2021招标师考试试题题库7卷

《政府采购法》第53条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有 关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。即招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作曰内作出答复。

采购管理是采购计划下达、交易形成、交易执行、验收、采购文档管理及采购资金结算的采购活动的全过程，对采购过程中资金流动、物资流动、信息流动和人员流动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对采购活动执行过程的科学管理。

联合体共同投标协议应当包括如下内容：①联合体组成的牵头人和成员单位名称；②牵头人的职责、权利及义务；③各成员的专业分工；④各联合体成员对中标项目共同和分别承担相应连带责任。

本题的考点为生产经营单位的罚则。生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：(1)编造安全培训记录、档案的；(2)骗取安全资格证书的。

本题的考点为编制招标采购项目管理方案的基础准备工作。研究确定项目目标系统。根据项目的多目标性，目标系统的相关性、层次性、动态性特点，从全局观点出发，以招标采购项目整体利益最大化作为总目标，以各种招标专项管理因素的协调与整合为基础进行招标采购项目目标分解。

《工程建设项目施工招标投标办法》第29条规定，在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

A项，按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的规模标准是：一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。B项，中央预算单位政府集中采购的公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的政府采购货物或服务项目、200万元以上的工程项目。D项，按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须招标。

衡量服务项目质量，一般对应于不形成有形产品的服务性项目，如工程咨询服务、项目融资服务、科技研发服务、物流咨询服务等，有如下四个指标：①全面性；②科学性；③先进性；④适用性。

方案设计阶段的工作内容包括：①按照批准的立项文件要求，对建设项目进行总体部署和安排，使设计构思和设计意图具体化；②细化总平面布局、功能分区、总体布置、空间组合、交通组织等；③细化总用地面积、总建筑面积等各项技术经济指标。方案设计的内容与深度应当满足编制初步设计和项目投资估算的需要。

根据《招标投标法》的规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目，全部或部分使用国有资金投资及国家融资的项目，以及使用国际组织 或外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目勘察设计、施工、监理、J:要设备材料 采购，都必须进行招标。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第13条规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避： (1)近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人；（2)在近3年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；（3)与被投诉人、投诉人有其他利害关系，能影响对投诉事项公正处理的。

项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源、产品、服务或成果的过程进行管理，旨在确保项目采购的经济性、及时性、质量符合性和程序规范性。

技术合同无效及解除的特别情形有：根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。技术合同的解除指技术合同的当事人在签订技术合同后，没有履行或没有完全履行合同之前，依照法律规定或当事人双方的商定所达成的提前终止合同的协议。

根据《招标投标法》第11条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门批准，可以进行邀请招标。

工程勘察设计合同具有如下特点：①需符合法定质量标准；②工程勘察与工程设计紧密联系；③交付成果多样化；④分阶段支付报酬；⑤知识产权保护；⑥发包人需履行协助义务。

物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。A项属于所有权，B项属于用益物权中的土地承包经营权，均属于物权。CE两项属于基于合同产生的债权；D项属于股权，其既非债权，又非物权，而是基于股东地位而取得的包括财产权和经营管理权在内的多种权利的集合体。

本题的考点为项目管理的中心任务。项目时间管理（“项目进度管理”）是指为确保项目按期完成所有必须完成的工作而进行的管理。项目能否按期完成往往关系重大，项目时间管理既是项目管理的中心任务，也是项目目标体系中三大目标之一。

