土地登记代理人考试试题题库9卷

考查行政复议与行政诉讼的关系。参见《行政复议法》第16条，《行诉解释》第57条。

所谓要约的实质性内容是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等方面的内容，如果受要约人对上述内容加以变更，便构成对要约内容的实质性变更。

测定界址点是地籍细部测量的核心工作。测定界址点的位置有两种方法，即解析法和勘丈法。解析法测定界址点位置是利用地籍控制点起算数据(坐标、方位角)及实际观测数据(角度、距离)，按公式计算界址点的坐标。

《农村土地承包法》第三十六条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。

行政即时强制是行政主体在紧急情况下，为了维护公共利益、相对人自身或他人的合法权益，对相对人即时设定权利义务、即时执行的一种强制行为。

本题涉及遗嘱的撤销和变更问题。《继承法意见》第42条规定，遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱。其中有公证遗嘱的，以最后所立公证遗嘱为准；没有公证遗嘱的，以最后所立的遗嘱为准。因遗嘱一为公证遗嘱，故以遗嘱一为准，选项A正确，选项BD错误。《继承法意见》第39条规定，遗嘱人生前的行为与遗嘱的意思表示相反，而使遗嘱处分的财产在继承开始前灭失，部分灭失或所有权转移、部分转移的，遗嘱视为被撤销或部分被撤销。李某将房屋出卖给孙某，致使房屋在继承开始前所有权转移，故遗嘱一中将案涉房屋继承给蒋某的内容被撤销，李某和孙某的房屋买卖并不因遗嘱一是公证遗嘱而无效，选项C错误。故正确答案为A。

2007年10月1日开始施行的《中华人民共和国物权法》对我国的所有权类型作出了明确的规定，我国目前所有权的类型主要包括国家所有权、集体所有权、私人所有权。

最高额土地抵押权设定时，不以主债权的存在为前提，是典型的担保将来债权的抵押权。这里的“将来债权”，是指设定土地抵押时尚未发生，在抵押期间将要发生的债权。

地籍管理信息系统数据的输出形式中，屏幕显示包括按标准图幅全要素显示、按任意范围和任意内容显示、不同数据库数据叠加显示、三维景观地图显示、三维动态地图显示等。

承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。C项属于提前收回承租土地的情况。

行政责任是行政主体的一种外部责任，不包括行政主体的内部责任，也不包括行政相对人的责任。

根据《土地管理法》第二条的规定，一般情况下不允许将国有土地变更为集体土地。但是，因国家组织移民或自然灾害等原因，国家将当地农民成建制地集体迁移，从而取得原农民集体所有的土地，使国有土地的数量增加的，应当以一定量的国有土地与原集体土地相置换。用于置换的土地，可以是存量的国有土地，也可以是国家为安置移民而向其他农村集体经济组织征收的土地。

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

本题涉及浮动抵押及抵押财产确定问题。《物权法》第181条规定：“经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。”故B选项错误。《物权法》第189条规定：“企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立：未经登记，不得对抗善意第三人。”故A正确。《物权法》第196条规定：“依照本法第一百八十一条规定设定抵押的，抵押财产自下列情形之一发生时确定：（一）债务履行期届满，债权未实现；（二）抵押人被宣告破产或者被撤销；（三）当事人约定的实现抵押权的情形：（四）严重影响债权实现的其他情形。”故CD正确。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第一款的规定，地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的（楼房除外），土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。

地役权是指利用他人土地以便有效地使用或者经营自己土地的权利。地役权必须从属于需役地而存在，其具有从属性。地役权自地役权合同生效时设立，并不以登记为要件。但是未经登记，不得对抗善意第三人。地役权既可以有偿取得也可以无偿取得。

我国立法在借鉴西方民事立法的基础上，区分了地役权和相邻权，即国内外的民事立法都承认地役权与相邻权两者之间存在着区别。

出让国有建设用地使用权抵押后，抵押人可将土地使用权转让、出租、作价出资或者入股、再次抵押。但是，抵押人必须通知抵押权人并且告知对方当事人，否则处分行为无效。我国《担保法》第三十五条规定，抵押人所担保的债权不得超过其抵押物的价值。财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超过其余额部分。

民法调整的身份关系不一定具有固有性，特殊的人格权可以有偿转让，人身关系并非与财产关系毫无联系。侵害人身关系一般情形可以由民法处理，只有严重的符合犯罪构成要件的那一部分才可以处以刑罚，但是仍然不排斥附带的民事赔偿诉讼。民法所调整的人身关系反映着存在于特定人格或身份上的利益，与主体不可分割。

