21年土地登记代理人试题9卷

根据《合同法》第六十八条和第六十九条的规定，前四项均属于不安抗辩权的成立条件。不安抗辩权的行使是有限制的，只有在有确切的证据证明后给付义务人具有不能进行对待给付的现实危险，危及后给付义务人的债权实现时，才能行使不安抗辩权。

根据《民法通则》第八十条的规定，公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本题中，学生与该决定具有法律上的利害关系，依法可以提起行政诉讼。

根据《合同法》规定，买卖合同与租赁合同只能是有偿合同；保管合同和委托合同中，如果双方约定有偿或者根据习惯可以确定为有偿的，则为有偿合同，否则为无偿合同；金融机构的借款合同是有偿合同，自然人之间的借款合同除非双方明确约定或者根据习惯为有偿的，则为无偿合同。

直接应用地籍信息调查成果的业务部门有土地登记、地政管理、征地拆迁、土地税费的征收、测绘、土地监察、建筑设计管理、基层管理站所等，这些业务在应用地籍信息的同时，往往产生新的地籍信息。

我国开展土地登记初期明确地规定了公路不予发证。主要考虑了三方面的原因：①公路的使用者并不固定，权利人不明确，权利主体难以确定；②公路大部分是由国家作为公益事业进行的投资和维护，公路本身没有赢利，不会与其他使用者产生经济方面的纠纷；③我国法律使用了土地使用权的概念，但是，使用权的权益并没有界定，如果发证后持证人按照一般使用人权益限制使用人使用，法律上没有明确制止的规定。A项中，公路修建时所占的农田等应首先经过征用变为国有土地后方可使用；B项，没有明确规定说明公路使用权应当全部归国家所有，目前公路由国家、地方和修建人等进行协商划分使用权。

没有试题分析

实行土地公有制度的理由主要包括以下几点：①维护土地公有的基本制度；②保护耕地和其他农用地；③保证国家的宏观调控能力。

由于钢尺的精度较高，故对界址发生变化的宗地进行界址点检查中应采用经检验过的钢尺或电子测距仪在现场直接丈量界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离，用检测数据与原勘丈数据或原坐标反算数据比较。

我国台湾地区地权的主要表现形式是：土地所有权、地上权、永佃权、地役权、抵押权、典权、耕作权、租赁权。由此可见，台湾地区土地权利制度主要是所有权制度和地权限制。

图斑最小上图面积：城镇村及工矿用地为图上4mm2，耕地、园地为6mm2，林地、草地等其他地类为15mm2。

行政即时强制是行政主体在紧急情况下，为了维护公共利益、相对人自身或他人的合法权益，对相对人即时设定权利义务、即时执行的一种强制行为。

建设用地使用权的划拨指县级以上人民政府依法批准，在建设用地使用权人缴纳补偿、安置等费用后将该土地交付其使用，或者将建设用地使用权无偿交付给建设用地使用权人的行为。

出让国有建设使用权在通常情况下，出让方不得提前收回。但是，在特殊情况下，出让方可以单方解除合同，提前收回出让国有建设用地使用权。但是，这一权利的行使是受到严格限制的，包括：①公共利益的需要；②用地者违法或者违约。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。

根据《土地登记办法》第二十一条的规定，土地总登记是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

《物权法》第一百三十一条规定，承包期内发包人不得收回承包地。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，若土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让而未经登记的，不得对抗善意第三人。

根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

行政程序有可能制定一部统一的法典，这在国外已经有实践经验，而我国也有制定行政程序法的趋势。

所谓地役权，是指利用他人土地以便有效地使用或者经营自己土地的权利。由于地役权必须从属于需役地而存在，故而其具有从属性。地役权自地役权合同生效时设立，并不以登记为要件。但是未经登记，不得对抗善意第三人。地役权既可以有偿取得也可以无偿取得。

利用放样后复测的界址点坐标，直接展绘在工作底图上，图上连接界址点形成界址线。如果没有实测界址点坐标，可在实地丈量界址点与附近明显地物的关系距离，在图上用距离交会的方法绘出界址点位置。界址点分埋石(包括建筑物拐角界址点)和不埋石两种。将界址点按一定的顺序连结成界址线。界址桩在图上必须从左到右，自上而下统一按顺时针编号。界址点位置用直径为0.8毫米的红色圆圈表示。界址点编号形式：如用地面积较小，可按阿拉伯数字1，2，3…顺序编制；如用地面积较大，可采用地名或工程名的汉语拼音头一个字母作为代号顺编。所有界址点的编号或代号一律写在用地范围的外侧。D项，界址桩之间的距离，直线最长为150m，转折点必须设置界址桩。对于大型线性工程，直线段距离可适当延长。

