22年招标师考试历年真题精选8章

实行审批制的项目，应在报送可行性研究报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成环境影响评价文件的报批；实行备案制的项目， 应在项目开工前完成环境影响评价文件的报批。

A项，承诺必须与要约的内容一致，若受要约人对要约的价款、数量、质量等实质性内容作变更的，将被视为新的要约；D项，承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，因此撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。

参见教材P36

最早开始时间的计算规则如下：①若某工作只有一个紧前工作，则该工作的ES等于其紧前工作的EF；②若某工作为汇聚工作，即存在有多个紧前工作，则该工作的等于其所有紧前工作的中的最大值。本题中，工作C的最早开始时间为：
ESC=max[EFA；EFB]=max[10+5；14+4]=18。

从技术关联因素考虑标段的划分有三个基本因素：①工程技术关联性。凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的分部分项工程，无法分别组织施工，不宜划分给两个以上承包人去完成。②工程计量的关联性。有些工程虽然在技术和工艺流程上可以区分开，但在工程量计量上则不容易区分，这样的工程部位也不适合划分为不同的标段。③施工界面的合理性。招标项目施工合同标段划分要充分研究各标段施工机械设施布置及其施工需要的最少合理施工区域场地容量及其标段分界工作面。否则，很有可能因施工工作面不足而制约或影响施工。

采用FCA术语成交时，卖方在合同中约定的时间和地点，将合同中规定的货物交给买方指定的承运人或其他人，完成交货。卖方承担将货物交给承运人控制之前的风险，买方承担货物交给承运人控制之后的风险。卖方承担在交货地点交货前所涉及的各项费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用；买方承担在交货地点交货后所涉及的各项费用，包括办理货物进口所涉及的关税和其他费用。

交易成本的产生，来自于人性因素与交易环境因素交互影响下所产生的市场失灵造成的交易困难现象。威廉姆森指出六项交易成本的来源：①有限理性；②机会主义；③不确定性与复杂性；④少数交易；⑤信息不对称；⑥气氛。

建设工程项目决策分析一般应包括：（1）确定投资目标；（2）议定工程投资的设计与技术方案；（3）预测风险；（4）投资决策；（5）反馈调整决策方案。

建设用地使用权是用益物权中的一项重要类型。出让人通过设立建设用地使用权，使建设用地使用权人对国家所有的土地享有了占有、使用和收益的权利，建设用地使用权人可以利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。受让人签订出让合同是为了取得对特定的土地占有、使用和收益的权利。

政府采购项目的招标公告和资格预审报告都包括的内容有：①采购人、采购代 理机构的名称、地址和联系方式；②项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要 求；③供应商资格要求；④联系人姓名和电话。

机电产品国际招标项目一般应采用最低评标价法进行评标，技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。采用综合评价法时，价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%。

本题的考点为复合民事法律关系的概念。复合民事法律关系指两组以上对应的权利义务的民事法律关系。

建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

货物的售后服务中，紧急需求包括用户的特殊要求（如功能、结构的变更）和因意外原因遇到困难时提供的紧急支援。其中，特殊要求主要是用户在使用中要求对外观、功能或者结构进行变更等。

狭义的生产制造过程是指按照产品的设计图纸完成一个批次产品加工的单一过程。生产制造管理的目的是通过合理组织生产过程，实现企业的经营战略和目标。具体任务包括两个方面的内容：采用合理的组织形式和建立完善的运行机制。

《招标投标法》的立法目的包括三方面含义：①规范招标投标活动；②提高经济效益，保证项目质量；③保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。

招标投标争议提起行政诉讼应当符合下列条件：①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的民事主体；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实根据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

C项，招标采购时间管理的内容包括确定招标工作各环节的顺序，测算所持续的时间，编制进度计划，按进度计划进行控制；D项，招标采购范围管理的内容包括界定招标范围和招标服务工作范围，合理划分标段与合同包。

根据相关法律规定，认证机构对获证企业进行监督审核，监督审核一般每年一次，认证证书有效期为3年，3年后需重新进行认证和注册。

本题的考点为预期违约的概念。先期违约，也叫预期违约，是指当事人一方在合同约定的期限届满之前，明示或默示其将来不能履行合同。《合同法》规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的.对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。

(1)项目招标的共同条件：

①项目招标人应当符合相应的资格条件;

②根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件;

③项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。

(2)工程施工招标的特别条件：

①工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案;

②工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图样及有关技术标准、规范和其他技术资料;

③工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。

E项，由于大型项目可能技术复杂、交付量较大、客户要求较高，一般承包商在承接项目之后，可能需要将总项目中的一些子项目再分包给不同的专业承包商，分包商的参与，将能有效地发挥各自的专业特长，使得项目能够高质量地完成，但这同时也增加了项目管理的复杂性。

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同具有以下几个特征：①建设工程合同的标的具有特殊性；②建设工程合同的当事人具有特定性；③建设工程合同具有一定的计划性和程序性；④建设工程合同是要式合同；⑤建设工程合同也是双务合同、有偿合同和诺成合同。

政府采购服务与货物招标评标专家的特殊要求包括：①招标采购人就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标；②采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标；③招标采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标；④招标采购人或其代理机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。

A项，根据《招标投标法》第9条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。BE两项，按照《招标投标法》第10 条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。C项，机电产品国际招标项目。按照《机电产品国际招标投标实施办法》规定，采用邀请招标方式的项目，应当向商务部备案。D项，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第4条规定，货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

C项，业主与CM经理、建筑师之间则是咨询合同关系，业主任命的CM经理与各个施工、设计、设备供应、安装等承包商之间则只是业务上的管理和协调关系；D项，CM模式下的合同方式多为平行发包，管理协调困难，对CM经理（项目管理部）的管理协调能力有很高的要求，往往均由具有相当管理水平的专业工程顾问公司派出CM经理（项目管理部）来担任。

评标价格是指经过对投标报价的报价范围、包含费用和付款进度的调整，得出评审后的投标价格。计算评标价格需要考虑报价范围、包含费用和付款进度等因素的一致性。其中，报价范围的一致性主要考量报价是否包含了招标文件要求的各项内容；包含费用的一致性主要是考量、调整，使价格术语不同、交货地点不同、包含费用不同的报价所包含的费用一致；付款进度的一致性主要考量资金的时间价值。

要依据法律、法规规定确定必须招标的工程施工内容和范围，并根据项目的特点合理划分标段。招标人提出工程进度计划目标并经中标人响应后，还需要在合同条款中约定具体的落实控制措施，包括承包人提交和修订详细施工进度计划的时间、程序、形式，工程进度提前奖励或违约延误的责任形式，工程进度延误责任的划分和索赔情形的详细描述。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人的，应在评标报告形成后确定中标人。

物流服务项目是各类建设过程项目、体育比赛、会议、展览以及企业生产经营活动等的子项目。为这些更大的项目提供所需的物流服务，是其成功运作的保障。其与所服务的母项目存在相互依赖、相互制约的关系。

本题的考点为审判程序。当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的，另一方可以持调解书向人民法院申请执行。

指示提单，是指提单上的收货人栏内填写“凭指定”或“凭某某人指定”字样，这种提单可背书转让，又称“可转让提单”，在国际贸易中使用最为广泛。背书的方式又有“空白背书”和“记名背书”之分。

设计单位是工程建设项目设计质量得以实现的责任主体。工程质量的监控主体包括：①建设单位；②监理；③设计单位；④政府。

《合同法》第17条规定，要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。风险识别的关键是确保风险识别结果的充分性，常用的识别方法有：PEST分析；故障树法；专家调查法;幕景分析法等。