招标师考试真题精选及答案6卷

本题的考点为效力待定合同的概述。效力待定合同是指合同成立之后，是否具有效力还未确定，有待于其他行为或者事实使之确定的合同。其不同于无效合同。相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认；被代理人未作表示的，视为拒绝追认，合同没有效力。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利，撤销应当以通知的方式作出。

本题的考点为经营者违反《反垄断法》的法律责任。对反垄断执法机构依法实施的审查和调查，拒绝提供有关材料、信息，或者提供虚假材料、信息，或者隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝、阻碍调查行为的，由反垄断执法机构责令改正，对个人可以处2万元以下的罚款。

AC两项，《招标投标法》和《政府采购法》是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律；D项，《建筑法》在法律层面上对建筑工程实行招标发包进行了规范，属于规范招标采购活动的法律。B项，《建筑安装工程招标投标试行办法》属于部门规章。

招标工作排序的主要内容包括：①项目招标工作列表，这是招标工作排序确定的基础；②项目的特性；③工作之间工艺关系的确定，这是招标工作排序确定的基础；④组织关系的确定；⑤外部制约关系的确定；⑥招标实施过程中的限制和假设。

招标采购的信息管理主要包括招标采购信息的收集、发布和记录管理。信息收集的主要内容包括：①法律政策信息收集；②工程项目和产品信息收集；③供应商信息收集；④采购案例信息的收集。其中，采购案例信息的收集中，项目采购过程同时也是一个经验积累的过程。通过对各种类型项目采购案例建立档案，可以不断从案例中吸取成功经验，避免不必要的失误。

委托代理链最上方的是纳税人，纳税人通过法律程序将公共资金委托给作为国家公共事务管理机构的政府，形成纳税人一政府之间的一级代理关系；政府接受纳税人的委托，并根据事权进行职能划分，将理财职能委托给财政部门，形成政府一财政部门之间的二级代理关系。财政部门在接受政府的委托后，又要依据不同的事项分别委托不同的主体。主要包括：向采购单位委托政府采购预算的编制，向采购单位委托政府采购事项，向监督人员委托政府采购活动的监督检查。从而形成财政部门一采购单位、采购部门一采购单位、财政部门一监督人员的三级代理关系。

工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。

CIF价=FOB价+国际运费+国际运输保险费；
国际运输保险费=CIF价x国际运输保险费率x投保加成系数。
联立两个方程，得：
国际运输保险费= (F0B价+国际运费)/(1 -0. 1% x110%) x0. 1% x110%
>F0B 价/(1 -0. 1% x110%) xO. 1% x 110%
= 200000/(1 -0. 1% x110%) x0.1% x110% =220（美元）
即该货物国际运输保险费大于220美元。

民事行为的可撤销是指民事行为成立但欠缺某些有效要件，享有撤销权的当事人可以通过行使撤销权而使法律行为溯及自始的归于无效。《民法通则》第59条将民事行为可撤销的原因规定为重大误解和显失公平两种。

效力待定的合同，是指虽然合同已经成立，但因不完全符合法律有关生效要件的规定，其发生效力与否尚未确定，一般须经有权人表示承认或追认才能生效的合同。《合同法》第48条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被迫认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。

机电产品国际招标文件对其中的重要 商务和技术条款（参数）要加注星号（*），并注明 若不满足任何一项标注星号（*）的条款（参数）将导致废标。招标人在标注“ * ”号时应慎重，根据项目实际要求合理凌置。若标注号条款 （参数）过多，则有可能使投标人竞争不充分，甚至导致所有投标均被拒绝。标注号条款（参数）过少则导致形同虚设，无法达到限制目的。原则上号条款（参数）应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。

A项，谈判小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加谈判，并向其发出谈判文件。谈判时，全体谈判小组成员集中，逐一与供应商分别谈判。

本题的考点为建设项目的环境影响评价的规定。建设项目的环境影响评价的规定：(1)建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批；(2)审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位；(3)预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。

