招标师考试试题题库9章

本题的考点为合同订立的程序。建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。

制定采购工作协调管理规划时，应重点分析：①范围说明；②采购活动所需的资源；③市场状况；④制约条件和基本假设。
【说明】根据最新版考试教材，该考点已删除。

根据《政府采购法》第52条规定，可以进行招标投标质疑的内容主要包括三个方面：招标文件、招标过程和中标结果。

工程保险合同签订后，投保人和被保险人应严格按照合同履行自身的义务，否则有可能会影响保险合同的效力，影响索赔。投保人和被保险人在工程保险合同下的义务主要包括：①如实相告；②按期缴费；③防灾防损；④及时报案并配合保险公司的调查；⑤协助追偿。

本题的考点为我国服务项目招标采购综合评估法中咨询服务方法和途径的指标。我国服务项目招标采购综合评估法中咨询服务方法和途径的指标：(1)对项目目标的理解；(2)方法的质量水平；(3)合理化建议和技术革新；(4)工作计划和工期要求；(5)对客户提供支持的要求；(6)后续服务。

一般来讲，业主均要求管理承包商(MC)提出保证最大工程费用，作为MC的承包基数，投资一旦超支则由MC承担，如有结余则与业主分成。

本题的考点为有限责任公司组织机构的规定。召开股东会会议，应当于会议召开15日前通知全体股东；但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。

《行政诉讼法》第45条规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

特许经营项目融资招标文件包括投标邀请书或招标公告、投标人须知、项目协 议、投标文件格式、参考资料等。DE两项属于工程建设项目设计招标文件的内容。

任何一个博弈都有三个基本要素：参与者、策略和支付。在每一个博弈中，都至少有两个参与者，每一个参与者都有一组可选择的策略。作为博弈的结局，每个参与者都得到各自的报酬，即各自得到一笔支付，其支付可以为正，也可以为负。每个参与者所得到的支付都是所有参与者各自所选择的策略共同作用的结果。博弈是在二人或多人平等的对局，利用对方的策略变换自己的对抗策略，做出有利于自己的决策的一种理性行为。

只有进行资格预审合格的单位，才对其发售招标文件，因此，两者的逻辑关系是顺序关系。

本题的考点为环境条件调查。环境条件调查包括自然环境、生态环境、社会经济环境、其他环境调查。自然环境是指项目所在地的大气、地面及地下水、地质地貌、土壤等状况。

投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部设计文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；投标人如果在其设计文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；招标人拥有中标人所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权，并使用于招标项目。

根据相关法律规定，建筑安装工程保险中，被保险人的索赔时效自损失发生之日起，不超过2年。

询价程序如下：（1）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。（2）准备询价文件或询价通知书。询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。（3）确定被询价的供应商名单。询价小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加询价。（4）询价。询价小组向确定被询价的供应商发出询价文件或询价通知书，要求其报价;询价小组应给供应商合理的时间准备报价。（5）报价。供应商提交报价文件或报价书，价格一次报出，报出后不得更改。（6）确定成交供应商。询价小组对供应商报价进行审查后，将符合采购需求（实质性满足询价文件要求）的供应商按照最终报价由低至高进行排序后向采购人推荐成交候选人。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。（7）将成交结果通知所有被询价的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果。（8）向成交供应商发出成交通知书，签订采购合同。

本题的考点为项目初步决策阶段业主的管理工作内容。项目初步决策阶段业主的管理工作内容包括：(1)初步决策阶段的项目建设必要性的环境调查；(2)初步决策阶段的宏观经济分析；(3)初步决策阶段的技术策划；(4)编制并报批项目建议书。

PPP项目合同是政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同，其目的是在政府方与社会资本方之间合理分配项目风险，明确双方权利义务关系，保障双方能够根据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。由此可见，特许经营方式是PPP模式的惯常采用方式之一，特许经营合同是PPP项目合同的主要类型。因此，特许经营的各类模式也适用于PPP项目。

一体化管理方针是企业在建立和运行管理体系方面的基本承诺和宗旨，确定管理方针是建立一体化体系的基础环节。一体化管理方针必须满足质量、环境、职业健康安全管理等标准提出的各项要求、法律法规的规定和相关方的期望，确保质量、环境、职业健康安全的管理目标之间协调一致。

本题的考点为仲裁协议的法律效力。仲裁机构的管辖权受到仲裁协议的严格限制。仲裁庭只能对当事人在仲裁协议中约定的争议事项进行仲裁，而对仲裁协议约定范围之外的其他争议无权仲裁。本题中，发包人与承包人仅约定工程质量产生争议时由甲仲裁委员会仲裁，故双方只能就质量争议向甲仲裁委员会申请仲裁。

