人订立合同的意思表示。本题中的招标公告、寄送的价目表、招股说明书均属于要约邀请。

货物贸易一般采用单一订单/贸易合同的方式，即每一次采购交易都需经过询价、谈判、签约、支付、交付的完整过程。由于每一次订单因交易主体、货品的规格数量、交付期、交付地、达成的价格条件等交易因素均会发生一定变化，这些因素的组合使得单一订单/贸易合同往往具有唯一性、一次性及其他的项目属性，所以对贸易进行的管理一般具有项目管理的基本性质，也可运用项目管理的方法和工具优化贸易项目的管理。C项，“贸易机构的营销范围有限，经营方式不太灵活”属于工贸方式的特点。

项目前期咨询合同管理主要包括：①工作范围和工作内容的管理；②计划管理；③人员管理；④支付管理等。D项是工程造价咨询合同管理的内容。

招标采购与合同制订风险控制的常用方法有：①规避风险；②减轻风险，如风险分散、风险分离、风险监测、后备应急措施等；③转移风险；④接受风险，如风险自留。