土地登记代理人答疑精华9卷

新增宗地工程竣工后，可利用工程竣工图和勘测定界图编绘宗地图和地籍图，也可以直接测绘宗地图和地籍图。

在赔偿损失时，应确定损失的范围，即现有财产的减少和可得财产的失去，但不包括精神损失。全部赔偿是侵权损害赔偿的基本规则，指的是侵权行为加害人承担赔偿责任的大小，应当以行为所造成的实际财产损失的大小为依据，全部予以赔偿。换言之，就是赔偿以所造成的实际损害为限，损失多少，赔偿多少。可能获得的财产和期望获得的财产不属于实际损害赔偿的范围。

自由裁量行政行为是和羁束行政行为相对而言的，自由裁量行政行为虽然对行政法规范的适用具有较大的选择、裁量余地，但并非没有任何限制，仍应符合法律的基本原则和精神，不能称为任意裁量。

先调用查询统计模块，查明该企业所拥有的土地具体情况，再调用空间分析模块，查看在10年间不同图层上的该宗地的利用情况，最后调用数据输出模块将结果输出到计算机屏幕上。

城镇地籍调查及城镇变更调查的成果主要包括：覆盖评价区域的分幅地籍图、地籍调查宗地档案资料(地籍调查表、宗地草图、宗地图、权属材料等)、地籍数据库(权属信息及图形信息)、土地登记档案资料、城镇土地统计资料、初始地籍调查文字报告等。E项属于土地利用现状调查及土地利用现状变更调查成果资料。

采用意思主义立法是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地权利变动的法律后果，以契约为生效要件。土地登记只是对抗第三人的要件，即未经登记的土地权利不得对抗第三人。

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力包括两种情况：一种是由于自然力量引起的，如水灾、风灾、旱灾、地震等；另一种是社会原因引起的，如战争、封锁、政府禁令等。

A项，脱离土地登记代理工作岗位连续2年以上(含2年)，注销土地登记代理人登记。

根据《行政诉讼法》第十二条第（七）项的规定，A项属于法院的受案范围。根据《行政诉讼法》第十三条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，抽象行政行为、内部行政行为和仲裁行为都是法院排除的事项，BCD三项都不属于法院的受案范围。

土地登记具体可分成初始土地登记、变更土地登记、土地他项权利登记、土地注销登记、出让转让土地登记、房改房土地登记等几大类。土地权属性质查询属于系统的查询功能。

离开地面一定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一体的地下建筑物，其土地权利具体登记时，土地面积为地下建筑物的垂直投影面积，并在备注栏注明相应地上土地使用权的特征。

B项，转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，如果抵押人不提供相应的担保，则不能转让抵押物。

行政机关因越权处罚被申请复议时，被越权的行政机关作为第三人参加复议。行政机关超越权限作出具体行政行为，被越权的行政机关必然与该行为之间有利害关系，因而该行为被提起复议时，被越权的行政机关具有以第三人身份参加复议的资格。

相邻各方建造房屋或其他建筑物，必须与邻居保持适当距离，不得妨碍邻居的通风和采光。相邻一方违反有关规定修建建筑物，影响他方通风和采光的，受害人有权要求停止侵害、恢复原状或赔偿损失。

考查行政诉讼级别管辖和法院对起诉的处理。本案中的被告为县政府，应由甲市中级人民法院管辖，乙县法院无管辖权。但郭某提起行政诉讼后，甲市中级人民法院没有答复。根据《行政诉讼法》第52条规定，人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。《行政诉讼法》第51条第4款规定，对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事入可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。乙县人民政府的强制拆迁行为已经侵犯了郭某的合法财产权，属于行政诉讼受案范围，因此D项错误。

根据《民法通则意见》第二十五条规定，申请宣告死亡应当按照顺序进行，前一顺序的利害关系人不提起死亡宣告申请，后一顺序的利害关系人不得提起死亡宣告申请。本案中，妻子提起离婚申请，可推定妻子不打算宣告丈夫死亡。冯敏所在单位无权申请宣告死亡。

可以采用公式

计算土地面积；画出三点的位置关系可发现△J1J2J3是一个直角三角形，两直角边为4和3，所以三角形宗地的面积为6。

定金是合同的担保方式，具有担保合同履行的作用，而预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

本题考查的时占有的状态，戊目前已经现实地占有了该印章，故戊是该印章的直接占有人，A项的说法正确。丁在拾得该印章时应当时该印章的善意占有人，故B项的说法错误。丙因通过合法的渠道以继受取得的方式取得该印章，故丙应当是善意的占有人，C项的说法正确。甲在将印章质押给乙后，由于乙已经现实地占有了印章，故甲仅是间接占有人，D项的说法也正确。因此，本题的正确答案为ACD。