1.何为土地使用权出让和土地使用权划拨？
答：土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者, 由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权划拨，是指县级以上人民 政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
2.该联合体资质是否符合要求？
答：该联合体资质符合要求，具体分析如下：
招标人接受联合体形式投标的，联合体资质和业绩的认定，应以联合体协议书中规定 的专业分工为依据。不承担联合体协议书中有关专业工程联合体的成员，其相应的专业资 质和业绩不作为对联合体相应专业工程的资质和业绩考核的内容；承担联合体协议中同一 专业工程的成员，按照其较低的资质等级确定联合体申请人的资质等级。《招标投标法》第 31条规定，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，其并不是指所有成员均需要具备 所有条件，而重点在于具备相应的资格条件。本案中，联合体成员协议分工，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。联合体的资质条件为房屋建筑总承包一级资质 和装饰装修专业承包一级施工资质。
3.商品房预售应当符合什么条件？
答：《城市房地产管理法》第45条规定，商品房预售，应当符合下列条件：
(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
(2)持有建设工程规划许可证;
(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上并已经确定施工进度和竣工交付日期；
(4)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
4.招标人是否应接收该联合体的投标文件？该联合体投标人是否能够通过资格审査? 为什么？
答：招标人不能在招标文件中直接更改招标公告中的资格条件。根据我国《合同法》的 规定，招标人发布招标公告为向潜在投标人发出的要约邀请，而招标文件在性质上属于对 招标公告内容的进一步细化和补充，但不能修改招标公告实质性内容。本案中，招标人在招标文件中直接更改资格条件的做法无效力，若要改变应重新发布招标公告。因此，招标人应该接收该联合体的投标文件，而联合体投标人满足资格要求，该联合体投标人能够通 过资格审査。

AB两项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。CD两项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金；另一方面也约束招标人必须在投标有效期内完成开标、评标、定标和签约工作。投标有效期届满，投标文件将失去约束效力。

民事行为的可撤销是指民事行为成立但欠缺某些有效要件，享有撤销权的当事人可以通过行使撤销权而使法律行为溯及自始的归于无效。《民法通则》第59条将民事行为可撤销的原因规定为重大误解和显失公平两种。

合同目标分析应遵循以下原则：①合同目标的确定性，并有明确具体的结果或成果要求；②合同目标的可衡量性，包括质量、数量、时间、成本等指标；③合同目标的系统性，即阶段合同目标之间应相互衔接构成有机统一体；④合同目标的可实现性，即合同目标的实现既有挑战性又有现实的实现可能；⑤合同目标的整体性，合同目标应围绕项目整体目标和招标人经营目标开展。

B项，竞争法的调整方法具有复杂性。调整方法是特殊法律部门特殊原则的集中体现。民事法律关系中，民事主体的法律地位是平等的，不允许任何一方享有凌驾于他方之上的特权，因此，民法的调整方法只能是自愿和平等；行政法是规制行政管理活动的法律规范，其调整方法是当事人的命令与服从。竞争法调整的对象包括了竞争关系和竞争管理关系两个方面，既包括平等主体之间的竞争关系，又包括不平等主体之间的竞争管理关系，所以竞争法既用自愿平等的方法调整着横向的关系，又用命令和服从的方法调整着纵向和竞争管理关系。E项，在我国，狭义的竞争法包括《反不正当竞争法》和《反垄断法》，广义的竞争法除了《反不正当竞争法》和《反垄断法》外，还包括其他法律中规范正常的竞争秩序的法律规范。

参见第7题解析。

招标师是指通过招标师职业水平考试或认定的方式，取得《中华人民共和国招标 师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力，在招标单位、招标 代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。ACE三项是评标委员会专家应具备的 条件。

若r为实际利率，i为名义利率，m为一 年内的计息次数，则名义利率与实际利率的关系换算如下：r=(l十i/m) m—1。在该题目中，实际 年利率 r=(l + 12%/2) m— 1 = 12. 36%。

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。

本题的考点为科技咨询服务项目。科技咨询服务项目是在既定的资源和要求的约束下，为实现技术咨询和技术服务目标而相互联系的一次性技术经济活动，又分为技术咨询项目和技术服务项目。技术咨询项目通常签订技术咨询合同，即根据当事人双方约定，咨询方运用自己所拥有的专业知识、技术、经验和信息为委托方完成咨询报告，解答技术咨询，提供决策的智力服务工作，委托方支付报酬的技术合同。技术咨询项目包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等内容。

CD两项，工程货物招标项目，一个制造商在同一包中对于同一品牌同一型号的货物，只能委托一个代理人投标；机电产品国际招标项目和政府采购项目，一个制造商可以委托多个代理人投标。机电产品国际招标项目两个以上代理人投标产品全部为同一制造商的，按一家投标人计算投标人数量；两个以上代理人投标产品的一部分为同一制造商的，且相同产品的价格总和均超过该项目标包各自投标总价60%的，按一家投标人计算投标人数量。