行政赔偿义务机关为致害的行政机关，但由于行政机关及其工作人员是代表国家，以国家的名义实施行政管理的，因而无论是合法的行为还是违法的行为，其法律后果都归属于国家，违法侵权造成的损害要由国家承担赔偿责任。

行政责任的追究，在确定行政责任的基础上，有权机关强制负有责任的行为人履行一定的义务。有权追究行政责任的组织包括：①国家权力机关；②国家行政机关；③人民法院。

空间使用权是一种新型的空间利用权利，它的取得方式跟土地使用权的取得方式相同。

乙具有被甲公司授予代理权的假象或者外表，丙公司有正当理由信赖乙是甲公司的业务员并享有与其订立合同的代理权。丙公司基于此种信赖而与乙订立的合同应当成立，并发生与有权代理同样的法律后果：由甲公司承担签约后果。至于甲公司因此受到的损失可以向乙追偿。当然丙公司也可以不主张表见代理，不要求甲公司履行合同而追究无权代理人乙的责任，直接要求乙对其赔偿损失。

申请人土地使用权抵押期间，抵押合同的项目内容发生变更的，申请人为抵押人和抵押权人；经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。

C项，土地登记代理的成果一般不具有排他的法律效力，无法对抗第三人。

空间使用权与土地使用权的取得方式相同，土地使用权的取得方式包括划拨、出让、转让、赠与等，拍卖属于出让方式的一中方式。

根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。据此，对侵犯公民人身自由的赔偿，具体标准是按日支付赔偿金。

查封、预查封登记是指对人民法院查封或者预查封的土地使用权进行的登记。它属于嘱托登记的范畴，在登记程序上比较特殊，一般分人民法院嘱托申请、审核、注册登记三个阶段。

土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利，属于财产所有权的范畴。

土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

土地所有权和自然资源所有权是可以分开的。在法律有特别规定的情况下，地表或地下的某些自然资源可以脱离土地权利而成为单独的权利即自然资源所有权或自然资源开发权、使用权的客体。

土地抵押权的期限不得超过土地使用权的使用期限减去土地使用权人已经使用期限后的剩余期限。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。”因此，任何单位或个人无法取得森林资源的所有权。而林地的所有权和林木的所有权是可以分离的，根据现行法律规定有三种情况：①个人或集体组织在使用国有林地基础上，因种植林木而享有对林木的所有权；②个人或集体在对集体所有的林地享有使用权的基础上，因种植林木而享有林木所有；③个人或集体在对国家或集体所有的林地享有使用权的基础上，共同对林木享有所有权。

根据《合同法》第一百一十四条第三款规定可知B项错误；对于因履行迟延、履行不当或拒绝履行的违约行为，原则上均可请求继续履行或补充履行。但是，除金钱以外，债务发生履行不能，以及债务标的不适宜强制履行，或债权人在合理期限内未请求履行的，不得请求强制实际履行。根据《合同法》第一百一十六条的规定可知D项错误。

民事法律行为应当具备的条件：主体适格；意思表示真实；内容不违反法律和社会利益；形式合法，可以采用书面、口头或者其他法律允许的形式。

羁束行政行为，是指行政法律规范已经规定得非常具体，行政主体在处理行政事项作出裁断时，只能因循规定，而毫无裁量余地的行政行为。根据《居民身份证法》第五条的规定，公安机关在决定该发给某公民哪种居民身份证时，没有自由裁量的余地。

《土地管理法》第十四条第二款规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

示范合同文本可以发挥多重作用，具体包括：①既不干涉代理活动的正常运行，又可以将《合同法》的合同规则通过公开的途径进行示范，鼓励、督促合同当事人自觉把握自己的权利义务关系；②示范合同文本的推广，有利于合同当事人通过比较，改变陋习和不自觉的违规、违法、违约行为；③示范合同文本的推广，可以保护社会的弱势群体，避免其受到违反合同规则的恶意行为的损害；④示范合同文本也是政府管理机构与行业协会提升行业形象、维护消费者利益和宣传政府政策导向的有效手段。

法定代理权因法律的直接规定而产生，故法定代理人不得任意放弃代理权，也不得怠于行使代理权。实质上，法定代理权的行使，是法定代理人对被代理人及社会应尽的义务。

裁量处罚的情节，是指行政处罚机关决定是否给予处罚、给予处罚的轻或重，以及免除处罚所依据的各种情况。从轻或者减轻处罚的情节有：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为、有立功表现的等等。

