招标师考试答案7篇

B项，凡未达到政府采购限额标准的项目，可以根据采购项目特点选择适当的采购方式。C项，采购人应当以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格。确定成交的供应商成交价格不一定必须是参加最后报价供应商中最低的，但应该是最后报价条件对采购人最有利的。D项，询价供应商数量不应少于3家。对于公开招标的货物采购项目由于投标人不足3家或评审中实质性响应的投标人不足3家的，经财政部门同意改为询价采购的，询价供应商数量可以为两家。

服务项目是指知识含量较高的、通常为组织或项目提供的定制性服务。服务项目的类型众多，包括工程咨询服务项目、投融资咨询服务项目、科技研发与咨询服务项目、物流服务项目、IT服务项目、法律服务项目、物业顾问服务项目、专业技术服务项目、鉴定认证服务项目等多种类型。

定时定量配送是按规定的配送时间和配送数量进行配送。这种配送模式计划性强，对操作准确性要求高。

本案中的机电产品国际招标应采用综合评价法评标。

评标中应遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

《工程建设项目施工招标投标办 法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：（1)具有独立订立合同的权利；（2)具有履行合同的能力，包括专业、 技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

合同要素拟定法的特点包括：①以合同要素作为合同各条款设定的依据；②通过各要素目标的覆盖达到合同整体目标的覆盖；③同时设计合同的一般条款与特殊要求条款。

解析 按照项目基本过程分类的建设工程合同有前期咨询服务合同、勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同。

投标邀请书一般包括项目名称、被邀请人名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等，大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。

解析 资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进入投标阶段，从而可以节约投标成本，同时，可以提高投标人投标的针对性、竞争性，提高评标的科学性、可比性。但因设置了资格预审环节，延长了招标投标的过程，增加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。

工程咨询服务的对象包括项目的投资人、项目业主、承包商等。由于不同客户关注项目的视角不同，工程咨询的服务内容存在着较大的差别。从工程项目全过程管理的层次上看，可以把项目管理分为项目决策管理和项目执行管理两个层次。

安全文明施工与环境保护条款主要围绕安全施工、文明施工、环境保护等内容，在施工合同中应当明确首先需要满足法律规范和标准的要求，其次是发包人的特别要求，因此该条款为调整条款，合同当事人可以在专用合同条款中进行专门约定。另外，关于安全文明施工费用的不可竞争性、支付比例控制等方面的法律规定亦应当予以遵守。

E项，组织产品进入到产品生命周期的成熟阶段后，市场信息较为充分、市场预测较为准确，采购部门的采购行为亦进入到相对稳定阶段。采购部门需要注意的是，要密切关注新产品的信息，避免采购过多产品在本组织产品销量锐减时造成积压。

买方依据合同负责租船订舱时，通常委托货代向船公司或其代理人办理。办妥后，应按照规定的期限将船名、船期等通知卖方备货装船；卖方在装船后也应及时向买方发出装船通知，以便买方办理保险和接货。

工程咨询单位服务范围包括八项重要内容：①规划咨询，含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；②编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；③编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；④评估咨询，含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；⑤工程设计；⑥招标代理；⑦工程监理、设备监理；⑧工程项目管理，含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

本题的考点为编制项目管理方案的基础准备工作——分析项目特点提出对策建议。编制项目管理方案的基础准备工作——分析项目特点提出对策建议阶段应针对项目特点，分析项目的商务和技术制约条件并提出多种可以选择的应对建议，为确定项目目标的可行性提供条件。

D项，技术合同的订立、变更和解除必须采用书面形式。

国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

1.招标方案中，哪些工作存在不妥之处？为什么？
答：对招标方案中存在的不妥之处工作及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。
理由：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，但投标保证金一般不得
超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元人民币。
【说明】《招标投标法实施条例》第26条规定，标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。取消了对最高限额的规定。
(2)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。
理由：按照《招标投标法》第23条规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所 有招标文件的收受人，而且作为招标文件的组成部分。
(3)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。
理由：合理的程序是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。
(4)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。
理由：一般招标项目，评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定，原则上应在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机 构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；特殊招标项目可以由招标人直接确定。
(5)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。
理由：《招标投标法》第43条规定，确定中标人前后，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理？为什么？
答：（1)招标公司建议选用固定总价合同合理。
(2)理由：固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年），且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工 技术管理条件的工程建设项目。本项目，计划工期较短且预计物价波动幅度较小适合采用固定总价合同。
3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理？为什么？
答：（1）招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。
(2)理由：专业承包资质的企业（简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包 的专业工程和项目业主依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