本题考核善意取得制度。（1）丙基于善意取得制度取得该手表的所有权，原权利人甲丧失了对该手表的所有权；（2）丁基于赠与取得该手表的所有权；（3）拾得遗失物不适用善意取得制度，拾得人庚应当将手表返还权利人。

调查成果的检查验收是保证调查数据真实、可靠的主要手段之一。县级调查成果在经过自检、省级国土资源管理部门组织的预检和验收、国土资源部组织的遥感影像库与数据库一致性全面核查，当符合调查规程要求时，调查成果将被确认。该调查成果将作为市(地)级、省级、全国汇总的，及国家级农村土地调查数据库建设的基础。

《民法通则》第四条规定，民事活动应当遵循等价有偿的原则。

地址变更登记时应当提交的土地权属证明文件有：①由土地登记机关发出的土地权利证书，地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书；②地上建筑物、附着物权属证明；③地址变更证明文件。

土地抵押权的期限不得超过土地使用权的使用期限减去土地使用权人已经使用期限后的剩余期限。

信息系统的建立和运行，就是信息或数据按一定方式流动的过程。地籍管理信息系统本质上就是对地籍数据进行采集、管理、分析和表达的过程。

1.注销土地登记是指因土地权利灭失或其他原因致使原登记内容失去效力，而由土地登记机关将已登记内容进行注销的变更土地登记。在我国，注销登记主要包括下列几种情形： (1)依法收回的国有土地； (2)依法征收的农民集体土地； (3)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭； (4)因自然灾害等原因造成土地权利消灭； (5)非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准； (6)已经登记的土地使用权抵押权、地役权终止。 2.注销登记的程序一般可分为注销登记申请、审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书四个阶段。 本案中的注销土地登记是因土地使用权收回而进行的注销，其一般程序为： (1)要求土地使用者提出注销土地登记申请 如土地使用者不按规定申请注销登记的，土地登记机关可以按照《土地登记规则》直接办理注销土地登记。(2)权属审核 一是核对土地登记卡；二是审核申请人；三是审核土地权利证书；四是对注销土地登记的证明材料等进行审核。符合规定要求的，土地登记人员填写《注销土地登记审批表》。按《土地登记规则》，注销土地登记不需报人民政府审批，由土地管理部门审核通过即可直接进行注销登记。土地使用权注销登记最好也应该由县级以上人民政府进行。在实践中，县级以上人民政府往往把土地登记职权委托给土地管理部门行使，在这种情况下，土地管理部门可代为办理，但需加盖人民政府土地登记专用章。 (3)注册登记 在宗地原《土地登记卡》上进行注销登记，相应在“序号”、“日期”、“登记的其他内容及变更登记事项”、“经办人”、“审核人”等栏目填上本次注销登记内容，并加盖“注销”印章。 (4)注销土地权利证书 在土地权利证书上加盖“注销”印章，在“记事”栏内注明注销土地使用权的依据及日期，并将注销的土地权利证书立卷归档。

无权代理不具有代理的实质特征，欠缺代理权，但是具备代理行为的表面特征。

A项混淆了协议解除与约定解除。约定解除属于事前解除，即在导致合同不能履行或者没有履行必要的情况出现之前就事先予以约定解除合同的条件，而协议解除则是属于事后的约定，是在导致合同不能履行或者没有履行必要的情况出现之后由当事人达成解除合同的协议。

本题涉及抵押权的设立问题。根据《物权法》第183条。乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。因此银行乙享有抵押权且未登记的土地使用权属于抵押财产，合作伙伴丙不享有抵押权，乡镇集体土地使用权不得单独抵押。本题答案为选项C。

实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同，收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效。本案中，甲乙双方本来约定的定金数额为5万元，后甲只给付2万元，乙已经收下，视为接受定金合同的数额变更，定金合同仍然有效。尽管定金额超过了主合同标的的20％，但定金合同并非无效，只是法院对超出的部分不予支持。

物权是直接支配物，并排除他人干涉的权利。债权是请求相对人为某种行为或者不为某种行为的权利。本题中AB两项都属于物权中的用益物权；CE属于基于合同而享有的债权；D项属于股东基于出资享有的股东权利。