本题考查抵押权的顺位问题。根据《物权法》第199条的规定，抵押物拍卖所得价款受偿顺序的规则为：1．抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；2．抵押权已登记的先于未登记的受偿：抵押权未登记的，按照债权比例清偿。又，《物权法》第194条第1款规定：“抵押权人可以放弃抵押权或者抵押权的顺位。抵押权人与抵押人可以协议变更抵押权顺位以及被担保的债权数额等内容，但抵押权的变更。未经其他抵押权人书面同意，不得对其他抵押权人产生不利影响。”因此，张三于4月1日因协议变更担保债权数额增加的100万元，不可对抗赵六：但由于该变更已进行登记，且张三为善意第三人，因此可以对抗李四、王五。故，若汽车拍卖后得价款300万元，先由张三获得100万元，再由赵六获得200万元。若汽车拍卖后得价款500万元，先由张三获得100万元，再由赵六获得200万元。再由张三获得100万元，最后由李四、王五平分100万元。故正确答案为C。

根据《物权法》第一百四十三条的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。因此东城公司办理了登记手续，依法取得土地使用权。《物权法》第一百四十条的规定，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。东城公司不得擅自变更土地的使用用途。

D项，以出让方式取得国有土地使用权的用途发生变更的，申请人应提交与政府签订的土地使用权出让合同变更协议或者重新签订的土地使用权出让合同；E项，集体土地建设用地的用途发生变更的，申请人应提交地方人民政府批准用途改变的文件。

变更地籍测量要在接受了变更权属调查移交的资料后进行，测量变更后的地籍状况，为变更土地登记或设定土地登记提供依据。变更地籍测量在变更权属调查基础上进行，变更地籍测量的技术、方法与初始地籍测量相同。

初始权属调查和变更权属调查的基本单元都是宗地。宗地是被权属界线封闭的地块。

乙具有被甲公司授予代理权的假象或者外表，丙公司有正当理由信赖乙是甲公司的业务员并享有与其订立合同的代理权。丙公司基于此种信赖而与乙订立的合同应当成立，并发生与有权代理同样的法律后果：由甲公司承担签约后果。至于甲公司因此受到的损失可以向乙追偿。当然丙公司也可以不主张表见代理，不要求甲公司履行合同而追究无权代理人乙的责任，直接要求乙对其赔偿损失。

赔偿损失是适用范围最广泛的一种责任形式，不仅适用于侵犯财产权的场合，也适用于侵犯人身权的场合。返还财产是财产关系受到侵害时承担民事责任的方式。

1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。 2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有： (1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。 (2)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。 (3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。 3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。 采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。 4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括： (1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批； (2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制； (3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估，作价结果要备案； (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押； (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

《土地利用现状分类》标准是农村土地地类调查的依据。农村土地调查中，由于调查比例尺所限，城镇等建设用地内部调查将无法全面使用《土地利用现状分类》标准。因此，为了适应农村土地调查需要，可以将《土地利用现状分类》有关建设用地进行归并。

《农村土地承包法》第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整土地。第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。

合同权利义务概括转移，是指合同当事人一方其权利义务一并转移给第三人，第三人概括承受该合同权利义务的行为。合同权利义务的概括转移，可以分为意定概括转移和法定概括转移。意定概括转移是指通过当事人之间的转移协议进行合同权利、义务的转移。法定的概括转移是指根据法律规定而产生权利义务的概括转移。

根据《民法通则》第六十四条规定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理是基于被代理人的委托而发生的代理关系，故委托代理又称为授权代理或意定代理；法定代理是基于法律的直接规定而产生的代理关系，即代理人的代理权非依本人的意思而是依照法律规定直接产生的；指定代理是指根据人民法院和有关单位依法指定而产生的代理关系，即代理权的产生是基于上述单位的指定。

变更地籍调查的工作程序与初始地籍调查的工作程序相似，而变更地籍调查的面积要远远小于初始地籍调查。

由于授权是以规定的形式作出的，所以视为委托。对于被委托的组织所作出的行政行为，以委托的机关为被告提起诉讼。

《继承法》第25条规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。可见，放弃继承只能采取明示方式；而放弃受遗赠既可以采取明示方式，也可以采取默示方式。

损害赔偿是对由于违约行为所造成的对方当事人利益损失的赔偿，它属于一种违约责任。损害赔偿的目的主要是弥补或填补因违约行为造成债权人的利益损失，由于违约行为造成损失的，受损失的当事人可以要求赔偿，如果只有违约行为但没有造成损失的则不能要求违约方承担赔偿损失的责任，因此损害赔偿责任具有补偿性而不具有惩罚性。

