土地登记代理人历年真题解析7章

初始地籍测量是指在初始土地权属调查的基础上，利用测绘仪器，以科学的方法，在调查区域内，建立地籍控制网，测量每宗土地的地籍要素，绘制地籍图，为土地登记提供依据。

街坊是由互通道路、河流、沟渠等线形地物封闭起来的地块。当自然街坊面积较小时，可将几个自然街坊划为一个地籍街坊；如果一个自然街坊面积较大、宗地数量较多时，也可将一个自然街坊分成多个地籍街坊。地籍街坊划分后，应编街坊号，街坊号的编制，应考虑其统一性。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条第一款第（四）项和第八条第二款规定，国有企业改造或改组为国有独资公司，经批准可以采取保留划拨方式处置的，保留划拨用地方式的期限不超过五年。

《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市效区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地，自留地，自留山，属于农民集体所有。

土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。

法定条件不管当事人在进行意思表示时是否明确表示之，都对民事法律行为的效力发生限制，凡法律行为中附有法定条件的，应视为未附条件，因此。条件是由当事人自己选定而非法定的。

土地勘测定界的成果资料包括：土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图。

权利人可以抛弃自己的物品，对于抛弃物，可依法律规定或者习惯由拾得人基于先占而取得所有权。

B项属于抽象行政行为；C项的银行不属于国家行政机关，不适用行政赔偿；D项卫生局的行为是在法律范围内实施的自由裁量行为，本身不违反法律规定，不适用行政赔偿。

缔约过失责任，是指在合同订立过程中，因一方当事人的过失给对方造成损失所应承担的民事责任。一方承担责任的基础是其存在过错，故属于过错责任。

做好土地总登记工作的宣传培训工作，是保证土地总登记顺利进行的有效措施。一般是加强对基层干部、基层登记工作人员和用地大户的培训。培训的内容有：土地登记的基本政策、技术方法、应当收集的资料和图件、有关表格含义、卡证的用法等。

《继承法》第12条规定，丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。张萍作为丧偶儿媳，对公公王某尽心赡养，应作为第一顺序继承人继承遗产，故选项A错误，C正确。《继承法》第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。王芳作为王某的女儿，不尽扶养义务，应当少分或者不分遗产，故选项B错误，D正确。正确答案为CD。

A项合同为可撤销合同，BC两项合同均为无效合同。D项为可撤销合同，甲在撤销权行使的法定期间经过后未撤销合同，从而使该合同成为确定有效的合同。

甲由于未办理房屋产权变更登记，对房屋不享有所有权。根据《担保法》第三十七条的规定和《物权法》的规定，以自己不享有所有权的财产抵押的，抵押无效。

只要抵押的客体存在，抵押权就仍然存在，不因抵押人的死亡而消灭。并不能导致土地抵押权的终止。根据《物权法》第一百七十七条的规定，在下列情形下，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。

最高额土地抵押权属于土地抵押权的一种，与一般土地抵押权具有许多共性，但是它本身又具一般土地抵押权不具备的特征，因此，最高额土地抵押权与土地抵押权的关系是特殊与一般的关系。

维护人员可通过系统维护功能对用户的操作权限、审批范围、口令密码等进行调整和修改；数据字典的维护；对日期、审批单位等系统参数进行定制和设置；日志管理；可以进行流程调整，数据库结构调整、输入输出表格的定制和调整和数据归档管理。

划拨建设用地使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须持国有土地使用证向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。其中，用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途，而且开发建设期限不得超过三年。

宗地图是土地证书的附图，通过具有法律手续的土地登记过程的认可，是土地所有者或使用者持有的具有法律效力的图件凭证，是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。

图解法包括图解坐标法、光电面积量测仪法、求积仪法、几何法(图解几何图形求积元素后按公式计算面积)以及方格网和网点法等。B项属于宗地图绘制的方法。

根据《土地登记办法》的规定，注销登记，是指因土地权利的消灭而进行的登记。注销登记主要有下列几种情形：①依法收回的国有土地；②依法征收的农民集体土地；③因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭；④因自然灾害等原因造成土地权利消灭；⑤非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准；⑥已经登记的土地使用权抵押权、地役权终止。

初始权属调查是在某一时期内对整个行政区范围内整区域整街坊的调查；变更地籍测量是在接受变更权属调查移交的资料后，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图，为变更土地登记或初始土地登记提供依据；变更权属调查是在某一宗地土地使用者提出变更土地登记或初始土地登记申请后，调查人员在较短的时间内及时进行调查；初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查。

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

土地确权结果要在切实维护土地权利人合法权益的基础上，尽可能全面考虑各方面的利益。要有利于维护社会稳定，保障土地的可持续利用。在处理土地确权具体问题时，要在坚持依法原则的前提下，坚持以下四项基本原则，即：城市土地国有化原则、国有土地所有权性质不可变更的原则、尊重历史和面对现实的原则、有利于生产生活和社会稳定的原则。