FOB、CFR、CIF、FCA、CPT、CIP六种贸易术语都属于象征性交货（Symbolic Delivery），即俗称的单据买卖，卖方凭单交货，买方凭单付款。适用于海洋和内河运输的装运港交货的贸易术语有：FOB、CFR、CIF，风险的划分是装运港船舷；适用于多种运输工具的货交承运人的贸易术语有：FCA、CPT、CIP，风险的划分是货交承运人。

解析 服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标。此类招标大多以价格竞争为主，结合经营或使用权受让方案的科学性、可行性、可靠性及其经营管理能力的竞争。

投标文件中的单位负责人或法定代表人身份证明一般应包括：①投标人名称、单位性质、地址、成立时间、经营期限等投标人的一般情况；②单位负责人或法定代表人的姓名、性别、年龄、职务等有关单位负责人或法定代表人的相关信息和资料。投标人填写的单位负责人或法定代表人应与其营业执照上载明的单位负责人或法定代表人一致。单位负责人或法定代表人身份证明应加盖投标人单位公章。

货物与工程的最大区别在于它的可移动性，并具有以下一般特征：①货物产品 的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

合同当事人在合同拟定时应明确合同争议解决方式，尤其是涉及仲裁协议的选择，应在合同条款中明确单列仲裁条款，或达成单独的仲裁协议，并明确具体的仲裁机构的名称。在选择采用仲裁方式时，合同当事人应注意在仲裁协议中必须约定以下三项内容：①要有明确的请求仲裁的意思表示；②要有仲裁事项；③需要选定一家仲裁委员会，不能选择两家或两家以上，亦不能同时还选择由人民法院解决。

1．(1)甲乙“双方不得无故终止合同”的约定有效。

(2)理由：“双方不得无故终止合同”，是甲乙双方对于合同解除权的限制，自然也包括对于当事人法定解除权的限制。该约定有效，其符合有效合同的条件，即：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律和社会公共利益；④满足法律规定的形式要求。

2．(1)乙的请求不能得到支持。

(2)理由：本案当事人“双方不得无故终止合同”的约定，虽然包含对法定解除权的限制，但是其意并非“不得终止合同”，“无故”二字意味着终止合同的行为需具备正当事由。

本案中甲乙在合同中约定了工程的开工时间以及完工时间，乙因公司管理人员发生变动，并未如期开工，更未如期完工，且经甲催告后，乙仍未履约，故乙在本案中违约在先，甲解除合同的行为已经具备正当理由，有权解除合同，不构成违约。

3．(1)如果双方没有约定“不得无故终止合同”，那么甲有权解除合同。

(2)理由：根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：

①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同；

②因预期违约解除合同，指在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方当事人可以解除合同；

③因迟延履行解除合同，指当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方当事人可以解除合同；

④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同而解除；

⑤法律规定的其他解除情形。

本案中，甲是因对方迟延履行而解除合同。乙无正当理由，在合同约定的履行期间届满之时仍未履行合同债务，且经催告后仍然不履行债务，表明其没有履行合同的诚意，债权人甲可以依法解除合同。

生产进度计划与控制能力关系到企业是否能够按照合约规定交货，进而决定了企业在市场上的声誉。生产进度控制贯穿整个狭义的生产过程，从生产技术准备开始到产成品报交入库为止。

本题的考点为项目质量控制体系的运行机制。项目质量控制体系的运行机制包括：动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制。

根据《招标投标法》第8条规定，招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第9条第2款规定，招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。此外，招标程序属于法定的程序，招标人不得 通过约定的方式予以改变。

第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。

招标采购常用的风险应对方法包括：风险规避、风险降低、风险转移、风险消解，以及这些方法的组合。风险转移可以将招标人无法规避的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。常用的方法有：①履约担保；②投标担保；③保证保险。

本题的考点为合同订立的程序。建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。

本题的考点为货物的生产运行机制。形成完善的生产运行机制一般要考虑以下因素：(1)投入生产运行过程的基本要素特点；(2)由生产要素有机结合形成的管理结构的特点；(3)生产管理结构的功能特点；(4)生产运行的基本轨迹、记录及自我调节机制的特点。