出让国有建设用地使用权以支付出让金为对价，以该种方式取得的权利是较为完整的，作为所有权权能分离而形成的他物权，出让国有建设用地使用权具有完整的占有、使用、收益、处分四项权能，但是，出让国有建设用地使用权人不享有完全的处分权。这种限制主要表现在期限、违约责任和条件这三个方面。

界址要素包括宗地的界址点、界址线、地籍街坊界线、城乡结合部的集体土地所有权界线。B项属于各级行政界线要素。

作为行政机关行使行政处罚权的例外和补充，某些组织在法定条件下可以成为实施行政处罚的主体。法律、法规授权的组织的法律特征是：①以自己的名义实施行政处罚；②以自己的名义承担法律责任，参加诉讼并承担相应的法律后果；③只要授权的法律不改变，实施行政处罚就可成为该组织的固有职能。

根据《行政诉讼法》第六十九、七十、七十二、七十七条的规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：①判决维持；②判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为；③判决其在一定期限内履行；④判决变更。

在通过划拨取得土地使用权的情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成非平等主体关系，国有土地所有者代表可以按照正当行政程序随时收回土地使用权。

零星地物是指耕地中小于最小上图图斑面积的非耕地、或非耕地中小于最小上图图斑面积的耕地。农村土地调查中，对零星地物原则上可不调查。

履行方式是指债务人履行义务的方法。一般由法律规定或由合同约定，或者是由合同的性质决定。根据《合同法》第六十二条第五款的规定，履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。

在地籍图上地籍号以分式表示，分子表示宗地号，分母表示地类号。

考查应予受理的案件与不应受理的案件。选项ABC中的事项，《行政诉讼法》第12条均有明确规定，选项D中的事项属于对公务员奖惩、任免事项，根据《行政诉讼法》第13条规定，不属于行政诉讼受案范围。

甲乙之间并没有签订合同，不存在合同关系，自然也不会产生违约责任。甲向乙支付的1000元是订金，而非“定金”，不适用定金罚则。乙故意隐瞒相关事实而导致甲乙之间合同不成立，给甲造成的损失，乙应当承当缔约过失责任，赔偿甲受到的损失。

考查不予受理的案件。参见《出境入境管理法》第64条，最高人民法院《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》第1条，《行政许可规定》第1条。

宗地图是描述宗地位置、界址点线和相邻宗地关系的图件。它是在地籍测绘工作的后阶段，对界址点坐标进行检核后，确认准确无误，并且其他的地籍资料也正确收集完毕的情况下，依照一定的比例尺制作成的反映宗地实际位置和有关情况的一种图件。

A项属于因为公共利益的需要而提前终止租赁关系的情形；BC两项都属于因为承租人的违法行为导致提前终止租赁关系的情形。承租人申请续期未获批准的，租赁国有建设使用权终止，这种情况属于期限届满终止，而不是提前终止。

裁量处罚的情节，是指行政处罚机关决定是否给予处罚、给予处罚的轻或重，以及免除处罚所依据的各种情况。从轻或者减轻处罚的情节有：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为、有立功表现的等等。

C项，对于地物较为密集的地方，不适宜布设GPS网。

考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。本题中，乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。因此，BC项是正确答案。

为保质、保量顺利完成调查任务，土地勘测定界外业调查必须遵守的原则有：①实事求是的原则；②科学调查的原则；③一查多用的原则。

《规章制定程序条例》第六条规定，“规章的名称一般称‘规定'、‘办法'，但不得称‘条例'。”实践中，规章有时也采用“实施细则”的名称。《行政法规制定程序条例》第四条规定，“行政法规的名称一般称‘条例'，也可以称‘规定'、‘办法'等”。

返还原物的前提首先是原物存在，其次是所有权没有发生移转。

AE两项，《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间继承或赠与所得的财产，归夫妻共同所有，除遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产外。B项，《婚姻法》第18条规定，一方的婚前财产为夫妻一方的财产。甲婚前继承的该套房屋的所有权在继承开始时即发生效力，为甲所有，故其属于一方婚前财产，不因婚姻关系而转化为夫妻共同财产。CD两项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第7条规定：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。”

《土地登记申请书》一般包括基本事项有：①申请人情况；②申请登记的土地情况；③申请登记的内容；④其他事项。

土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的土地使用权期限届满外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。

《土地管理法实施条例》第四条规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

土地变更登记是指已登记的土地权利，因土地权利人发生改变，或者因土地权利人的姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的土地登记。变更登记是以总登记或初始登记为基础，没有进行总登记或初始登记，不可能进行变更登记。

在我国集体土地所有权受到比国外私有土地所有权更多的限制，集体土地所有权不具有绝对性。