项目绩效报告即收集有关基础信息，向项目利益相关方提供绩效信息。绩效报告一般包括状态报告、进展报告、预测和变更申请等。

投标人常在以下几种情况采用不平衡报价法：①工程量核算不明确，技术资料不完备或不明确。②开工后业主尚要研究是否实施的暂定项目，即不一定要做的项目，报价低;可能要分包的项目，报价低。③在单价包干混合制合同中，采用包干报价时，报高价，其余子项报低价。④如招标文件要求某些子项报“单价分析表”，投标人会将单位分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。⑤投标人一般要压低工程量小的子项单价。

工程投标文件一般由下列内容组成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）;（4）投标保证金；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计，包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况等；（7）资格审查资料（资格后审）或资格预审更新资料。货物投标文件一般由下列内容组成：（1）投标函；（2）投标一览表；（3）技术性能参数的详细描述；（4）商务和技术偏差表；（5）投标保证金；（6）有关资格证明文件；（7）招标文件要求的其他内容。服务投标文件一般由下列内容组成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）;（4）投标保证金；（5）技术建议书（不同类型的服务项目，其技术建议书内容有所区别）；（6）投标报价文件；（7）资格审查资料（资格后审）或资格预审更新资料。

1．合同价款支付的有关约定不妥当，其不妥之处及理由具体如下：

(1)不妥之处1：合同支付期间的起算日设置为“协议生效后10日内”。理由：“协议生效后”并非一个具体的时间点，具有不确定性，易引发争议。可改为“协议生效之日起10日内”。

(2)不妥之处2：逾期付款的，按每日0.3‰的利率予以处罚。

理由：应将“予以处罚”改为“追究违约责任”或“支付违约金”。合同是地位平等的双方当事人签订的，双方的权利义务是一致的。处罚是公法上的概念，只有公权力才能够对违反社会规则的人进行处罚。而合同是私法上的概念，在订立以及履行合同的过程中双方地位是平等的，一方不能对另一方进行处罚。因此，合同中约定的应当为违约条款，违约方应承担的是违约责任，本案例具体表现为支付违约金，而不是处罚。

(3)不妥之处3：逾期付款的，未说明利率计算基数。

理由：未说明利率计算基数，使违约金的计算具有不确定性，易引发争议。可改为“以应支付而未支付的合同价款为基数计算的0.3‰的利率”。

2．(1)合同当事人可以约定不可抗力的范围。具体原因如下：

不可抗力是指当事人订立合同时不能预见、不能避免和不能克服的自然灾害、战争等客观情况。关于不可抗力的范围，《合同法》仅作了概括表述，未作列举，可由合同当事人在合同订立时具体约定。

(2)发生不可抗力的法律后果是：当事人对其违约行为免于承担违约责任。

不可抗力造成违约的，违约方一般不用承担责任，但法律规定因不可抗力造成的违约也要承担责任的除外。具体而言，发生不可抗力的责任分配为：

①因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。

②因不可抗力致使合同目的不能实现，当事人可以解除合同。

③因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

④当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

⑤当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

3．(1)该建设工程施工合同无效。

(2)理由：招标代理机构违法泄密或者与招标人、投标人串通的，导致中标无效。《招标投标法》第50条规定，招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处5万元以上25万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。由于该中标无效，根据无效中标结果订立的合同自然也就无效。

物流服务项目质量管理是指在物流服务项目实施过程中为确保物流服务的质量所开展的全过程管理工作。其主要内容包括：①物流服务项目质量计划；②物流服务项目质量保障；③物流服务项目质量控制等。

招标投标活动当事人应当承担的行政法律责任主要有：①责令改正；②罚款；③暂停项目执行或者暂停资金拨付；④没收违法所得；⑤暂停或取消招标代理资格；⑥吊销营业执照；⑦取消投标资格；⑧行政处分。

定金合同属于实践合同。我国《担保法》第90条规定，定金合同从实际交付定金之日起生效。

工程建设项目投资的构成包括：①建设投资；②建设期利息；③流动资金。其中建设投资又可以分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。建设投资中的工程费用、工程建设其他费用和基本预备费属于工程建设项目投资静态部分，涨价预备费和建设期利息属于工程建设项目投资动态部分。

根据《招标投标法》第8条的规定，招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。据此，招标人只能是法人或者其他组织，自然人不得作为招标人进行招标。

合同目标管理应将合同整体目标逐级分解，转换为具体的权利义务，通过权利义务的实现达成合同目标，权利义务的设置应注意与招标采购人的项目目标管理相衔接，环环相扣，形成协调统一的权利义务体系。根据不同角度，合同目标管理可以分为：①投资总额控制管理；②质量安全目标管理；③时间管理等。