权利人可以抛弃自己的物品，对于抛弃物，可依法律规定或者习惯由拾得人基于先占而取得所有权。

代位继承与转继承的区别包括；①性质不同；②事实根据不同；③主体范围不同；④适用范围不同。

受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿效果属于间接补偿的特点。ACD三项都是直接补偿的特点。

甲乙二人虽然订立了瓷器买卖合同，但是并未交付，乙并未获得瓷器的所有权，乙对甲仅享有债权；甲已经将瓷器交付给丙，所有权从甲处转移至丙处，丙获得了瓷器的所有权，根据物权的优先性，该所有权应当归丙。

物权按其标的物的不同可分为动产物权和不动产物权，二者的公示方式不同。动产物权以交付公示，以物的直接的现实的转移来公示，获得社会承认。土地等不动产物权以登记公示，即将不动产物权变动的有关情况，通过一定程序记载到国家法定登记机关的簿册上，土地物权的变动才发生效力。

查封、预查封登记是指对人民法院查封或者预查封的土地使用权进行的登记。它属于嘱托登记的范畴，在登记程序上比较特殊，一般分人民法院嘱托申请、审核、注册登记三个阶段。

经检查合格后，对初始权属调查成果进行分类整理。整理时通常分为两类：能够继续进行下一步工作的宗地材料，即调查成果合格，没有权属争议的宗地材料；不能继续进行下一步工作的宗地材料，即调查成果不合格或权属尚有争议的宗地材料，对这些宗地需附详细的情况说明。D项属于权属调查成果立卷的内容。

根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权人可以对土地进行互换，况且双方已经在发包方处备案，合同合法有效。

县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益。

本题考查诉讼时效的基本概念及理解。选项A正确。《民法总则》第188条第1款规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有规定的，依照其规定。据此可知，诉讼时效仅适用于请求权。选项B正确。一般诉讼时效期间是可变期间，可以中止、中断和延长。选项C错误。《民法总则》第188条第2款规定，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过20年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。据此可知，诉讼时效的起算不仅要权利人知道或者应当知道权利被侵害，还要知道义务人。但是如果一直不知道，则适用最长诉讼时效，从权利被侵害之日起开始计算。选项D错误。《民法总则》第192条第2款规定，诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩：义务人已自愿履行的，不得请求返还。据此可知，诉讼时效期间经过，权利人丧失的仅仅是胜诉权，实体权利依然存在，义务人仅仅获得诉讼时效期间经过的抗辩权，如果义务人履行义务，权利人接受履行在法律上是具有原因的，不构成不当得利。

根据行政裁量权的范围不同，可分为主体不当、时间不当、地点不当。B项属于权利赋予不当的两种情形，C项是义务科以不当所包括的两种情况，D项则是干扰项。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为。土地征收属于国家行为，只有国家有权实施。出租只是土地承包经营权人将土地承包经营权的一部分权能暂时出让，承包经营权主体并未发生变化，不会导致承包经营权的流转。

各国关于行政诉讼案件的受案范围，归纳起来，主要有三种：①列举式，即或者由单行法律、法规分别列举，或者由行政诉讼法典分类列举；②概括式，即在统一的行政诉讼法典上对法院的受案范围作概括规定；③结合式，即行政诉讼法典对法院的受案范围先作概括规定，在此前提下，再作列举式规定。根据我国的具体情况，在确定人民法院的受案范围时，《行政诉讼法》采用了结合式。

提存标的物须为适于提存的物，土地、房屋等不动产不适于提存，西瓜等易腐易烂物不适于提存。不适于提存的标的物，债务人依法可以将之拍卖、变卖，向提存机关提存价款，以消灭债务。电视机适于提存，可以提存。

土地作为重要不动产，属稀缺资源，在经济生活中一般具有增值潜力，但也可因种种原因导致利用价值降低，土地的租期愈长，预期利益的不确定性愈强。因此，租赁双方应当确定不低于法定最低限额的基准租金额。但如果租赁合同仅规定了固定租金，则情势变更导致的土地价值的变动对双方当事人均会不利，对此租赁双方则应在租赁合同中约定租金浮动的比例和方法，且该比例和方法应保证实际履行的年租金额均不低于法定最低年租金限额。此外，长期租赁中土地价值的变动无法预料，有限的理性无法对一切预先做出计划，因而法定最低年租金额与政府定租的年租金额应当五年调整一次。

公平原则，是指民事主体在进行民事活动中应当合乎社会公认的公平观念；公平原则的具体内容有：①民事主体在权利的享有和义务的承担上要公平合理，不能显失公平。②民事主体合理承担民事责任，在通常状况下适用过错责任原则，责任与过错的程度相适应；双方对造成损失都没有过错的，按照公平责任原则合理分担损失。③司法机关在处理民事纠纷时，应该考虑公平原则，使裁判既符合法律规定，又公平合理；特别在缺乏具体法律规定的情况下，裁判者更应当本着公平和正义的观念进行妥当的自由裁量。

