土地登记代理人答疑精华9篇

出让国有土地使用权是有偿、有期限的。

行政行为是主体要素、职权要素和法律要素三要素的结合。AB两项显然不正确。C项也不正确，因为主体要素是指行政行为是行政主体的行为，而不仅是行政机关的行为。

需役地权利人有权依照合同的约定利用他人的不动产，同时应当承担如下的义务：①按照合同约定的利用目的和方法利用供役地。②尽可能减少供役地权利人物权的限制，地役权人在利用供役地时，应当采取对供役地损害最小的方法，不要过分损害供役地权利人的利益。③依照合同约定支付费用。

本题考核担保物权的特征。担保物权的设立并不是以物的利用为目的，而是以确保债务履行为目的。所以选项A错误。担保物权的从属性体现为其存在以债权的存在为前提。所以选项B错误。担保物权是为确保债权实现而设立的。所以选项D错误。

我国的物权包括所有权、抵押权和用益物权三类，其中用益物权是他物权，而且只能在不动产上存在，是以使用收益为目的的，包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权等，C项属于所有权。

根据《物权法》的规定，除法律另有规定外，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记后发生效力。这里的“法律另有规定的除外”，主要包括三种情形：①依法属于国家所有的土地，所有权可以不登记；②《物权法》第二章第三节规定的司法裁判、继承等特殊情形下发生的物权变动；③对于土地承包经营权、地役权、宅基地使用权，法律并未规定必须登记才生效。

土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利，既是法律赋予县级以上人民政府和国土资源行政主管部门的职责，也是保护土地权利人合法权益的前提和基础。

表见代理，是指代理人虽然不具有代理权，但因一些外在表面现象，足以使善意第三人相信代理人对被代理人有代理权而与代理人为法律行为，由此产生的法律效果直接由被代理人承担的一种代理制度。所以，代理人主观是否善意不影响表见代理的成立。

根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

德国在《德国民法典》中规定了“土地所有权人的权利扩及到地面上的空间和地面下的底层”，但是也作出了“所有权人不得禁止他人在排除干涉与所有权人无利害关系的高空或者地层中所进行的干涉。”

派出所不是地方人民政府的派出机关，而是派出机构。

勘测定界图是利用放样后复测的界址点坐标及调查成果，在地籍图或地形图上编绘或直接测绘的区域性专用图。利用现有的地籍图或地形图时，应检查其现势性，发现有变化的，应及时进行修测或补测。没有现势性较好的地籍图或地形图时，应在勘测定界前直接测绘地形图，作为调查工作底图及编绘底图。

分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列。如：18号宗地分割成三块宗地，18-2号宗地再分割成2块宗地，则编号为18-4，18-5。

变更地籍测量宗地面积变更应在充分利用原成果资料的基础上，采取高精度代替低精度的原则，即用精度较高的面积值取代精度低的面积值。

A项，地籍编号的实用性原则是指各地籍要素的编号在结构上应尽可能地简捷，具有较强的可识别性，并便于地籍图、宗地图及各专题图的图面注记以及计算机信息管理(贮存、查询、检索、更新等等)，便于工作人员记忆和操作使用；C项，地籍编号的可扩展性原则是指编号应留有扩展余地，当增加某些事物进入编号系统时，不能破坏原有的完整性；D项，地籍编号的统一性原则是指在全国范围内，无论什么地区、什么地点，无论是农村还是城镇地籍，其编号定义应是统一的。

甲明知房屋南边邻地将建一座高楼，装作不知，违反本应履行的告知义务，违反了诚实信用原则。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《高级农业生产合作社示范章程》和《六十条》的规定，土地改革时分给农民并颁发了土地所有权证的土地及实施《六十条》时确定为集体所有的土地属于集体土地所有权。

担保物权，是与用益物权相对应的他物权，指的是为确保债权的实现而设定的，以直接取得或者支配特定财产的交换价值为内容的权利。并非不得先于主债权而设定，如最高额抵押即先于主债权而设定。地役权不是担保物权而是用益物权。即使债权一部分消灭，债权人仍就未清偿债权部分对担保物全部行使权利。

《农村土地承包法》第三十五条规定，在承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

数据查询检索统计是地籍信息系统日常服务的一个主要内容，它是对所有的数据应能实现任意时间点、任意时间段、任意条件组合的图形数据和属性数据的查询检索统计及图形属性相互查询检索统计，并可随时与其他数据(包括建筑设计图、规划路网图、地形图等)进行叠加分析，辅助完成各级政府需要的各类土地统计汇总表、计划表等。

农村土地调查以县级行政区域为基本单位，按照统一的技术标准，开展土地权属调查、土地利用现状调查和基本农田调查等。

根据我国法律的规定，留置权的成立必须是债权已届清偿期而债务人未按规定的期限履行债务。题中，双方约定了付款日期是取货后满一个月，债权尚未到清偿期，家具厂无权留置家具。

根据《行政诉讼法》第九十四条规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：①对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；③将行政机关拒绝履行的情况予以公告；④向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；⑤拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《民法通则》第七十九条规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。

复议不停止执行制度即具体行政行为不因相对人申请行政复议而停止执行。复议不停止执行制度是有例外的，即①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

本题涉及留置权的问题。根据《物权法》第230条的规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。根据物权法原理，留置权无需办理登记即可成立，故选项A错误。根据《物权法》第212条的规定：质权自出质人交付质押财产时设立。故C项说法错误。根据《物权法》第240条的规定，留置权人对留置财产丧失占有或者留置权人接受债务人另行提供担保的，留置权消灭。故B项说法错误，D项说法正确。因此D项正确。

