2022招标师考试试题及答案5节

制订工程建设项目的进度计划时应考虑的可能影响工程实施进度的因素有：①工程实施条件；②工程规模；③工程施工工序；④施工作业面数量和工作面移交时间；⑤施工的资源投入；⑥外部环境影响因素。

环境影响评价文件是指按照国家有关环境影响评价各种标准规范的要求，根据环境影响调査、环境影响因素及影响效果的分析，在选定环境治理方案后所编制的项目环境影响评价结论性文件。工程建设项目的环境影响评价文件实行报批制。

行业自律主要通过解决行业诉求、制定行业规划以及对企业与个人进行主动引导、培训教育、告诫预防、沟通协调等方式实施日常性、针对性和主动性地规范招标投标行为。

本题的考点为确定实现质量目标必需的过程及必需的资源。在《工程咨询成果质量评价办法》中，规定工业建设项目可行性研究报告的质量目标体系如下：(1)贯彻宏观调控政策子目标；(2)市场调查分析子目标；(3)多方案比选子目标；(4)经济分析子目标；(5)风险分析子目标；(6)生态环境影响论证子目标。其中，经济分析子目标要考虑的因素包括：投资估算编制的准确性、产品成本估算依据可靠性、销售收入估算可靠性、效益估算可靠性、资金落实论证情况等。

咨询服务采购主要采用技术建议书和财务建议书分开的双信封方式选择咨询人，目的是为了不让财务报价影响技术评审的公平性。财务建议书的评审很简单，即报价最低的财务建议书100分，其他建议书的财务得分按其报价成反比递减。技术分的80%加财务分的20%即为咨询人的总分。

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财产保险按保险期间的不同分为定期保险和不定期保险。定期保险以一定的时间标准即年、月、日、时来计算保险责任的开始与终止。其中，超过1年期的为长期保险，1年期以下的为短期保险，相应确定不同的费率标准。保险期间一经确定，无特殊原因，一般不得随意更改。不定期保险的保险责任的开始与终止主要不是按确定的时间标准，而是根据保险标的行动过程来确定，如船舶保险、货物运输保险均是如此。

项目经理应该由有经验的资深咨询专家担任，对多学科的服务项目，项目经理最好是通才型的，以便于有效指挥和协调。项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

航空运输是一种现代化的运输方式，它最适宜运送急需物资、鲜活商品、精密仪器和贵重物品。

“基于质量和费用的评审方法(QCBS)”应综合考虑咨询服务的质量和价格以选择合适的服务方。采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用。技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前，不得接触财务建议书，财务建议书只能在此之后拆封。

服务企业根据客户的实际情况，坚持创新的原则，充分考虑各种因素（特别是经济效益、社会效益、服务态度、服务效率、与客户满意度有关的其他因素等），制定详细的项目策划书。
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陆运、空运货物与邮包运输保险是在海上保险的基础上发展起来的。由于陆运、空运与邮运同海运可能遭受货物损失的风险种类不同，所以陆、空、邮货运保险与海上货运保险的险别及其承保责任范围也有所不同。

根据《仲裁法》第16条第2款的规定，仲裁协议应当具有下列内容：①请求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。D项，当事人只需选择明确具体的仲裁机构即可，至于仲裁员的选定则不是仲裁协议的法定内容。

《实施条例》第八十二条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

AB两项，政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日；C项，采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书，邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同；D项，投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。

本题的考点为委托一代理理论在公共采购中的主要应用。委托一代理理论在公共采购中的主要应用包括：(1)减少目标的不一致性；(2)委托人加强对代理人的监督；(3)公开性原则的把握。

合同示范文本按照合同对象的不同分为：①建设工程勘察、设计合同示范文本;②建设工程施工合同标准文本;③建设工程委托监理合同示范文本;④建设工程物资采购等其他示范文本。

工程造价咨询合同的特点，除一般工程咨询合同的特点外，工程造价咨询合同还具有以下特点：①工程造价咨询合同主体的特定资质要求；②工程造价咨询合同标的的特殊性；③工程造价咨询合同服务阶段和服务内容的多样性。依据《工程造价咨询企业管理办法》规定，工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。

完整的货物生产均要包括最初的新产品构思、开发，再到生产与库存的全过程，一般来说需经过以下几个阶段：①新产品策划阶段；②研究开发阶段；③审查确定阶段；④产品与工艺装备设计阶段；⑤备料、试生产与生产阶段；⑥产品库存、销售与发货阶段。

招标采购项目管理任务中采购管理的主要工作内容包括：①收集并分析市场信息；②分析是否需要招标项目组织机构以外的资源（价格信息、咨询专家、合作企业）；③制定采购计划并实施。

项目目标管理应明确和解决的三个问题是：（1）确定项目管理目标的范围与重点；（2）项目管理目标的约束；（3）项目管理目标的制定与落实。

A项，合同履行应当遵守全面履行原则。全面履行原则是指当事人应当按照法律规定和合同约定全面履行合同义务，不仅包括合同条款约定的各方当事人的义务，而且也包括法律规定的先合同义务与后合同义务等内容。合同当事人履行合同终止之后，通知义务属于后合同义务的内容。B项，《招标投标法》第48条规定，中标人（承包人）应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。招标采购合同的概括转让既要满足合同权利转让的条件，又要满足义务转让的条件。对于中标人而言，法律规定中标人不得转让中标项目，即原则上中标人不能将招标采购合同概括转让。对于招标人概括转让合同权利义务，目前的法律法规没有作出禁止性规定。D项，《合同法》第60条第2款规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

本题考查仓储管理的主要任务。仓储管理的主要任务：（1）仓储设施规划和利用；（2）保管仓储物资；（3）合理储备材料；（4）降低物料成本；（5）重视员工培训；（6）确保仓储物安全。参见教材p121.