根据《物权法》的规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。相邻关系所生的权利义务不能单独地取得或丧失，它不因相对人的意思而取得、丧失和变更；地役权可因相对人的意思而取得、丧失和变更，其取得、丧失和变更有一定的原因。

企业合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。吸收合并是指两个以上的企业合并时，其中一个企业吸收了其他企业而存续，简称“存续企业”，被吸收的企业解散；新设合并是指两个以上企业并为一个新企业，合并各方解散。

变更地籍测量包括界址未发生变化宗地的变更地籍测量、界址发生变化宗地的变更地籍测量及新增宗地的变更地籍测量三种。

委托是产生授权的一个基础关系，是双方法律行为，而授权是单方法律行为，是代理人取得代理权的必要条件，委托是基础关系而代理是单方授权的结果。

形式上的确定力，是指行政行为一旦作出，相对人不得任意擅自改变或任意请求改变该行政行为，它又称“不可争力”。实质上的确定力，是指行政行为一经作出，行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销。行政行为具有的确定力是一种相对确定力，即它并不意味着行政行为绝对不可变更。在行政行为有重大或明显违法情形时，该行政行为自作出之时起即无效。行政行为有一般违法或不当情形时，经法定程序，如行政复议、行政诉讼等可变更或撤销。

物权作为财产权的一种，是指权利人在法律规定的范围内对一定的物享有的直接支配并排除他人干涉的权利。物权作为一个大陆法系民法上的概念，早在罗马法中就已出现。

委托是产生授权的一个基础关系，是双方法律行为，而授权是单方法律行为，是代理人取得代理权的必要条件，委托是基础关系而代理是单方授权的结果。

勘测定界工作除具有一般地籍管理工作的特点外，根据其工作内容、工作性质还具有下列特点：①综合性；②特殊性；③精确性；④及时性；⑤法律性。

根据《行政复议法》第七条的规定，行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：①国务院各部门的规定；②县级以上地方人民政府及其工作部门的规定；③乡、镇人民政府的规定。

初始地籍测量是指在初始土地权属调查的基础上，利用测绘仪器，以科学的方法，在调查区域内，建立地籍控制网，测量每宗土地的地籍要素，绘制地籍图，为土地登记提供依据。

图斑的划分要求为：①按《土地利用现状分类》末级地类划分图斑，其中城市用地、建制镇用地、村庄用地、采矿用地、风景名胜及特殊用地外围闭合界线形成的地块为一图斑；②图上宽度大于2mm的线状地物划分为图斑；③行政区域界线、土地权属界线、单线线状地物、地类界线分割的地块形成图斑；④梯田、坡耕地单独划分图斑。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征包括：①国有土地租赁是出让方式的补充；②国有土地租赁有期限限制；③国有土地租赁的租金的缴纳方式比较灵活；④承租国有建设用地使用权可以转租、转让或抵押；⑤国有土地租赁权人有优先受让权；⑥承租土地提前收回，可以获得合理补偿；⑦租赁合同由国土资源行政主管部门与土地使用权人签订。

《合同法》第一百一十四条规定,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。可见，违约金具有双重效力，即对违约行为的惩罚效力和对因违约行为所造成的非违约一方利益损失的赔偿效力。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

依据《物权法》第29条的规定，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或受遗赠之时发生效力，因此，张顺自继承时取得房屋所有权。但是，张顺再将房屋转让时，依据《物权法》第31条的规定，必须进行登记，如果没有登记，则不发生物权效力。

地役权的不可分性，是指地役权及于需役地的全部和供役地的全部，不得分割为若干部分或仅为一部分而存在。

征收主要是所有权的改变，征用只是使用权的改变。

调查人员在接收土地登记人员转来的土地使用权转让的变更申请文件后，要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，调查土地使用权转让手续的行为及过程是否符合法律规定，调查核实国有土地使用权的面积与用途与《转让合同》规定的面积与用途是否一致，调查受让方土地使用者名称、单位性质、上级主管部门、法定代表人等，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及是否与实际情况一致，将调查核实结果填写到地籍调查表上。

事实上的处分，是指对土地进行实质上的改造等物理上的事实行为；法律上的处分，是指使土地权利发生变动的法律行为，如土地使用权的转让、抵押等。CE两项都属于对土地的物理上的改造，不会导致土地权利的变动，属于事实行为。

《民法通则》第9条规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

初始地籍调查成果中，控制测量优等品的评定标准有：①地籍图根点的密度和位置能完全满足测定界址点和测图需要；②手簿记载齐全、正规，计算正确，字迹工整美观；③界址点、界址边两次测量较差，有70％小于限差1／2的；④界址点成果表整饰美观。BC两项为控制测量良等品的评定标准。

根据我国《宪法》第九条第一款、《物权法》第四十六条、《民法通则》第七十九条和《文物保护法》第四条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。