C项，招标采购信息收集的内容还包括工程项目和产品信息、供应商信息、采购案例信息；E项，招标文件反映招标采购活动的实质性内容，经过当事人双方的认可后，具有法律效力。

按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》规定，国家发展改革委负责按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划；世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府贷款备选项目规划由国家发展改革委提出，商财政部后报国务院批准，国家发展改革委根据编制的贷款规划提出相关备选项目，参与审核利用国外贷款重大项目，指导和监督国外贷款资金的使用。

“ Ⅱ型环境标志”是一种以企业声明为准绳的第三方评审体系。第三方认证机构对符合规则的企业颁发证书，表示产品符合ISO《环境管理、环境标志与自我环境声明》的标准，并签订标识转让合同，允许使用“Ⅱ型环境标志”。

参见教材P86

国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外公告，公告期限为6个月。

物流服务项目质量指标体系中，物流服务指标有：①服务水平指标；②准时交货率；③存货完好率；④物流成本率；⑤订单满足率；⑥订货周期时间。E项属于物流服务项目质量评价中运输服务指标。

《仲裁法》第59条规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起2个月内做出撤销裁决或者驳回申请的裁定。

采购成本控制是指采购人首先针对提前设立的成本管理目标，通过在采购机构规定的职权范围内的相关成本控制职能，在成本发生以前和成本发生过程中，预防和调节各种影响成本的因素和条件，以确保实现成本目标的管理行为。采购成本控制的方法主要包括：①传统采购成本控制方法；②货物采购成本分析方法；③现代采购成本控制方法。

工程建设项目的职业健康安全与环境管理包括设计和施工两大过程，其中施工过程的风险是主要的风险源头。

A项，除法律规定外，合同条款也可以约定权利的行使期间。E项，并非所有的合同在发生争议之后都应当绝对地坚持不中止履行原则。如争议的一方继续履行合同将会给自己造成更大的损失的，该方当事人可以及时中止履行合同。另外，如果争议一方符合行使同时履行抗辩权、先履行抗辩权及不安抗辩权情形的，该方当事人亦可以中止履行合同。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标，招标采购的实施控制结果与项目本身的质量、进度、成本控制紧密相连。对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了采购团队工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。招标采购项目质量控制的目标如表所示。

经营者在价格活动中的义务如下：①建立、健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假；②遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、竞争措施；③应当按照政府主管部门的规定明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。

根据《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

A项，开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，应具体确定到某年某月某日的几时几分，并在招标文件中明示；B项，《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加；C项，《招标投标法》第34条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点；D项，开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。在实际招标投标活动中，绝大多数委托招标项目开标都是由招标代理机构主持的。

工程施工合同文件的组成部分主要包括：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦设计图纸；⑧已标价工程量清单；⑨其他合同文件。上述合同文件应能互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以约定的优先次序为准。

环境标准是为了保护人群健康，防治环境污染，促使生态良性循环，合理利用资源，促进经济发展，依据环境保护法和有关政策，对有关环境的各项工作所做的规定。环境标准是强制性标准，同时也是进行环境规划、环境管理、环境评价和城市建设的依据。我国的环境标准主要有：①环境质量标准；②污染物排放标准；③环境基础标准；④环境方法标准；⑤环境标准物质标准；⑥环保仪器设备标准等六类。

“设计+施工”“设计采购建造”及“工厂设备与设计+施工”等模式，属于设计一施工一体化承包方式。这种承包方式，承包人应该根据招标人的要求同时负责项目的工程设计和施工，招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。

刑罚分为主刑和附加刑两大类，其中，主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。

项目管理专用软件的应用是指由于招标的流程是标准的，因此开标前需要准备的各种文件、表格的种类、格式也是基本相同的。因此，招标人可以购买或利用数据库平台。即招标人或招标代理人可以通过专用软件的应用达到招标采购流程的标准化管理。

解析 应是以专用条件中确定的咨询、监理准备工作开始和完成时间。

《招标投标法实施条例》规定，行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

项目利益相关方是直接参与项目获取利益或其利益因项目的实施与完成而受到积极或消极影响的组织和个人，利益相关方会对 项目的目标、结果和实施过程施加影响。项目利益相关方包括：业主、管理咨询方、设计、施工、供货等承包商、其他（如政府、金融、公众）。

质量、职业健康安全和环境一体化管理体系是在质量、环境和职业健康安全管理方面系统指挥和控制企业的管理体系。企业根据自己的发展状况和战略目标要求建立并协调实施一体化的管理体系。

c 编制成本计划的方法有很多，从粗略的匡算到详细的预算，中间还可经过估算与概算。