《招标投标法》中所称的履约保证金实际是履约担保的通称，其形式多种多样，一般包括：（1)银行保函或不可撤销信用证；（2)保兑支票；（3)银行汇票；（4)现金支票或转账支票； (5)现金；（6)法律规定的其他情形。

私人投资项目，如BOT项目属于银皮书实施的适用范围。

1.（1）根据《政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制记的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
（2）本案例中市交通局属于国家机关，其采购办公楼电梯的资金来源于财政性资金，因此属于政府采购。

2.《政府采购法》第10条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但是，存在以下例外情况：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）未在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

针对以上三种例外情形，确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购该进口产品。本案例中采购电梯不属于以上所列的例外情况，因此，采购时应当采购国内企业生产的电梯。

3.根据《政府采购法》第26条规定，除了公开招标外，政府采购还可以采用以下方式：

（1）邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。

（2）竞争性谈判，是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。

（3）询价，是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。

（4）单一来源采购，是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。

（5）其他政府采购方式，是指国务院政府采购监督管理部门认定的，除以上5种采购方式以外的其他政府采购方式，如协议供货和定点采购等方式。

本题的考点为工程咨询服务项目的特点。工程咨询服务项目具有如下特点：(1)工程咨询项目具有时效性；(2)工程咨询质量受人力资本影响较大；(3)影响工程咨询质量的不确定因素较多；(4)工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。

服务项目投标文件中的勘察设计项目投标文件通常按照招标文件提供的格式编制投标文件，一般包括下列内容：①投标函；②法定代表人身份证明或授权委托书；③联合体协议书（如有）；④投标保证金；⑤勘察设计费投标报价表；⑥勘察设计工作大纲、服务计划书和服务承诺；⑦资格证明文件（资格后审项目）；⑧招标文件规定的其他资料。

C项，招标采购时间管理的内容包括确定招标工作各环节的顺序，测算所持续的时间，编制进度计划，按进度计划进行控制；D项，招标采购范围管理的内容包括界定招标范围和招标服务工作范围，合理划分标段与合同包。

在招标采购合同规划的内容中，合同要素规划是关键，一方面结合合同结构与体系，合理分配合同当事人权利义务及责任，进而确定合同条款，另一方面又关系着合同订立及履行的顺利程度。

不可抗力的范围一般包括概括式、列举式、综合式三种规定方法。其中，概括式对不可抗力范围只作笼统规定；列举式是将不可抗力事件逐一列出；综合式在列举经常可能发生的不可抗力事件（如战争、地震，洪灾、火灾、暴风雨、雪灾等）的同时，再加上“以及双方同意的其他不可抗力事件”。A项，经商破产应归结于个人经商不力，不能归入不可抗力的范围。

本题的考点为招标采购实施阶段进度控制的主要措施。招标采购实施阶段进度控制的主要措施包括：(1)准确、完整的理解委托人的意图，提供完整的备案资料，与行政监督管理部门充分沟通，及时反馈过程问题；(2)掌握项目总体进度对招标采购项目计划时间的要求；(3)有效的做好项目和子工作的时间顺序和搭接关系；(4)对里程碑计划和重要招标工作环节设置检查点，并定期进行考核。合理安排人力资源，避免间歇式工作，采用招标项目群管理方式属于招标采购实施阶段费用控制的主要措施。

在施工准备阶段施工单位应负责：①聘任项目经理，签署项目管理责任及授权书，实行项目经理责任制；②设立项目经理部，根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质、地域范围，确定项目经理部的组织形式及人员分配等；③编制并完善施工组织设计及质量计划；④编制施工项目管理规划及规章制度；⑤施工现场准备；⑥施工队伍的“人、料、机”到位；⑦编写开工申请报告，上报审批。

横道图是一个二维平面图，横维表示进度或活动时间，纵维表示工作内容。横道图的时间维决定着项目计划粗略的程度，根据项目计划的需要，可以以日、周、旬、月等作为度量项目进度的时间单位。

A项，托收一般都通过银行办理，故又称银行托收。B项，托收是委托收款的简称，是指债权人（出口人）出具债权凭证（汇票等）委托银行向债务人（进口人）收取货款的一种支付方式。CD两项，根据委托人签发的汇票是否附有单据，托收可以分为光票托收和跟单托收。跟单托收如以汇票作为收款凭证，则使用跟单汇票。

变更程序按照提出变更、变更估价、变更指示执行：①变更的提出。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交变更实施方案的，由监理人按合同约定发出变更指示。②变更的估价。监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格。③变更指示。变更指示只能由监理人发出。

我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局：①分级管理是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分。②分段管理是指按照我国现行的投资管理体制，投资活动的各个阶段的管理权限，一般不集中于一个部门掌捤，而是由几个部门分别分段管理。③分类和分项目管理是指根据项目的行业规模等特点对投资项目进行的管理。目前，除了政府投资项目必须实行审批外，企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案。对于外商投资项目，按照项目是否属于鼓励类、允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限；对于境外投资项目，按照是否属于资源开发类，分别设置不同的用汇额核准权限。