《民法通则》第9条规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

本题考核土地承包经营权。承包经营权是指承包经营人依照法律规定或者承包经营合同的约定，在一定期间内，对取得的承包经营的财产享有占有、使用、收益的权利，承包经营权是一种用益物权，权利人没有处分的权利。

农村集体经济组织通过以符合要求的土地使用权入股、联营的形式与其他单位、个人设立的企业，属于企业法人或者合伙型联营企业的，由该企业享有土地使用权。属于非法人联营企业的，不享有土地使用权，所用土地的使用权仍由农村集体经济组织享有。

被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

变更权属调查的步骤为：①查询变更土地登记或初始土地登记申请文件；②发送变更地籍调查通知书；③宗地权属状况调查；④界址变更调查及界址标志的设定；⑤填写变更地籍调查表；⑥勘丈或修改宗地草图；⑦填写变更权属调查记事及调查员意见；⑧权属调查文件资料的移交。

地役权是为特定土地的利益而使用他人土地的权利，主要依当事人之间设定地役权的合同发生，属用益物权范畴。目前我国《物权法》规定的用益物权主要包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权四种。

委托人的授权可分为一般授权和特别授权。一般授权即只在委托书上证明代理人仅有权代为进行诉讼行为；特别授权即委托代理人不仅有权代为进行诉讼行为，还可代为处分当事人的某些实体权利。

本题考查的是行政复议与行政诉讼的关系。参见《行诉解释》第58条。

根据《物权法》第六十条：属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；《土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

划拨国有建设用地使用权初始登记的申请人为划拨建设用地使用权人，申请人应提交的土地权属证明文件有：①国有建设用地划拨决定书；②县级以上人民政府的批准用地文件；③新开工大中型建设项目的竣工验收报告；④征地勘测图件；⑤其他证明文件。

被授权组织一般不是行政机关，只有在行使法律、法规授权的行政职能时，它才成为行政主体，承担相应的法律责任。

土地所有权相对于一般财产所有权而言具有特殊性。首先，土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；其次，土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

相对于划拨国有建设用地使用权而言，通过出让方式取得的国有建设用地使用权是有使用期限的。土地使用权出让的最高年限由国务院规定，实际出让年限则由当事人双方通过合同约定，合同约定的年限不得超过法律规定的最高年限。

国家为取得有关地籍资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，采取以地籍调查、土地登记、土地统计、土地价值评估和地籍档案信息管理为主要内容的经济、技术和法律措施。

根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

根据《物权法》的规定，债务人、土地抵押人被宣告破产或者被撤销的，最高额土地抵押权所担保的债权确定。

事实依据错误主要表现为四种，分别是无中生有、事实误会、证据不确凿和证据不足。无中生有，即行政主体据以作出具体行政行为的事实是不存在的。事实误会，是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实，从而根据乙事实作出具体行政行为。证据不确凿，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠。证据不足，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分。

平等主体的人身关系包括人格关系和身份关系两部分。监护权属于身份关系的重要类型，但是不能归于人格关系中。所有权属于财产关系的类型。

有偿合同大多数是双务合同，但有例外，如有息借贷属有偿合同但却属单务合同。无偿合同原则上是单务合同，但单务合同又未必是无偿合同，比如自然人借款合同属于单务合同，但是它既可以是有偿的，也可以是无偿的。

A项，网格制图的关键是选择适当大小的网格。一般来说，网格太小起不到综合的作用，太大又会忽略掉较大的图斑，产生特征失真。最好选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除的网格，形成比较方便，在边缘也不会出现半个网格问题，分析所形成土地利用结构专题地图，选用能起到综合的作用且局部未产生变形的网格，制作土地利用结构专题地图；C项，应用网格制图方法，将研究区域划定一张固定大小的网格，用网格内面积最大的地块地类表示网格的地类，形成市区土地利用结构数据。

《农村土地承包法》第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整土地。第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。

初始地籍调查成果资料是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。在对初始地籍调查成果资料进行整理时，档案只许借阅不许改动是档案管理的重要原则之一。

除了以上四项之外，还包括签订过土地转移等有关协议的；已购买原集体所有建筑物的。

本题考查行政诉讼起诉条件。参见《行诉解释》第68条。

出让国有建设用地使用权出租后，承租人仅享有租期内对土地的占有、使用和收益权，其并非土地使用权人，原出让合同仍由作为出租人的土地使用权人继续履行，租期届满而土地使用权未到出让年限时，土地承租人投资建造的建筑物、其他附着物自然归属于出租人。

行政越权是指实施行政许可的行政机关工作人员超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可行为。根据影响行政权限因素的不同，可分为：时间上的越权，空间上的越权和事务上的越权；根据行为人的主观态度不同，行政越权可划分为善意越权和恶意越权。其中空间上的越权，即指行政主体超越其管辖的空间范围行使其行政职权；事务上的越权，指一个行政主体管辖依法应由另一行政主体管辖的行政事务。本题中，甲市工商局超越管辖范围作出行政决定，属于空间上的越权。

根据《物权法》第5条，物权的种类和内容，由法律规定。本案展览馆接受赠与后。已经获得了该画的所有权，所有权中饱含处分的权能。虽然甲的赠与中附了不能转让的条件，但是该条件只有债权性质，不能产生物权效力上的限制，对物权的限制只能由法律作出设定。因此，展览馆将画馈赠给乙，是所有人处分财产的行为，是有效的，乙取得了画的所有权。本题应选择D选项。

出让国有建设用地使用权转让中，转让房地产时，应符合：①按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；②按照出让合同进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25％以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；③转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。