农村土地调查过程中，国土资源管理部门应收集或配合调查人员收集的有关资料包括：①以往调查形成的土地利用数据库、土地利用图、调查手簿、田坎系数测算原始资料、城镇地籍调查图件等资料；②各种界线资料；③土地开发、复垦、整理、生态退耕的设计、验收的图件、文字等资料；④根据本调查区域需要收集与调查要求有关的其他地类资料；⑤公路资料；⑥河流资料；⑦湖泊资料；⑧水库资料。

根据《民通意见》第二十四条的规定，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。

行政立法虽然具有立法的性质，但它不同于权力机关的立法。

根据《土地权属争议调查处理办法》第三十一条规定，当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

更正登记是指当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门依职权更正原登记内容的土地登记。《土地登记办法》第五十八条和五十九条规定规定了更正登记的情形。

均田制是将土地分为露田和桑田。露田栽种普通作物，是日后需上交的土地；桑田则是种植桑树、榆树、枣树等经济作物的土地，是永业田，无需归还。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任。所谓信赖利益的损失是指缔约人一方因信赖合同能够成立或有效而为履行该合同进行了必要的准备，并已经有费用的支出，但由于缔约对方的过错使合同不能成立或无效，由此所蒙受的经济上的不利益。预期利益与固有利益分别存在在违约责任与侵权责任之中。

变更地籍调查保证了地籍调查成果的现势性和时态性，通过对时态数据的统计分析，可以掌握某一事物在时间上的分布和运动规律；而属性数据与图形数据的相互对应，使地籍调查成果的应用更直观、更形象，便于决策部门使用。

初始地籍调查工作报告中工作组织、计划、经费是报告应反映的主题。报告应准确地反映整个工作过程的组织、计划、程序。

根据《协议出让国有土地使用权规定》第九条的规定，在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

地主和官僚资本的土地是根据当时具有宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定而予以没收的，不是在实行农村土地制度改革中，将一部分农村土地划归了国家所有而获得的。

参见《行政处罚法》第九条至十四条规定。

在我国，监护是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法利益进行监督和保护的一种民事法律制度。被监护人包括未成年人和精神病人。

变更地籍调查的技术、方法与初始地籍调查基本相同。在开展变更地籍调查工作之前，除了要做好各种资料的准备工作之外，还应检查和核实其变更的合理性。

相邻权是针对两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有、用益权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系；地役权，是指为实现自己土地的利益而使他人土地承受负担的用益物权；地上权，是指利用他人土地营造建筑物、其他工作物及竹木，并对其营造的建筑物、其他工作物及竹木取得所有权的用益物权；土地使用权，是自然人、法人或其他组织依法取得的，对国有土地和农村集体所有土地占用和收益的权利。

根据《房地产法》、《合同法》及《物权法》的规定，房屋等不动产所有权的转移，必须登记，不登记不生效力。

凡属具体行政行为，不论是作为，还是不作为，不论是侵犯相对人的人身权、财产权的具体行政行为，还是侵犯相对人其他权益的具体行政行为，只要公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益，都可以申请行政复议。行政机关侵犯其合法经营自主权的和行政机关变更或者废止农业承包经营合同，侵犯其合法权利的行为属于作为行为。

在土地勘测定界前期，权属证明文件的收集包括土地权属文件、征收(用)土地文件、土地承包合同(协议)、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。

初始地籍调查技术方案的提纲包括调查区域的基本情况、权属调查方案、地籍测量技术设计、权属调查和地籍测量的分工和衔接、应提交的成果资料。

考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。本题中，乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。因此，BC项是正确答案。

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

根据《合同法》第九十四条的规定，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人可以解除合同。

对双方无争议的土地权属界线，应按规定格式填写土地权属界线协议书一式三份，权属单位双方及当地国土资源管理部门各执一份。

本题考核质权。质押合同中，禁止当事人签订“流质条款”。但流质条款无效的，不影响担保合同的效力。

行政补偿程序应当简单，对于权利人寻求补偿救济而言，补偿程序应尽可能简便易行，降低求偿成本(包括财物成本和时间成本)。行政补偿程序繁琐，是我国行政补偿制度的现状。

即使适用严格责任原则，在不可抗力的情况下，也不一定要承担责任，D项的说法过于绝对。