决策树的结构包括：①口——决策节点；②○——状态节点，又称机会节点；③△——结果节点。

产品质量鉴定组织单位对产品质量鉴定报告进行审查，并对产品质量鉴定报告负责。产品质量鉴定组织单位应当及时将质量鉴定报告交付申请人。产品质量鉴定组织单位向省级以上质量技术监督部门备案。

生命周期的阶段可以由项目执行机构的控制需要决定，但一般具有一定的规律可以遵循，一个典型项目的生命周期可以概括为若干阶段，如图所示。

勘察设计过程合同管理主要包括以下方面：①合同资料文档管理；②设计进度管理；③合同实施的跟踪与监督；④合同变更管理。

《简明标准施工招标文件》合同条款由通用合同条款、专用合同条款、合同附件组成，通用合同条款由一般约定、发包人义务、监理人、承包人、施工控制网、工期、工程质量、试验和检验、变更、计量与支付、竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔、争议解决共17个合同条款组成。专用合同条款是预留给合同当事人对通用合同条款的开放性条款进行细化或补充的条款。合同附件包括合同协议书、履约担保格式等。

委托代理关系是造成双方当事人存在信息不对称、目的不一致的根本原因，好的制度设计可以减轻信息不对称、目的不一致的程度，却无法改变委托代理关系是两个主体而非一个主体的根本特征。因此，只要存在委托代理关系，就存在寻租的可能，换句话说寻租是人类社会采用分工以提升生产效率时无法回避的风险。很多组织倾向于以加强监督来控制委托代理带来的寻租行为，但是必须指出的是监督本身也构成了委托代理关系，即利益主体与监督部门构成了新的委托代理关系，因此监督环节同样可能存在寻租现象。

资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标 人过多的，可采用有限数量制。

C项，招标师职业水平考试实行2年为一个周期的滚动管理；D项，招标师职业资格证书在全国范围内有效。

E项，由于大型项目可能技术复杂、交付量较大、客户要求较高，一般承包商在承接项目之后，可能需要将总项目中的一些子项目再分包给不同的专业承包商，分包商的参与，将能有效地发挥各自的专业特长，使得项目能够高质量地完成，但这同时也增加了项目管理的复杂性。

费用绩效指数CPI是指EV与AC之比，计算公式为：CPI=EV/AC。当CPI＞1时，表示实际费用低于预算，项目处于节支状态。当CPI＜1时，表示实际费用高于预算，项目处于超支状态。当CPI=1时，表示实际费用等于预算费用。

并非所有的合同在发生争议之后都应当绝对地坚持不中止履行原则。如争议的一方继续履行合同将会给自己造成更大的损失的，该方当事人可以及时中止履行合同。另外，如果争议一方符合行使同时履行抗辩权、先履行抗辩权及不安抗辩权情形的，该方当事人亦可以中止履行合同。合同争议发生后，是否需要中止履行，应当综合多方面的因素考虑，如继续履行是否经济、是否符合法定的可以中止履行的情形、中止履行后是否会引起对方的反索赔等。

申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请；对被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，则按缺席裁决。

项目团队建设指通过对项目团队成员进行培训、绩效考核与激励，使个体员工具有必要的知识和技能并不断发展，以适应其本职工作要求，同时着力培养全体成员同心协力的团队精神。

常用的风险处置工具有：①风险回避;②风险转移;③风险减轻;④风险自留等。

E项，资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定和公开、公平、公正及诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，应当修改资格预审文件或者招标文件并重新招标。

解析 工程建设项目的内部参与方主要有业主、设计方、施工方，对大型或复杂工程还包括管理咨询方，上述四方构成了现代工程建设项目内部不可或缺的四个参与方。

根据《行政处罚法》第37条第2款的规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时做出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

投标人的投标价或主要单项工程报价明显低于同标段其他投标报价或者在设有参考标底时明显低于参考标底价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。如果投标人不能提供材料证明该项报价有效，评标委员会应当认定低于成本价竞标，否决其投标。