本题的考点为合同的变更。合同变更是合同关系的局部变化，如标的数量的增减、价款的变化、履行时间、地点、方式的变化等，是合同的内容的变更。指在合同成立以后至未履行或者未完全履行之前，当事人经过协议对合同的内容进行修改和补充。此概念需要与合同性质的变化相区别，例如买卖变为赠与，前后合同关系失去了同一性，此为合同的更新或更改。

建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

如果某干扰事件紧紧影响某单项工程/ 单位工程/分部分项工程的工期,要分析其对总工期的影响，可以应用工期索赔比例分析法.采用比例分析法时，可以按照工程量的比例进行分析。在该题目中，索赔工期= (18000 — 15000)/ (15000/10) =2 天。

现代项目管理1960年代起源于美国，在此之前对项目进行的管理一直未形成科学的管理方法和明确的标准，人们在管理项目时仅是凭借个人的经验和直觉。

本题的考点为业主方进度控制的任务。业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度以及项目动用前准备阶段的工作进度。

在对招标采购项目计划进行实施和检查时，要检查投标人的投标文件是否齐全。投标文件的组成内容应当包括：投标函部分、商务部分、技术部分。

解析 施工监理的工作内容主要包括：（1）协助业主选择承包人，配合业主组织工程设计、施工、材料设备等招标采购；（2）技术监督和检查，检查工程设计、材料和设备质量，对操作或施工质量的监理检查等；（3）施工管理，包括质量控制、成本控制、进度和安全控制等；（4）协调管理，处理施工阶段的各种现场糾纷和签证工作；（5）知识产权管理，根据合同规定保证相关方知识产权得到保护；（6）参与工程竣工预验收，签署建设工程监理意见；（7）信息资料管理，建设工程监理业务完成后，向项目法人提交建设工程监理资料。

本题的考点为自由时差和总时差对工作实际进度的影响。因为A工作影响总工期3d，说明该工作超出总时差3d，因此该工作的实际进度比计划进度拖延(7+3)d=10d。

本题的考点为服务合同类型——总价合同。总价合同主要适用于服务内容和期限以及要求服务方提交的成果能够明确规定的服务项目。这类合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、标准或普通建筑物的详细设计、程序化的数据处理系统等。总价合同的合同价款的支付通常随着项目可交付物（如报告、图表、工程量清单、招标文件、软件程序等）的提交分批分次渐进支付或者一次性支付。总价合同容易管理，因为只有在提交了明确规定的成果后才会付款。总价合同有固定总价合同和可调总价合同两种。

A项，分析指标的确定，一般是根据项目的特点、不同的研究阶段、实际需求的情况和指标的重要程度来选择，与进行分析的目标和任务有关。如果主要分析产品价格波动对方案净收益的影响，则可选用净现值作为分析指标。D项，敏感性分析的核心就是寻找项目的敏感因素，并采取措施控制敏感因素，使其向对项目效益有利的方向变动，严格控制不利变化的发生。

本题的考点为采用试算法确定财务内部收益率。本题的计算过程为：FIRR=16%-[160万元/(160-|-80|)万元]*（18%-16%）=17.33%

c 社会监督的依据主要是《产品质量法》， 具体包括：（1)单位和个人对违反《产品质量法》 规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举，产品质量监督部门和有关接受举报的部门应负责调查处理；（2)消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询，或向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理；（3)保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，或支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉：（4)以合同或订单方式购买产品的企业依合同约定方式而进行的特殊质量监督。

招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。招标师不得与招标投标主体和评标专家私下串通协商、黑箱操作、串标抬标，泄露就当保密的招标评标信息，损害国家和社会公共利益，损害招标人和其他市场主体的合法权益。A项是招标师的职业道德规范。

根据《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

本题的考点为环境影响评价的原则。环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

根据《招标投标法实施条例》第八条规定，依法应当公开招标项目存在下列情形之一的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，方可采用邀请招标方式：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；②项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；③采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

与一般产品与过程的特性有很大不同，工程质量的特性包括工程项目产品的质量特性和工程项目过程的质量特性两个方面。其中，工程项目产品的质量特性一般包括：①适用性，包括建筑物平面空间布置合理，操作维修方便，有利于生产生活等；②可靠性，又称安全性，即工程在规定的时间和规定的条件下，完成特定功能的能力，包括保证工程本人和工程的使用者免受危害的可能性；③耐久性，是指工程能够正常使用的年限，也是工程竣工以后的合理使用寿命周期。

（1）A投标人的投标文件有效。
（2）B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。
（3）C投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期30d（或28d）
（4）D投标人的投标文件有效。
（5）E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2．F投标人的投标文件有效。
对于F投标人在开标后第二天撤回其投标文件，招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。