根据《城市房地产管理法》第五十六条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。

一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征（拨）而未用或多征（拨）少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

通过加快集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民集体长期而稳定的土地所有权及其范围，保障农民土地合法权益，是保护农民的根本利益，贯彻落实党的农村政策的需要。同时，通过集体土地所有权登记发证，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除影响农村稳定的消极因素。

香港的土地使用制度非常发达，主要是实行土地租用制度，香港政府不向土地使用者出让土地所有权，除授予约翰大教堂土地永业权外，其余的都只授予租业权。政府将其土地租与发展商或其他土地使用者，租约规定了土地的用途、土地的租用年限和每年应缴的地租。在租约有效期内，租户可以根据租约所定的条款建造地上建筑物，并连同租约在市场上出售，承让人得享有租约所载的权益。租约期满，土地连同地上建筑物一并由政府无偿收回。

界址未发生变化的宗地变更，因宗地内新建建筑物、拆迁建筑物等情况发生的地籍变更，不需要到实地进行变更地籍测量，但实地应重新绘制宗地草图。重新绘制宗地草图时，应充分利用原勘丈数据绘制或修改新建建筑物和拆迁建筑物。

B项监督土地登记代理人代理行为是委托人的权利；D项承担处理事务费用是委托人的义务。

事实上的处分是指通过一定的事实行为对物进行处置，如消费、加工、改造、毁损等。

考查行政诉讼地域管辖。行政诉讼中对地域管辖的规定是：被告所在地原则。因为扣押行为是乙县公安局作出的，所以选C。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六条的规定，原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。

农村土地调查时，要遵循实事求是的原则。要防止和排除来自行政、技术等各方面的干扰，做到数据、图件、实地三者一致。严格防止人为弄虚作假、不如实上报数据、随意更改调查数据等行为。

考查行政复议的申请。《行政复议法实施条例》第15条第1款第1～4项规定，当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算：载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算：具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之曰起计算。故C项的说法错误。

征用属于所有权的变更。集体土地使用权的变更不用提交土地征用协议及批准文件。

在分割财产之前，各继承人对继承财产成立共同共有，A选项正确。甲女自继承开始即取得房屋所有权，法院判决仅是对既成事实的确认，B选项错误。根据《物权法》第19条第1款的规定，有证据证明登记确有错误的，登记机关应予更正，甲女既然已经取得法院判决，自可单方申请更正登记，C选项正确。根据《物权法》第20条第1款的规定，预告登记后，未经预告登记权利人的同意。处分该不动产的，不发生物权效力。可见，预告登记权利人仅具有优先于其他房屋买受人的地位。但甲女在房屋买卖合同订立之时就是房屋的共有权人，甲子为乙办理的预告登记，乙不能改变甲子是无权处分的事实。由于乙尚未办理房屋过户登记，因此也不能善意取得房屋的所有权，D选项错误。因此，本题的正确选项是AC。

作业组互检是在完成自检的基础上，可分工序进行，也可分工作阶段进行；专检员检查在完成自检、互检的基础上，以街坊为单元进行；在完成三级检查工作的基础上，验收调查区的全部成果，验收工作可一次进行，也可分阶段或分区域进行。

合同的担保，是指根据法律规定或者当事人约定的担保措施保证合同义务人履行义务的一项法律制度。合同的担保具有以下法律特征：①具有明确的目的性；②具有自愿性和平等性；③具有从属性。合同的担保有法定担保与约定担保两种形式，法定担保是由法律直接加以规定的担保，而常见的合同担保则是由当事人自愿协商设定的，因此合同担保并不具有法定性。

土地登记资料中需审核的内容有：土地证书，宗地图，土地划界、定界文件，土地权属来源证明材料，土地权属复查、核实材料，处理土地权属争执的协议书、仲裁书。

根据《城市房地产管理法》第二十二条的规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。

D项，界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更；E项，界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用；宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

初始地籍调查是一项非常重要的基础工作，从根本上讲是为维护国家土地制度、保护土地权利人的合法权益服务的，并为制定土地政策与土地利用计划等提供基础资料。

地役权，是指以他人土地供自己土地便利而使用的权利。本题中，甲利用乙、丙的土地通行是为了自己承包经营的土地便利之用。

权属调查前新增界址点放样数据的准备，应根据变更调查申请书提供资料及原地籍调查成果，准备相应的放样数据。宗地分割及调整边界测量放样数据一般有三种：极坐标法放样数据、长度交会法放样数据和截距法放样数据。