21年土地登记代理人经典例题5节

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼；侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制；侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼，而对土地权属争议的政府处理不服的，提起行政诉讼。土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

我国目前立法规定了“适当补偿”标准，主要体现在《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律中。

初始地籍调查成果中，控制测量优等品的评定标准有：①控制点布设均匀、密度合适，图形结构良好，利于扩展；②觇标结构密合稳固，外形端正，修饰正规；③观测条件掌握严格；④三角形闭合差和极条件自由项均小于限差的1/3，导线测量的条件自由项均小于限差的1/2；⑤上交资料整饰美观。

土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和土地使用权抵押权人、地役权人。

考查行政法的基本概念。行政法所调整的关系是行政关系，本案中甲公司与农牧渔业局之间的关系应受《行政处罚法》的调整。甲公司与县人民政府之间的关系应受《行政复议法》的调整，甲公司与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整。B项中的关系应受民事法律的调整。

权属调查的主要内容包括：①查清农村集体土地所有权状况；②国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)的国有土地使用权宗地状况；③公路、铁路、河流的权属状况；④其他国有土地使用权单位宗地状况；⑤其他土地的国有、集体权属性质。

ABC三项的争议都可以由县级国土资源行政主管部门调查处理，也可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。D项土地权属争议案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理。

自己代理即代理人以被代理人的名义与自己进行民事活动的行为。代理关系的特征在于它是代理人与被代理人、相对人的三方关系，必须有第三人的存在，而在自己代理中，代理人同时以自己的名义和被代理人的名义在自己和被代理人之间进行民事活动。

异议登记是指国土资源行政主管部门将事实上的权利人或利害关系人对土地登记簿记载的事项提出的异议记入登记簿的行为。根据《土地登记办法》第六十条规定：土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

受害人对行政机关及其工作人员的事实行为提出赔偿请求，而无意对该行为的合法性提出异议的才需要适用赔偿先行程序。

注销异议登记是将原异议登记的内容废止。其申请人应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②异议登记证明或异议登记通知书；③人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的证明材料。

参见《农村土地承包法》第二十条的规定。

地籍图测量方法分模拟法和数字法两种。这两种方法的主要区别在于测绘地籍图所采用的方法不同。数字法测绘地籍图是指从野外数据采集及数据组织到绘制地籍图都由计算机等电子设备辅助完成；模拟法测绘地籍图基本靠手工完成。

回归前，香港是英国殖民地，香港岛和九龙半岛是割让的，土地归英王所有；而新界属于租借的，其全部土地的拥有权仍归中国。但通常说，香港的全部土地属香港政府所有，统称为“官地”。1997年中国在对香港恢复行使主权后，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第七条规定香港的土地全部属于国家所有。

考查行政复议申请人。根据《行政复议法》第10条第2款的规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。参照《行诉解释》的规定，近亲属应指申请人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。本题的四个选项中，只有A项是符合要求的。

在土地勘测定界前期，权属证明文件的收集包括土地权属文件、征收（用）土地文件、土地承包合同（协议）、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。

本题涉及对民事权利性质的认定问题。形成诉权是只有通过诉讼或仲裁的方式行使才能生效的形成权。选项A中，甲请求履行合同的权利属于请求权；选项B中，甲请求解除维修合同的权利属于承揽合同中的任意解除权，是单纯的形成权，可通过自力实现；选项C中，甲的权利属于合同撤销权，只能通过诉讼或者仲裁的方式行使，属于形成诉权：选项D中，甲的权利属于保全撤销权，只能通过诉讼的方式行使，属于形成诉权。

在地籍诸要素中，土地产权是最重要的要素，因此，地籍是以土地产权的确立和调查作为学科的研究核心。

B项，当土地权属界线与境界线重合(一致)时，不表示土地权属界线，用境界线代替土地权属界线；C项，确权调查时，如双方违约缺席，根据权源材料和实际使用状况确定界线；D项，对每个选定的界址点的具体位置都要用文字进行描述说明，描述界址点位置时一定要依据界址点在实地位置进行描述。

地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

参见《土地管理法》第四十七条的规定。

合同变更是指合同成立后当事人双方经过协商达成合意，对已经成立的合同的内容进行的变更。合同变更的要件包括以下三点：①存在合法有效的合同关系；②是合同内容的变更；③应该依照法律规定或者当事人的约定进行。

我国《物权法》没有承认典权这一概念，因此，在我国是不能够通过出典方式来处分土地使用权的。

几何图形计算法是根据实地丈量的距离计算面积，将规则图形分割成矩形、梯形或三角形等简单的几何图形分别计算面积并相加得到所需图形的面积。计算面积所需边长量至厘米。

本题考核抵押权。抵押权是针对财产的交换价值而设定的一种物权，它本质上是价值权，其目的在于以担保财产的交换价值确保债权得以清偿。所以选项A正确。抵押权是从物权，主债权消灭，则抵押权随之消灭。所以选项B正确。抵押权既可以在不动产上设立也可以在动产上设立。所以选项C错误。同一物上抵押权与留置权并存时，留置权优先于抵押权人受偿。所以选项D错误。同一物上法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。所以选项E错误。

权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地草图及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。各地区可根据当地的实际情况及调查人员的熟练程度，来确定作业小组的人员数量。

形式意义的民法就是民法典，而实质意义的民法是指调整民事法律关系的法律规范的总称。

土地变更登记是指已登记的土地权利，因土地权利人发生改变，或者因土地权利人的姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的土地登记。变更登记是以总登记或初始登记为基础，没有进行总登记或初始登记，不可能进行变更登记。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十四条第一款的规定，地面与空中、地面与地下立体交叉使用土地的(楼房除外)，土地使用权确定给地面使用者，空中和地下可确定为他项权利。

划拨建设用地使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须持国有土地使用证向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。其中，用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途，而且开发建设期限不得超过三年。

为了保护相对人的利益，法律还规定了相对人的催告权和撤销权。但是并不是每个相对人都享有撤销权，只有善意相对人才享有撤销权，而无论相对人是善意的还是恶意的，相对人都享有催告权。

根据《物权法》第五十九条的规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。如果个别土地承包经营权人之间承包地需要调整的，应当依照法定程序经本集体成员决定。

侵权行为是指公民或法人没有法律依据而侵害他人财产权利或人身权利的行为，而违约行为是指合同当事人违反合同约定义务的行为。CE两项属于违约行为。

合同担保在大体上分为人的担保与物的担保两大类，BCD三项均属于该范畴。预付款与定金存在着一定的相似之处，但是两者的根本区别就在于预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

控制测量作业包括技术设计、实地选点、标石埋设、观测和平差计算等主要步骤。平面控制网的观测元素主要是水平方向值、斜距和天顶距。对于斜距的气象改正，还应观测气温、气压。