2021土地登记代理人历年真题和解答7辑

宅基地使用权具有无偿性和福利性，在向集体组织成员分配宅基地时，不能收取任何费用。《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定，各地一律不得在宅基地审批中向农民收取新增建设用地土地有偿使用费。

《继承法》第7条规定，继承人有下列行为之一的，丧失继承权；①故意杀害被继承人的：②为争夺遗产而杀害其他继承人的；③遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；④伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

为了稳定租赁关系，促使承租人合理、有效的使用土地，法律赋予了租赁土地使用权人的法定续租权。除依据公共利益的需要和国家依照法定程序收回土地使用权外，国有土地所有者代表对土地使用者的续期申请应予以批准。

根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

在协议出让国有建设用地使用权中，经批准后，签订正式《国有土地使用权出让合同》,市、县人民政府国土资源行政主管部门应当将出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，公布协议出让结果的时间不得少于15日。

根据《行政复议法》第六条第（四）项的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。

地籍作为一门兼具实践性、操作性和理论性的应用科学，它以研究地籍制度、地籍管理措施体系和地籍管理技术手段为主要内容。

根据《继承法》的规定，继承从被继承人死亡时开始。死亡包括生理死亡和宣告死亡。

城市批次用地的土地勘测定界工作一般用地籍图作为工作底图。大型工程用地，例如水库库区、大型线状工程等的土地勘测定界一般用航片与地形图相结合作为工作底图。

1960年11月3日，中共中央发出了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，明确规定劳动、土地、耕畜、农具必须坚决实行‘四固定'，固定给生产小队使用，并且登记造册，任何人不得随便调用。

根据我国《合同法》第一百一十六条规定，当事人既约定了违约金，又约定了定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金罚则。本题，如果适用违约金，那么甲应付给乙10万元，再加上返还的定金15万元，应该一共是25万元。如果适用定金罚责，那么甲应该给乙15×2=30万元，因此，本题，乙最多向甲要求返还30万元。

根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。据此，对侵犯公民人身自由的赔偿，具体标准是按日支付赔偿金。

符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有的宅基地面积确定宅基地使用权。农村专业户宅基地以外的非农业建设用地与宅基地分别确定集体建设用地使用权和宅基地使用权。

《继承法》第27条第3项规定，遗嘱继承人、受遗赠人先于遗嘱人死亡的，遗产中的有关部分按照法定继承办理。由于遗嘱继承人乙已经先于被继承人甲死亡，所以，该遗嘱继承无效，应该转为法定继承。
A项，《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。继承人乙先于甲死亡，其应当法定继承的份额可以由乙之女戊来继承。
BCDE四项，甲的继承人包括法定继承人儿子丙、代位继承人戊和尽到了主要赡养义务的丁。丙、丁、戊均可作为第一顺序继承人参加法定继承。

行政过程公开并不是要求行政机关将整个行政程序都让行政相对人参与或者了解，而是在行政程序中几个决定或影响行政相对人合法权利和义务的阶段前后，让行政相对人有参与或者了解的机会。

适用法律、法规错误的主要表现形式有八种，分别是：①必须有明文的法律、法规规定才能作出具体行政行为的，行政主体在没有明文依据的情况下作出了该行政行为。②适用法律、法规性质错误。③适用法律、法规条款错误。④适用了尚未生效的法律、法规。⑤适用了已经失效的法律、法规。⑥行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用两个或两个以上法律、法规，而实质上却仅适用了某一个法律、法规的规定。⑦行政主体作出某一具体行政行为应当同时适用某一法律、法规的两个或两个以上的条款的规定，而实质上仅适用了其中某一个条款的规定。⑧行政主体对某一行政相对人的数个违法行为在处理上应当予以并罚而未予并罚，或者不能予以并罚的却加以并罚。

《物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

我国《民法通则》第三章第二节规定了企业法人，第三节规定了机关、事业单位和社会团体法人。社团法人不是我国的法定概念，只是传统民法的概念，《民法通则》没有区分社团法人和财团法人。

发布招标公告、寄送产品价目表、发布招股说明书，其意均在于邀请对方向自己发出要约以订立合同，其属性为要约邀请。在拍卖过程中，拍卖公告属于要约邀请，举牌竞价属于要约，拍卖人定价属于承诺。

台湾“民法”第八百三十二条规定，“称地上权者，谓以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权。”

宗地合并不重新增设界址点的，除特殊需要外，原则上可不进行变更地籍测量，直接应用原测量结果。

地址变更登记时应当提交的土地权属证明文件有：①由土地登记机关发出的土地权利证书，地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书；②地上建筑物、附着物权属证明；③地址变更证明文件。

企业合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。吸收合并是指两个以上的企业合并时，其中一个企业吸收了其他企业而存续，简称“存续企业”，被吸收的企业解散；新设合并是指两个以上企业并为一个新企业，合并各方解散。

相邻关系的主体是两个或两个以上的不动产所有权人或使用权人。相邻关系可发生在公民之间，也可发生在法人之间或公民和法人之间。

根据《物权法》第一百七十七条的规定，有下列情形之一的，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。债务人死亡并不能引起担保物权的消灭。

