21年土地登记代理人考试答案7章

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条规定，企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：(一)继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；(二)国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；(三)在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；(四)国有企业改造或改组为国有独资公司的。

为保证地籍图的现势性，当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过1/2时，应对该图幅或街坊进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍图。

考查行政赔偿的概念和特征、范围。参见《国家赔偿法》第3条。

考查行政诉讼的第一审程序。参见《行诉解释》第73条第3项。

权利登记制采用形式主义立法指土地登记是土地权利变动的生效要件，土地权利的取得或变动不经登记不发生效力。土地权利变动只有到土地登记机构办理登记后，才产生法律效力。

变更地籍调查的工作程序与初始地籍调查的工作程序相似，而变更地籍调查的面积要远远小于初始地籍调查。

A项，当土地登记簿中宗地号、图号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记簿，并依据《土地登记审批表》建立宗地新《土地登记簿》。

国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁，但是国有土地租赁权人不可以随意随时终止租约，可以将国有土地使用权转让、转租或抵押。

土地用途变更登记的意义在于：①可以保持土地登记资料的现势性，使国土资源行政主管部门及时了解和掌握土地利用状况的变化，方便政府对土地的管理；②可以通过土地用途变更登记，把土地利用纳入政府的规划和控制之中，从而优化土地利用结构，实现土地利用经济效益、社会效益和生态效益的最大化。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第29条第2款。

征用属于所有权的变更。集体土地使用权的变更不用提交土地征用协议及批准文件。

根据《物权法》第一百八十二条的规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。该规定体现的是房地一致原则。

在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

城镇土地利用现状与潜力调查主要是在城镇地籍调查及城镇变更调查的基础上，对已有城镇地籍调查成果进行补充、完善，进一步调查城镇土地利用现状、各类用地分布状况、城镇闲置土地状况、建筑密度、建筑容积率等土地利用状况，编制相应的城镇土地利用现状图。

土地勘测定界过程中，外业测量情况包括测区基本情况、勘测定界坐标系统的选择，平面控制的布设形式，导线的长度，导线点的个数，放样方法，界址桩的设置，采用的测量仪器等。内业工作情况包括面积量算及汇总、编绘勘测定界图等情况。

《农村土地承包法》第二十九条规定，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。

城镇建筑密度=建筑占地总面积/建成区面积=500万平方米/100km2 =0.05。

B项，工作流定义的工作流名称为入库后被调用的流程名称。

初始地籍调查的准备工作包括：①组织准备；②宣传工作；③试点工作及技术培训；④资料收集与踏勘；⑤制定初始地籍调查技术方案。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。在初始地籍调查成果资料中，尚未把有用信息输入到地籍信息系统中，因此不存在磁盘、软盘档案形式。

征收土地的程序如下：①由市、县人民政府拟定土地征收方案，经市县人民政府审核后，逐级上报有批准权限的人民政府批准；②有批准权限的人民政府审核征地方案，对符合条件的方案予以批准；③经批准的征地方案由市县人民政府在被征地所在乡村范围内予以公告；④市县人民政府拟定征收土地补偿安置方案，并予以公告，听取被征地农村集体经济组织和农民的意见；⑤办理征收土地补偿登记；⑥向被征收土地的农民集体和农民支付土地土地补偿费和安置补助费；⑦被征地的农村集体经济组织将征收土地的补偿费用的收支情况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

界址未发生变化的宗地，宗地界址点号不变。因行政界线区划变化引起界址点号变更，应取消原宗地界址点号，按新地籍街坊界址点编号原则，编界址点号，并在原宗地界址点编号上加盖“变更”字样印章。

B项，数据是信息的载体，其具体表现形式多种多样，数值、图形、声音等数据类型通常被用来表示原始事实。

甲乙双方签订一买卖合同，买卖双方均享有权利、履行义务，属于双方、双务法律行为；另双方约定自合同签订之时合同生效，而不以交付标的物为合同生效要件，不属于实践性法律行为；双方约定必须采取书面形式签订合同，应当属于要式法律行为。

我国土地登记的权属种类包括：①国有土地使用权，包括国有建设用地和国有农用地使用权；②集体土地所有权；③集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。《物权法》第一百二十九条规定，土地承包经营权采取的是登记对抗主义，不需要登记即可获得。

国家授权经营国有建设用地使用权权属来源证明材料有：①企业改制方案及批准文件；②土地资产处置方案及批准文件；③土地估价报告备案材料；④《国有土地使用权经营管理授权书》；⑤被授权经营土地使用权公司土地配置材料；⑥建设用地批准书；⑦其他证明文件。

《继承法》第31条第1款规定，公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。遗赠扶养协议签订即生效，即使甲的女儿丙已经回国，扶养人尽了生养死葬的义务，享有遗赠扶养协议中约定的权利，且遗赠扶养协议效力高于遗嘱继承的效力，遗嘱继承的效力高于法定继承的效力。

本题涉及遗嘱的效力问题。《继承法》第16条第3款规定：公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人。本题中，潘乙所写郑重声明应属于自书遗嘱，虽然在立该遗嘱时，董某与其为婚外同居，但在遗嘱生效时，董某与潘乙均为未婚，其同居并不违反法律规定，潘乙将其遗产遗赠给董某的行为并不违反法律规定，故A选项错误。《继承法》第34条规定：执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务。本题中，潘乙为盖房而向村里借款1万元系其应负债务，其遗产应当先偿还该债务后再执行遗赠或者继承，故C选项正确，D选项错误。《继承法》第19条规定：遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。《继承法意见》第37条第1款规定：遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照遗嘱确定的分配原则处理。本题中，潘某年已82岁，又无养老金和退休金等生活来源，其属于缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人，潘乙所立遗嘱应当为其保留必留份，其遗产扣除该必留份后才可按遗嘱确定的分配原则处理，故B选项正确。因此，本题正确选项为BC。

地籍管理信息系统中，地籍信息主要包括宗地空间信息、属性信息及附着物等信息。

GPS定位技术以其精度高、速度快、费用省、操作简便等优良特性被广泛应用于地籍控制测量中。

用益物权看重物的使用价值，其不具有物上代位性；而担保物权主要看重物的交换价值，其具有物上代位性。

初始权属调查的通知可采用亲自登门送达或挂号邮寄“地籍调查通知书”，送达的通知书，应由土地使用者签名并留存根备查。也可以采用电话通知，电话通知须有电话记录。也可根据实际情况，采用公告的方法通知。

美国虽属英美法系，但也继受了罗马法绝对的土地所有权理念，认为土地所有权范围“上达天宇，下及地心”。但是，19世纪末20世纪初，热气球发明并使用后，美国法学界开始承认于土地所有权外，人类尚有在空中飞行的权利。由此，土地所有权有限原则的确立，在理论上为美国城市土地的立体开发奠定了基础。

地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。

考查行政诉讼的当事人、审理。参见《行诉解释》第26条、第30条及第81条，《行政诉讼法》第27条的规定。