国家法律法规及政府部门规章之所以对大多数服务项目尚未强制采用招标方式采购，其原因主要有：①服务项目管理工作在承担范围、过程方式及责任方式上均具有较大的弹性；②许多服务的具体工作规范至今尚未出台；③相应服务方的咨询服务水平参差不齐，如强行规定采用招标方式，对选择咨询服务需处理的复杂问题容易失于草率。

根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。

1.招标人是否应该受理甲公司的投标文件？为什么？
答：（1)招标人不应当受理甲公司的投标文件。
(2)理由：根据《工程建设项目货物招标投标办法》第41条的规定，投标文件有下列情 形之一的，招标人不予受理：
①逾期送达的或者未送达指定地点的；
②未按招标文件要求密封的。
本案例中，投标人未按照规定时间将投标文件送达招标人，故招标人依法不应当受理 该投标文件。
2.甲公司的投标报价文件应该包括哪些内容？
答：投标人应该按照招标文件中提供工程量清单或货物、服务清单及其投标报价表格 式要求编制投标报价文件。投标人根据招标文件及相关信息，计算出投标报价，并在此基 础上研究投标策略，提出反映自身竞争能力的报价。
具体内容包括：(1)工程量清单报价
工程招标的“工程量清单”是根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须 知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准与要求”、“图纸”等内容相衔接。工 程量清单中的计量、计价规则依据招标文件规定，并符合有关国家和行业标准的规定。
(2)货物投标报价表
货物投标应按照招标文件的货物需求一览表和统-的报价表格式要求进行投标报价。 投标人应认真阅读招标文件中的报价说明，全面、正确和详尽的理解招标文件报价要求， 避免与招标文件实质性要求发生偏离。
(3)服务投标报价文件
服务招投标中，投融资与特许经营、勘察、设计、监理、项目管理、科研与咨询服务 等招标，投标人应根据招标文件规定的服务期、服务量、拟投人服务人员的数量以及服务 方案，结合企业经营管理水平、财务状况、服务业务能力、履约情况、类似项目服务经验、 企业资源优势等编制投标报价文件。投标报价文件包括：
①服务费用说明；
②服务费用估算汇总表；
③服务费用估算分项明细表等。其中投融资与特许经营的投标文件还应按照招标文件 要求提供完整的项目融资方案、财务分析、服务费价格方案及分析报告。

环境影响评价文件是指按照国家有关环境影响评价各种标准规范的要求，根据环境影响调査、环境影响因素及影响效果的分析，在选定环境治理方案后所编制的项目环境影响评价结论性文件。工程建设项目的环境影响评价文件实行报批制。

咨询顾问招标结束后，银行或借款人将与中标的咨询顾问签订合同，世行、亚行咨询服务的合同有总价包干合同和以时间为基础的合同。以时间为基础的合同广泛使用于复杂的研究、施工监理，顾问性服务，以及绝大多数的培训任务。

集中采购方式可能对采购结果带来如下负面影响：①集中采购执行统一采购标准，按批次组织采购时间相对固化，有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求；②集中采购实施单位与采购标的使用单位的管理责任关系较难界定，双方协调对接工作量较大；③集中采购一般会对小型低端产品以及原材料市场的供应商结构分布产生较大影响；④集中采购过程较长，对价值低、数量小的零星采购项目而言效率较低，不太适用；⑤集中采购容易造成集中到货，由此可能出现采购标的物库存周期长、资金周转率下降、采购风险及费用随之增加，需要制订分期实施计划。

投标人在决定参与投标之前，应当对可能影响投标的内在因素和外在因素进行分析，作出投标决策。其中，内在因素包括投标人资格、业绩、人员、设备等，外在因素包括项目需求特征和市场竞争格局等。

预算单价法是当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。

根据有关规定，与诉讼相比，仲裁具有行业专家裁判、一裁终局、保密性好以及程序灵活等优点。

评标专家有下列可能影响公正评标情形的，应当回避：①投标人或投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；⑤政府采购和机电产品国际招标规定应当回避的其他情形。被选取参加评标的专家存在上述情形的，应当主动回避。招标人也可以要求评标专家签署承诺书，确认其不存在上述法定回避情形。评标中，发现某个评标专家存在法定回避情形的，该专家已完成的评标结果无效，招标人应重新确定满足要求的专家替代，并重新进行评审。E项属于评标专家本身须具备的条件，不是予以回避的情况。

B项，施工机械必须经过安全检查验收，合格后方可使用。

本题的考点为合同的类型。建设工程合同属于双务合同、有名合同、诺成合同、要式合同、有偿合同。

变更程序按照提出变更、变更估价、变更指示执行：①变更的提出。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示。②变更的估价。监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格。③变更指示。变更指示只能由监理人发出。

设计人的主要责任是保证设计项目质量，完成各设计阶段的工作任务，具体包括：①初步设计，包括总体设计（大型工程），方案设计，编制初步设计文件，编制说明与概算，参加初步设计审计审查会议，修正初步设计；②技术设计（又称详细设计或施工图设计），包括提出设计计划，工艺流程试验研究，特殊设备的研制，编制技术设计文件；③对外部的设计资料进行审查，委托设计的工程中，如果有部分属于外部单位提供的设计，如大型设备安装需使用制造商提供的制造图纸，设计人应负责对制造商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作；④配合施工的义务，包括实施设计交底，解决施工中出现的设计问题，参加工程验收；⑤保护发包人的知识产权。