A项，地址变更登记的申请人是地址变更了的土地权利人。

违反法律或者社会公共利益的行为是无效行为。我国法律禁止耕地买卖活动。

行政立法的行政性质表现在ABC三项中，D项不是行政立法的行政性质的表现，行政机关是所有法律的执行机关，但并不是行政立法的特点。

参见《土地管理法》第四十七条的规定。

民事行为的成立和生效是不同的概念，有的民事行为成立时并不立即生效，有的虽成立但不能生效，依法成立的民事行为从成立时生效。

考查行政法的基本概念。国家行政管理内容经常更新，要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中。

根据《合同法》第五十四条的规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

无权代理不具有代理的实质特征，欠缺代理权，但是具备代理行为的表面特征。

根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第七条的规定，公民、法人或者其他组织对人民政府或者其他主管部门有关土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定不服的，依法向人民法院起诉的，人民法院应该作为行政案件受理。

委托人的授权可分为一般授权和特别授权。一般授权即只在委托书上证明代理人仅有权代为进行诉讼行为；特别授权即委托代理人不仅有权代为进行诉讼行为，还可代为处分当事人的某些实体权利。

1952年以后，中国工业化、城市化过程刚刚开始。1953年，新一轮的农村土地制度变迁便启动了。为了适应当时实施的优先发展工业的战略，建立起了相配套的高度集权的计划经济体制、人民公社制度和城乡分隔制度，体现在土地制度上的，则是建立起了传统的土地集体所有制——“三级所有、队为基础”。

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十九条的规定，原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误，在举证期限内书面申请重新鉴定的，人民法院应予准许。

建设用地使用权权利主体具有特定性，只有农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织，可以依法取得集体建设用地使用权。集体建设用地使用权的客体不包括地下的矿藏、埋藏物等法定的国家所有物。同国有建设用地使用权相比，集体建设用地使用权仍在权能上具有不完整性。

附条件的民事行为中的条件是或然性的事实，可能发生也可能不发生；附期限的民事行为中的期限是必然性的事实，因为期限是肯定要到来的。附始期的民事行为已经成立，但是没有生效，其生效条件就是期限的到来。

宗地过大或过小时，可采取按比例缩小或放大的方法，先透绘后整饰，再制作宗地图。

单一地类地块，以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块为图斑。图斑调查的内容包括：①图斑划分；②图斑地类认定；③确定属性。

《物权法》第一百二十七条规定，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

所谓效力未定的民事行为，又称效力待定的民事行为，是指民事行为虽然已经成立，但因其不符合有关生效要件的规定，其效力能否发生，尚未确定，需等待有权人表示承认后才能生效。效力未定民事行为主要包括以下几种情形：①限制民事行为能力人订立的其依法不能独立订立的合同；②无权代理人和表见代理人所订立的合同；③法定代表人、负责人超越权限订立的合同；④无处分权人处分他人财产所订立的合同。C项属于第①种情形，E项属于第④种情形。ABD都属于可变更可撤销的民事行为。

典权是台湾特有的物权。承典人除占有典产，供自己使用外，在典权存续期中，还可将典物转典，或出租给他人，或将典权让与他人，并可以典权为抵押权的标的物。典权约定期限，不得超过30年。典期届满经过2年之后，出典人不以原典价回赎其典物的，承典人即取得典物所有权。

《继承法》第10条规定，第一顺序继承人包括：配偶、子女、父母。同法第12条规定，丧偶儿媳妇对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或少分。

民事法律关系的发生，可以分为绝对的发生和相对的发生。其中绝对的发生，是指当事人的权利义务是原始发生的；相对的发生，是指当事人继受其他民事主体的权利义务而形成民事法律关系。本题中只有A项中属于绝对发生。

新增宗地的地籍变更应按《城镇地籍调查规程》的要求进行变更地籍测量，变更地籍测量应采用解析法。

最高额土地抵押权是对一定期间内将要连续发生的债权提供土地抵押担保。也就是说，最高额土地抵押权所担保的债权额在土地抵押期间具有不确定性和变动性。但债权终需要清偿，在清偿的条件出现时，债务人具体应清偿多少债权，应有一个确定的数额。因此，最高额土地抵押权的实现除了需要债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现土地抵押权的情形外，还须具备其担保债权额的确定。

相邻宗地界址线间距小于0.5米时，宗地界址必须由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到现场指界、认定。宗地界址临街、临巷、相邻宗地界址线间距大于0.5米或土地使用者已有建设用地批准文件且用地图上的界线与实地界线吻合时，可只由本宗地指界人指界。

申请书应当载明的事项包括：申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；请求的事项、事实和理由；证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。E项是当事人提交申请书后，相关部门在审查过程中作出的决定，如果符合受理条件的，应当予以受理。

有期限物权是有存续期限的物权；无期限物权是没有期限限制的物权。所有权和永佃权都属于无期限物权。

地籍管理信息系统数据处理的功能包括：数据获取、数据录入、数据编辑、数据组织、格式转换功能、坐标转换功能，以及入库前数据库体内容检查和数据入库。

过错是指合同当事人通过其违约行为所表现出的故意和过失的心理状态。违约责任中的过错通常是通过推定的方法加以认定，即只要当事人实施了违约行为，就推定其主观上有过错。过错有无及大小对举证责任的分配不产生影响。

除上述四种外，西方国家地权的主要表现形式还包括：地役权和抵押权。